以下为《（8.5）全市高标准农田建设情况汇报》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

全市高标准农田建设情况汇报

（2021年8月5日）

现将我市高标准农田建设有关情况汇报如下：

一、高标准农田概念

高标准农田，即土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地；建设内容包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电以及其他工程。高标准农田项目为跨年度建设项目，建设期限一般为1－2年。

二、高标准农田建设各级农业农村部门职责

（1）农业农村部：负责管理和指导全国农田建设工作，制定农田建设政策、规章制度，牵头组织编制农田建设规划，建立全国农田建设项目评审专家库，统筹安排农田建设任务，管理农田建设项目，对各地农田建设项目管理进行监督评价。

（2）省级农业农村主管部门：负责指导本地区农田建设工作，牵头拟定本地区农田建设政策和规划，组织完成中央下达的建设任务，提出本地区农田建设年度任务方案，建立省级农田建设项目评审专家库，审批项目初步设计文件，组织开展项目竣工验收和监督检查，确定本地区各级人民政府农业农村主管部门农田建设项目管理职责，对本地区农田建设项目进行管理。

（3）地（市、州、盟）级农业农村主管部门：负责指导本地区农田建设工作，承担省级下放或委托的项目初步设计审批、竣工验收等职责，对本地区农田建设项目进行监督检查和统计汇总等。

（4）县级农业农村主管部门：负责本地区农田建设工作，制定县域农田建设规划，建立项目库，组织编制项目初步设计文件，申报项目，组织开展项目实施和初步验收，落实监管责任，开展日常监管。

三、我市高标准农田建设项目概况

农业农村部2019年10月颁布的《农田建设项目管理办法》规定，农田建设项目实行项目法人制，按照国家有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定执行。按照“谁审批、谁验收”的原则，由审批项目初步设计单位组织竣工验收。项目竣工验收后，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则明确工程管护主体，拟定管护制度，落实管护责任，保证工程在设计使用期限内正常运行。

2019年机构改革前（2011年-2018年间），承担组织实施农田建设相关项目的单位有发改委、原国土、财政（农业综合开发办）、水利、农委等多个部门，分别按照各系统的要求、规定和建设标准组织实施项目建设。比如发改部门安排的国家粮食产能项目由水利部门和农委共同实施，国土部门实施的平田整地工程项目，农业综合开发办实施农业综合开发项目、中低产田改造项目等，原国土资源部门偏重于土地平整XX块合并，农业综合开发部门偏重于规划方某某、整修道路，水利部门偏重于末级渠道、输水管道，投资标准多的每亩在1000元左右，少的仅有300元左右。多部门组织实施，导致投资多元、标准多样、重点不一，建设质量不一致。

2019年机构改革后，国家实行项目整合，将原来多部门组织实施的农田项目统一为高标准农田建设项目，由农业农村部门牵头组织实施。2019年的项目任务（高标准农田）由农业农村部直接将建设任务下达到各省，再由各省直接分解下达到各县（市、区）组织实施。市农业农村局主要是配合省厅做好项目前期评审的组织协调，及项目实施过程中检查指导、进度调度等工作，按照省厅通知要求完成数据统计任务。

2019年建设任务组织实施的程序如下：

（1）省农业农村厅依据国家下达的建设任务分解下达各县（市、区）高标准农田建设任务；

（2）省厅按照政府采购规定程序统一组织采购有资质的第三方服务机构开展项目勘察设计工作；

（3）各县（市、区）同有资质的第三方服务机构签订勘察设计合同后，根据下达的建设任务组织第三方编制初步设计报告；

（4）省厅组织专家组对各县（市、区）项目初步设计报告方案文本进行评审；

（5）各县（市、区）按照省厅专家组评审反馈意见进行修改完善报省专家组，最终通过专家评审定稿，并经公示无异议后，省厅进行批复；

（6）各县（市、区）根据批复文件，按照国家招标投标法律法规组织公开招投标，确定项目监理、施工、设备、农艺等中标单位，经公示无异议后，正式签订合同，组织开工培训动员，启动开工建设；

（7）各县（市、区）严格按照规定组织施工建设，规范施工管理，加强施工监督，落实安全规定和防疫规定，定期开展调度，确保工程建设保质保量按时完成；

（8）工程完工后，各县（市、区）严格按照规定开展田间工程审核、财务决算、项目审计、完善档案资料等，并组织设计单位、监理单位、施工单位进行初验，初验通过后申请正式验收；

