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浙江省未来社区创建评价指标体系
(试行)
根据未来社区九大场景,设置33项指标,每项指标分约束性和引导性两类内容。全拆重建类、规划新建类,以及拆改结合类中新建部分需参照33项指标内容,充分响应约束性指标要求、因地制宜落实引导性指标要求;整合提升类和拆改结合类中保留部分,积极响应33项指标内容,全面满足数字化场景应用要求,因地制宜响应邻里、教育、健康、创业、治理、服务等功能与业态要求,灵活开展建筑、低碳、交通等硬件环境提升。全域类参考本指标体系执行。
落实分项指标应遵循如下五个原则:
一是突出以人为本。坚持问需于民,以居民意愿为依据,兼顾美好生活需要与问题导向,开展空间设计、功能配置、技术应用和机制创新等。
二是突出绿色低碳。倡导将绿色低碳理念应用到规划、设计、建造、运营全生命周期,加强新技术新模式应用,构建绿色低碳的生活生产方式。
三是突出智慧互联。注重***的应用,利用物联网、大数据、人工智能等先进技术赋能九大场景创新集成落地,依托社区信息模型(CIM)平台和智慧服务平台,打造数字孪生社区。
四是突出统分结合。鼓励以功能复合、分时共享理念,推进硬件指标要求集成合并,实现土地集约利用;同时落实好各场景关键指标要求。
五是突出场景营造。挖掘在地文化特色和资源禀赋,因地制宜落实定性指标要求,鼓励创新打造九大场景基础上的“X场景”,彰显社区特色主题。
序号
一级
指标
二级
指标
指标
性质
指标内容
1
未来邻里指标
邻里特色文化
约束性
打造社区特色文化公园;明确社区特色文化主题;丰富社区文化设施,配置不小于600平方米的社区礼堂;构建社区文化标志
引导性
整合提升类、全拆重建类、拆改结合类注重历史记忆的活态保留传承;规划新建类发掘、传承优秀传统文化价值,引入社区新文化等
2
邻里开放共享
约束性
优化设置“平台+管家”管理单元;打造宜人尺度的邻里共享空间
引导性
提升“5分钟生活圈”服务配套;建立多形式邻里服务与交往空间,鼓励多主体参与建设共享生活体系
3
邻里互助生活
约束性
构建贡献、声望等积分体系,明确以积分换服务、参与社区治理等机制;制定社区邻里公约
引导性
引导建立邻里社群社团组织;鼓励居民积极参与邻里活动;促进居民互助资源共享等
4
未来
教育
指标
托育全覆盖
约束性
按社区人口规模配置3岁以下养育托管点,设施完备,安防监控设备全覆盖;专业托育员持证上岗
引导性
通过公建民营、幼托一体等方式,引入公益性、高端性等多层次托育机构,探索家庭式共享托育等新模式;对社会托育机构给予租金减免等政策支持
5
幼小扩容提质
约束性
做好与社区外义务教育资源衔接;扩大优质幼小资源覆盖面
引导性
推行小班化教学;***近远程交互学习渠道
6
幸福学堂全龄覆盖
约束性
配置不小于1000平方米的功能复合型社区幸福学堂,满足多龄段需求;建立分时段课程制度,提升活跃度、参与度的运营机制
引导性
社区与兴趣培训机构建立合作;依托社区智慧服务平台建立项目制跨龄互动机制,组织艺术创作、公益帮扶等活动
7
知识在身边
约束性
打造数字化学习平台,设置专业技能等各类社区达人资源库;构建学习积分、授课积分等共享学习机制;配建不小于200平方米的社区共享书房;制定城市公共文化资源下沉政策
引导性
引进大型连锁书店、城市图书馆等资源,合建社区共享书房;依托社区智慧服务平台对接社区周边博物馆、美术馆等场馆资源,拓宽社区学习地图
8
未来
健康
指标
活力运动健身
约束性
15分钟步行圈内配置健身场馆、球类场地等场所设施;5分钟步行圈配置室内、室外健身点
引导性
慢跑绿道成网成环;配置智能健身绿道、全息互动系统等智能设施;建立运动社群组织、运动积分机制
9
