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包神铁路***对外捐赠管理办法

（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范神华包神铁路集团有限***（以下简称集***）对外捐赠行为，加强集团对外捐赠事项的管理，更好地***的社会责任和义务，全面、有效地宣传和***形象，维护股东、债权人及员工权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》（中华人民共和国主席令第19号）、《中国神华***对外捐赠管理办法》（中国神华财【2016】64号）等法律法规以及集团相关制度，制订本办法。

第二条 本办法所称对外捐赠，是指企业自愿无偿将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人的行为。

第三条 对外捐赠原则上需通过具有实质性内容的项目或活动开展，主要范围包括：

（一）以扶贫济困为主的民生领域捐赠，包括扶贫、养老、助残、救助灾害等，以及向“老、少、边、穷”地区或生活困难的社会弱势群体及个人提供满足基本生活需求的救济性或改善性援助；

（二）以科教文卫事业为主的公益性捐赠，包括捐赠助学、医疗救助、文化教育、体育发展、环境保护、社会公共设施建设等；

（三）由国家发起或倡导的政策性帮扶活动，包括援藏、援青、援疆、定点扶贫等；

（四）其他弘扬人道主义精神或促进社会发展与进步的慈善公益捐赠。

第四条 用于对外捐赠的资产应当为权属清晰、有权处分的合法财产，主要包括现金、库存商品和其他物资。

不具有处分权的财产或者不合格产品不得用于对外捐赠。

第五条 对外捐赠的原则和要求：

（一）自愿无偿。捐赠应当***承担的社会责任、共建地企关系等目标，自愿无偿进行。公司不承担有关社会机构、团体等的摊派性捐赠。

（二）权责清晰。公司经营管理者或者其他职工不***拥有的财产以个人名义对外捐赠。

（三）量力而行。公司应当在力所能及的范围内合理确定对外捐赠支出规模 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 润总额不超过20亿元但超过10亿元（不含10亿元）的公司，单笔金额在50万某某以内（含50万某某）的捐赠。

（三）上一年度的会计利润总额不超过10亿元但超过1亿元（不含1亿元）的公司，单笔金额在20万某某以内（含20万某某）的捐赠。

（四）上一年度的会计利润大于零且总额不超过1亿***，单笔金额在10万某某以内（含10万某某）的捐赠。

第十三条 对于超出年度捐赠预算范围和第十二条规定的权限或改变预算内容的对外捐赠支出，须向中国神华财务部逐笔申请，批准后方可实施。

第十四条 对于同一主体、同一事项产生的捐赠行为，在一个会计年度内应视为单项捐赠并累计计算该项目的捐赠金额。

第十五条 捐赠行为实施前应向中国神华财务部备案捐赠报告，报告内容包括：捐赠事项、捐赠对象、捐赠途径、捐赠方式、捐赠责任人、捐赠财产构成及其数额、捐赠财产交接程序和捐赠决议形成过程记录，项目预期效果等。

第十六条 集团按要求实施对外捐赠时，应按照集团财务报销管理的相关规定，履行审批程序。

第五章 监督与检查

第十七条 捐赠的主要对象和项目要与企业地方关系协调、资源利用和经营环境改善紧密结合起来，充分发挥捐赠的效能。

第十八条 严禁集团所属各***之间相互捐赠。

第十九条 各项捐赠在实际支出后，应及时取得受赠人出具的合法有效票据，严格按照国家法律法规和中国神华及集团的相关财务制度进行账务处理。

第二十条 集团及各***应加强与地方各级税务部门的协调，积极做好各项捐赠支出的纳税抵扣工作。

第二十一条 按月向中国神华提交对外捐赠报表，年度决算时对本年捐赠实施情况及捐赠预算执行情况进行专项总结，其中包括对捐赠取得的效果进行分析说明。

第六章 附则

第二十二条 本办法由集团财务部负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起实行。

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