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名　　称

关于发布《危险废物排除管理清单（2021年版）》的公告

索 引 号***2/2021-00914

分　　类固体废物与化学品管理

发布机关生态环境部

生成日期2021-12-03

文　　号公告 2021年 第66号

主 题 词

关于发布《危险废物排除管理清单（2021年版）》的公告

　　为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，按照《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》（国办函〔2021〕47号）有关要求，完善危险废物鉴别制度，推进分级分类管理，我部制定了《危险废物排除管理清单（2021年版）》（见附件），现予公布。

　　符合本清单要求的固体废物不属于危险废物。本清单根据实际情况实行动态调整。

　　附件：危险废物排除管理清单（2021年版）

　　生态环境部

　　2021年12月2日

　　生态环境部办公厅2021年12月3日印发

附件

危险废物排除管理清单（2021年版）

序号

固体废物名称

行业来源

固?体 废 物 描 述



1

废弃水基钻井泥浆及岩屑

石油和天然气开采

以水为连续相配制钻井泥浆用于石油和天然气开采过程中产生的废弃钻井泥浆及岩屑（不包括废弃聚磺体系泥浆及岩屑）



2

脱墨渣

纸浆制造

废纸造浆工段的浮选脱墨工序产生的脱墨渣



3

七类树脂生产过程中造粒工序产生的废料

合成材料制造

聚乙烯（PE）树脂、聚丙烯（PP）树脂、聚苯乙烯（PS）树脂、聚氯乙烯（PVC）树脂、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）树脂、聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂、聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）树脂等七类树脂造粒加工生产产品过程中产生的不合格产品、大饼料、落地料、水涝料以及过渡料



4

热浸镀锌浮渣和锌底渣

金属表面处理及热处理加工

金属表面热浸镀锌处理（未加铅且不使用助镀剂）过程中锌锅内产生的锌浮渣；金属表面热浸镀锌处理（未加铅）过程中锌锅内产生的锌底渣



5

铝电极箔生产过程产生的废水处理污泥

金属表面处理及热处理加工

铝电解电容器用铝电极箔生产过程中产生的化学腐蚀废水处理污泥、非硼酸系化成液化成废水处理污泥



6

风电叶片切割边角料废物

风能原动设备制造

风力发电叶片生产过程中产生的废弃玻璃纤维边角料和切边废料



　　　　注：1.“固体废物名称”是指固体废物的通用名称。

　　　 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 特性。三是环境风险可控。

　　问：《清单》与《国家危险废物名录》《危险废物豁免管理清单》之间的关系是什么？

　　答：列入《名录》的固体废物属于危险废物，应按照危险废物相关制度要求管理。

　　列入《危险废物豁免管理清单》的固体废物在某些特定条件下可豁免不按照危险废物管理，但并不改变其危险废物属性。如从铝灰中回收金属铝的单位无需申领危险废物经营许可证，但其他环节仍应按照危险废物相关制度要求严格管理。

　　列入《清单》的固体废物不属于危险废物，按照一般工业固体废物相关制度要求管理。

　　问：《清单》提出将根据实际情况实行动态调整，哪些固体废物将作为《清单》动态调整的重点研究对象？

　　答：由于固体废物种类繁多，为进一步突出重点，《清单》制修订坚持风险管控、问题导向和精准治污原则。本次《清单》制定和后续动态调整均以下列范围的固体废物为重点研究对象：

　　一是《名录》修订过程中直接删除或在《名录》中以“不包括…”方式注明的，但不能直接判定其不再属于危险废物的固体废物。

　　二是危险废物利用处置后需要进一步明确属性的衍生固体废物。

　　三是相关科研机构已开展系统的行业调查研究和环境风险评估的固体废物。

　　四是各地管理尺度不一、但现有鉴别案例表明普遍不具有危险特性的固体废物。

　　与此同时，我们也将对已纳入《清单》的固体废物进行跟踪评估，对《清单》实行动态调整。

　　需要特别说明的是，当前固体废物属性明确的一般工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物等，不列入《清单》。

　　问：请介绍一下《清单》出台的环境、社会和经济效益？

　　答：在环境风险可控的前提下，《清单》出台将进一步促进固体废物精细化管理、降低企业固体废物管理和处置成本，是提高固体废物环境风险防范能力、深化“放管服”改革要求、减轻企业负担的重要举措。

　　环境效益方面，《清单》出台的一个亮点就是在环境风险可控的前提下，对危险废物环境管理做了“减法”，明确部分固体废物不属于危险废物，这有利于各地将监管重点聚焦在真正的危险废物上。

　　社会效益方面，《清单》明确了废弃水基钻井泥浆及岩屑等产生量极大、社会普遍关注的固体废物的属性，有效解决了相关企业急难愁盼的热点问题。

　　经济效益方面，《清单》明确了热浸镀锌浮渣和锌底渣等各地管理尺度不一的固体废物的属性，不仅有利于降低相关部门管理成本和相关企业经营成本，也有利于推动资源循环利用。?

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