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鲁应急函〔2021〕24号 关于印发《全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断方案》的通知

关于印发《全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断方案》的通知

鲁应急函〔2021〕24号

各市应急管理局：

为进一步深化全省危险化学品安全生产专项整治三年行动和大排查、大整治行动，严密管控安全风险，提升安全监管效能，有效遏制事故发生，省应急管理厅制定了《全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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2021年3月23日?????????

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全省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断方案

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为进一步深化全省危险化学品安全生产专项整治三年行动和大排查、大整治行动，严密管控安全风险，提升安全监管效能，有效遏制事故发生，根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》精神和应急管理部《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）》《化工和危险化学品生产经营单位重安.大全事故隐患判定标准（试行）》等规定，结合我省实际，组织开展危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断，制定方案如下。

一、评估诊断范围

全省所有危险化学品生产企业、储存企业（带有储存设施的经营企业，加油站、气体充装、化学品分装等小型经营企业除外）以及取得危险化学品安全使用许可证的化工企业。统筹考虑企业的固有危险性、安全生产条件和安全管理水平，采用百分制进行量化评估诊断，按照安全风险从高到低依次将危险化学品企业分为红色（60分以下）、橙色（60至75分以下）、黄色（75至90分以下）、蓝色（90分及以上）四个等级，并实行动态评估分级，实施“一企一策”精准治理和分级分类监管。

二、组织实施

安全风险评估诊断工作结合当前正在开展的危险化学品安全生产大排查、大整治行动，按照“省级示范带动、市县组织实施、企业自评自改”的原则进行。

1.省应某某制安.定全风险评估诊断标准，统一评估诊断方式，培训参加评估的监管人员和安全专家，在每个市选择3至5家企业（涵盖大、中、小型企业），组织安全专家组（涵盖工艺、设备、电气、仪表、消防、安全管理等专业）进行示范评估诊断。各市、各危险化学品重点县（市、区）应某某派员参加、组织专家观摩学习。（4月底前完成）

2.各市应某某组织辖区内各县（市、区）应某某，依据《XX省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断标准（试行）》，全面开展评估诊断工作。（6月底前完成）

评估诊断过程中，要按照谁评估、谁负责的原则，逐项检查、确认、签字，确保评估项目无遗漏、问题隐患找准确；要及时形成评估诊断报告，列出问题清单，提出整改、处罚、停产、关闭的处置意见，并将评估诊断报告分别由县（市、区）报市应某某、市报省应某某。关闭处置的意见要及时通报地方政府。

3.各危险化学品企业依据《XX省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断标准（试行）》，对照安全生产有关法律、法规、规章、标准和技术规范，进行一次全方位、全过程的自查、自评、自改，找出问题隐患，迅速落实整改，积极采用先进安全技术装备，推进安全生产信息化、智能化建设，提安.高全生产保障能力。企业自身专业技术力量不足的，必须聘请安全专家或者安全中介服务机构进行安全评估诊断。自查自评要形成自评报告报属地县级应急管理部门。（4月底前完成）

4.评估诊断工作质量由各市、县（市、区）应某某分级负责。省应某某适时组织督查抽查，对评估工作不认真、质量不高、进度迟缓的，予以全省通报批评。

三、结果运用

按照“夯实巩固蓝色、规范提升黄色、帮扶管控橙色、整治淘汰红色”的 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 向社会公告。对安全生产条件不达标且整改无望的；经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的；列入国家淘汰目录、工艺技术落后的；存有重安.大全风险、长期处于停产状态或者即将倒闭的“僵尸”企业，要坚决关闭取缔。

4.用好评估成果。各市、县（市、区）要根据评估诊断结果，结合日常监管掌握情况，组织企业深入分析事故隐患产生原因，采取“四不放过”措施，做到隐患产生原因不查清不放过、整改不合格不放过、有关责任单位和责任人不追究不放过、隐患根源不彻底消除不放过，把隐患排查整治挺在事故前面，彻底解决边排查整改、边产生隐患的问题。

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附件：

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