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“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系”建设作业指导书初稿

“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系”建设作业指导书

一、“两个体系”建设实施步骤

（一）文件准备与宣贯

1. 编制相关文件

（1）在认真学习有关文件精神、《甘肃省建筑施工安全生产标准化考评实施细则（暂行）》、《武威市建筑施工安全生产风险分级管控实施办法（试行）》、《武威市建筑施工安全风险分级管控及标准化考评实务操作手册》、《公司安全生产管理制度汇编》、《公司安全生产标准化手册》。

2. 进行学习宣贯

（1）利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动，让全体职工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作方式，以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。

（2）***工程部、质量安全技术部及相关技术人员，掌握必要的工具和方法，具备危险源辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。

（二）“双体系建设”组织实施

1. 风险点排查与分级

（1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、设备设施、作业不同特点确定风险点。

（2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点按照危险程度及可能造成后果的严重性，将其安全风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。

（3）风险点识别与分级，依据《武威市建筑施工安全生产风险分级管控实施办法（试行）》。

2.全面开展隐患排查治理

（1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。以“作业人员、施工班组、项目部、企业”四级隐患排查为基础，严格执行“岗位自查、班组自查、项目部排查、企业科室检查督导”四级安全生产检查和隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严检查、重实效”的要求和“三定三不推”（“三定”：定整改措施、定完成时间、定整改责任人。“三不推”：个人能解决的不推给班组、班组能解决的不推给项目部、项目部能解决的不***。）的原则做好层级管理和过程控制，强化监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。

（2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针对企业建筑施工安全、履行岗位职责、设施设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况下，必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。

（3）员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安全隐患，发现安全隐患及时上报项目部、科室相关负责人，项目部、科室相关负责人做好行隐患登记和消除工作，安全检查实行分层负责，公司以重点检查与专项检查相结合，项目工程以日常检查与风险监控相结合，将安全隐患控制在萌芽状态。

3．风险告知

及时向员工进行交底并严格执行风险管控措施。在施工现场进出口明显位置张贴建设工程施工现场重大危险源安全风险分级管控公示牌，施工现场重要位置张贴工程每日重大危险源作业公示牌，完成风险公示和标注，使进入该区域的人员对该区域存在的风险清晰掌握。

（三）总结完善

1.要认真总结体系建设阶段的工作经验和教训，为双体系及管理制度修订提供客观依据。根据隐患排查治理结果补充完善风险点及危险源辨识信息表。

二、安全生产风险分级管控体系建设

梳理本单位生产经营活动和其他活动，辨识、评价中存在的危险、有害因素，进行风险分析，明确管控措施、管控责任，实现生产活动 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 级检查指出或自查发现的一般安全隐患，能当场整改的必须立即整改，对不能立即整改的安全隐患，严格制定整改措施和方案，并组织整改到位。

1、通过检查发现的重大安全隐患，及时报告单位领导及相关部门，报告主要内容：

（1）事故隐患的现状及其产生原因；

（2）事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（3）事故隐患的治理方案。

2、对检查过程中发现的重大安全隐患，应制定事故隐患整改的措施和应急方案。隐患治理方案包括内容：

（1）治理的目标和任务；

（2）采取的方法和措施；

（3）经费和物资的落实；

（4）负责治理的机构和人员；

（5）治理的时限和要求；

（6）安全措施和应急预案。

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