（9）接到县级验收申请后，市局向省厅报各县（市、区）验收申请报告，省厅组织专家组对各县（市、区）进行验收，验收通过后专家组出具验收报告；

（10）各县（市、区）通过验收后，及时完善相关上图入库数据，做好工程资产移交工作并办理移交手续，制定后期管护措施，抓好建后运营管护工作。

四、机构改革后高标准农田建设任务推进情况

（一）2019年下达建设任务完成情况。2019年，省厅下达我市高标准农田建设任务56.98万某某（约占全省总任务231万某某的24.7%），总投资约8.907亿元。建设任务由省农业农村厅安排下达到县，全省统一组织评审、批复、验收等工作，项目建设期限为2019年至2020年。各县（市、区）建设任务分别是：XX区4.2万某某、XX市4.5万某某、XX县2.1万某某、XX县12万某某、万某某13.83万某某、XX县1.89万某某、XX市2.94万某某、XX县4.2万某某、XX县1.5万某某、XX某某4.9万某某、XX县4.3万某某、XX县0.62万某某。

当前进度：2019年底前全部完成招投标工作，启动开工，2020年底全部建设完工，2021年4月底前各县按照省农业农村厅2021年3月26日《关于做好2019年度高标准农田项目竣工验收资料收集整理工作的通知》要求，完成了自检初验，并向市局报送了验收申请，市农业农村局分别于4月19日、4月30日、7月13日（XX县项目，水利厅移交到的续建项目，最后一批建设资金4月份到位）分三批向省厅报送了验收申请，省厅5月初开始启动全省的验收工作。按照省厅统一部署，5月19日开始对我市各县（市、区）项目进行验收。目前，全市12个县（市、区）（新XX县无建设任务），XX、XX县、XX、XX、XX、XX、XX县7个县（市）已接受省里验收；XX、喜.闻、XX3个县正在等待省厅专家组验收；XX区、XX某某正在接受省里审计，审计结束就可进行验收。

省厅验收方法：省厅从全省高标准农田建设专家库中抽取专家，分为7个验收专家组，分派到各地市开展验收工作。主要程序包括：（1）召开项目建设汇报会。听取项目建设单位汇报项目建设总体情况。（2）实地查验工程建设。专家依据项目批复进行实地查验工程建设完成情况，包括工程数量、质量，并进行走访项目区群众。（3）查阅相关建设资料。检查项目的招投标、施工、监理、文档、财务等档案资料。（4）召开验收意见反馈会。验收专家组按照程序向建设单位反馈验收意见。

验收反馈情况：通过已完成验收的7个县（市）反馈的情况看，项目区群众对高标准农田建设很欢迎，特别是修路、修渠道和管道、推广节水技术、有机肥等，大大改善了农田基础设施条件，方便群众进行生产活动，真正让群众受益。通过土壤培肥和节水灌溉，减少 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 目，还没有根据省厅要求，结合XX实际制定出后期管护的相关制度措施及资金筹措办法。

3、项目建设管理粗放，抓的不紧不细。2019年机构改革，业务主管科室刚成立，工作人员经验不足，而工作任务又重、头绪又多（近3年来XX每年的项目建设任务均接近全省的四分之一），在日常管理中过多注重完成省厅要求的指标任务，抓调度进度多，对项目具体实施情况抓得不细，对每个项目区域内的具体地块的分布掌握不清。

4、***内种植果树、蔬菜等经济作物现象。高标准农田建设要求向粮食生产功能区倾斜，优先在永久基本农田和粮食生产功能区及粮食主产区实施，***域除种植粮食作物外还种植果树、蔬菜等经济作物。

[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

1. 校园篮球竞赛组织教研管理工作室建设方案提纲
2. 体育馆规划书
3. 课程基地答辩稿
4. 村集体经济情况汇总
5. 关于切实落实建设单位工程质量首要责任的通知
6. 专业学位研究生入学统一考试-444-《图书情报综合》考试科目命题指导意见
7. 2031河道管理范围内建设项目涉河方案报告编制导则（征求意见稿）
8. 引水工程兴产业 一线贯通致富路
9. 204次常委会（高标准农田建设）
10. ***关于进一步加强学风建设的实施方案
11. 人社局法治政府建设工作总结
12. 社会治安综合治理和平安建设工作总结
13. 特色小镇项目融资难？PPP融资模式解决方案在这里！
14. 建设单位开展自主环境验收保护指南
15. 国内***电话营销系统建设调研报告V1.1
16. 平安建设第一责任人述职报告
17. 关于印发《XX区法治政府建设与责任落实督察工作实施方案》的通知
18. 农业农村部关于规范统一高标准农田国家标识的通知
19. 关于编报农田建设项目计划的通知

以上为《（8.5）全市高标准农田建设情况汇报》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。