智慧健康管理
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智能共享停车
约束性
建立智能停车系统,提供车位管理、停车引导等功能;通过共享停车提高车位利用率,实现5分钟内取停车
引导性
应用自动导引设备(AGV)智能停车技术等
22
供能保障与接口预留
约束性
新建车位预留充电设施安装条件
引导性
鼓励开展停车位充电设施改造;预留无人驾驶、智能交通运行等车路协同建设条件
23
社区慢行交通
约束性
建立安全、完整以及对所有人开放的步行环境
引导性
建立安全、完整的自行车道网络;提高社区慢行交通网络密度;配置社区风雨连廊等
24
物流配送服务
约束性
实现30分钟内包裹由社区配送到户;设立智能快递柜、物流服务集成平台等智能物流设施;配置物流收配分拣和休憩空间
引导性
采用智能配送模式,如末端配送机器人等
25
未来
低碳
场景
多元能源协同供应
约束性
建设“光伏建筑一体化+储能”的供电系统;提高可再生能源利用比重;全拆重建类和规划新建类进行互利共赢能源供给模式改革,引入综合能源资源服务商;
引导性
实现集中供热(暖)供冷;采用“热泵+蓄冷储热”技术;预留氢能和燃料电池技术应用接口;构建近零碳能源利用体系
26
社区综合节能
约束性
新建建筑采用超低能耗建筑技术;提高社区综合节能率;依托社区智慧服务平台,搭建智慧集成的能源管理及服务平台
引导性
创新能源互联网、微电网技术利用;布局智慧互动能源网;推广应用近零能耗建筑
27
资源循环利用
约束性
建立生活垃圾源头减量机制;生活垃圾分类全覆盖;绿化等公共用水采用非传统水源;采用节水型洁具
引导性
促进垃圾分类和资源回收体系“两网融合”;提高垃圾资源化利用率;促进分质供水;提高雨水和中水资源化利用
28
未来
服务
场景
物业可持续运营
约束性
依托社区智慧服务平台构建“平台+管家”物业服务模式;合理配置经营用房,用于保障全生命周期物业运营资金平衡;整合提升类需灵活利用空间资源增加公共服务经营拓展,提出物业服务降本增效方案
引导性
除基本物业服务外,提供房屋增值服务、O2O服务等增值物业服务
29
社区商业服务供给
约束性
引入优质生活服务供应商,发展社区商业O2O模式,建立社区商业服务供应商遴选培育机制;配置与居民日常生活密切相关的品质服务功能
引导性
注重创新型生活服务,引入专业化物业服务供应商,提供定制化、高性价比的生活服务
30
社区应急与安全防护
约束性
建立完善的社区消防、安保等预警预防体系及应急机制;构建无盲区安全防护网,应用人脸识别等技术,推广数字身份识别管理,建设智安社区
引导性
通过社区智慧服务平台预警救援、地图定位、一键式求助、联动报警等功能,实现突发事件零延时预警和应急救援
31
未来
治理
场景
社区治理体制机制
约束性
建立社区党建引领的治理机制;社区各单位权责明晰、服务优良、管理优化,群众满意度高;深化社区治理体制改革,构建社区综合运营体系;居委会、社区边界统一
引导性
吸引社会力量参与社区事务,社区事务多元化参与治理体系健全
32
社区居
民参与
约束性
建立有效可行的社区居民自治机制;配置社区议事会、社区客厅等空间载体,建设服务性、公益性、互助性社区社会组织和志愿者队伍;建立联合调解机制
引导性
社会组织活跃,居民参与踊跃,居民社区认同感、归属感强;因地制宜创新社区参事议事模式,建设线上线下结合的参事议事模式
33
精益化
数字管
理平台
约束性
依托社区智慧服务平台,促进“基层治理四平台”整合优化提升,配置一定规模的社区服务大厅,设置无差别受理窗口
引导性
推进精益化政务流程,实现社工任务清单化
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