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合理化建议和技术改进项目评审奖励暂行办法

第一章 总 则

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第一条 根据《中华人民共和国劳动法》、铁道部《关于发布〈合理化建议和技术改进奖励条例铁路实施细则〉的通知》和中国铁道建***《合理化建议和技术改进奖励条例》实施细则，为进一步鼓励和保护职工开展合理化建议和技术改进活动的积极性、创造性，推动中铁二十二***的技术改进，改善经营管理，增强企业活力，促进两个根本性转变，特制定本办法。

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第二条 本办法所称合理化建议，是指有关改进和完善企业生产技术和经营管理方面的办法和措施；所称技术改进，是指对机械设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。

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第三条 合理化建议和技术改进的内容是：

（1）挖掘施工潜力，扩大施工能力，改进施工组织和作业办法，促进增收节支，提高经济效益和社会效益；

（2）在企业管理组织、制度、机构、技术、方法和手段等方面提出改革办法或改进方案，提高工作效率和企业的竞争、应变能力；

（3）在财务会计管理、国有资产管理、成本控制、增收节支、资金筹集与应用等方面提出具有创新因素的改革办法和改进管理方案，取得经济效益和社会效益；

（4）提高产品质量，改进产品结构，开发新产品；

（5）施工生产设备、工具、仪器、装置的改进；

（6）技术标准、技术规范和计量检定及统计、计算技术等方面的改进；

（7）改进已批准的设计、施工方案，压缩工期，节省投资，降低工程造价，提高工程质量；

（8）保证生产安全和劳动安全的行之有效的新措施新技术和新方法；

（9）更有效地利用和节约能源，降低消耗，采用新技术、新工艺、新材料，节约原材料，采用代用品，节约贵重物品；

（10）在施工生产经营中，提出增收节支的改革办法和改进管理方案，取得明显经济效益；

（11）其他具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进。

第二条 评审条件

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第四条 只有同时具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进项目，才能按本办法评奖。

进步性，是指建议者所提的方案、措施相对于本单位（或本系统）原有事物有所改进、完善和提高。

可行性，是指方案、措施在实践中可以实施。

效益性，是指项目实施后可以带来经济效益和社会效益。

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第五条 凡在岗位责任制范围内提出的建议具有改进、革新因素，并能取得经济效益和社会效益的，可视同合理化建议和技术改进。

学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位者，也应视为改进、革新因素。

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第六条 对消化、吸收引进技术，加速进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等国产化有改进性的办法、措施或革新方案、设计的，可视为合理化建议和技术改进。但对实施涉外合同已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进。

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第七条 下述内容，不能视为合理化建议和技术改进：

（1）在本身职责范围中，由于认识的深入和技术熟练程度的提高，使工作效率、产品质量得到提高，即属于自身工作的不断完善者；

（2）完成上级交办的包括本职工作范围之外的指令性任务；

（3）具有审批权的单位和部门，在审查下属上报的未经正式批准的各种报告和工程项目的过程中，提出无创新因素的一般性意见；

（4）只指出问题的现象或仅提出意见、设想的名称而无解决问题的具体办法，即属于一般性意见者；

（5）上级或本单位已有方案，并列入计划安排实施的科研、技术开发和技术改造项目；

（6）由于上级变更设计原则或技术标准、产品标准等，所引起相应的变更设计；

（7）由于勘测设计错漏、自然环境和地质条件变化及应外部协作单位人为要求引起的变更设计；

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第八条 合理化建议 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 济效益和社会效益较高而本单位无法实施的合理化建议和技术改进项目，应及时报上级部门研究处理。经上级部门同意，合理化建议和技术改进项目及其成果可以通过技术市场进行转让。转让办法按照《中华人民共和国技术合同法》及有关规定进行。

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第十九条 各级工会和职工代表大会有权监督本办法的执行，可以对项目处理、实施和奖励向有关部门提出质询和建议。

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第五章 附 则

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第二十条 ***各单位可根据本办法制定适合本单位的实施细则或办法，并报***评审委员会办公室备案。

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第二十一条 本办法由***合理化建议和技术改进项目评审委员会负责解释。

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第二十二条 本办法自发布之日起施行。

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