昆山市城市管理行政执法工作人员轮岗交流工作实施方案
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昆山市城市管理行政执法工作人员轮岗交流工作实施方案
为积极推进干部人事制度改革，进一步加强城市管理行政执法队伍建设，逐步建立健全科学化、民主化、制度化的管人、用人机制，促进提高全体城管执法人员的业务素质和综合能力。根据昆城管[2007]57号《关于印发〈***队长竞聘上岗实施方案〉和〈昆山市城管执法人员聘任上岗工作实施方案〉的通知》精神，经研究，决定***开展轮岗交流工作。现提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持公开、平等、竞争、择优原则，试行用人机制创新，完善长效管理措施。通过此次聘用活动，切实提高工作效率，优化人员结构，形成最佳中队组合，激发全体队员爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的精神，努力打造一支学习型、实干型、争先型城管队伍，以适应新形势下城市管理工作的需要。
二、工作原则
1．遵循人员合理流动的原则，在实际工作中，要确保各中队人数的10%实现岗位流动，且要保证有发展潜力的城管执法人员得到交流，并占流动人员的一定比例。
2．遵循边调整边推进的原则，在本方案明确的工作框架下，要根据工作推进过程遇到的新情况、新问题，及时对有关环节和工作措施做出调整、补充，以更好地达成预期工作目标。
3．遵循“定期轮岗”和“双向选择”相结合的原则，以“定期轮岗”为主，“双向选择”为补充，在聘任双方自由组合的前提下，对最终结果严重背离预期目标的，应由组织统一安排轮岗，以确保整体工作实效。
三、实施对象
昆山市城市管理行政执法大队在职副中队长、执法队员。
四、受聘的城市管理行政执法人员应具备以下条件：
1．拥护中国共产党的路线、方针、政策；
2．有胜任城市管理行政执法工作的专业知识和工作能力；
3．遵纪守法、廉洁奉公、服从领导、团结同志；
4．健康状况良好，能坚持正常工作；
5．近二年来年度考核为合格以上。
五、待聘、落聘及辞退
（一）有下列情形之一，列为待聘对象：
1．缺乏事业心和工作责任感，工作开展不认真的；
2．政治素质低，不遵守政治纪律和组织纪律的；
3．工作能力低，难以履行工作岗位职责的；
4. 经常闹纠纷，不服从领导分配，不按时完成领导布置的工作任务，影响中队内部团结和正常工作的；
5．违反职业道德、社会公德和家庭美德，或者工作态度差的；
6．利用岗位便利获取私利、有损城管执法形象的；
7．作风散漫，工作纪律松弛，无故迟到、早退达到每月二次以上，或在上班时间经常办私事的；
8．由于工作表现差而未被所有岗位聘用的。
待聘对象待聘期为三个月。待聘期内，由执法大队安排适当工作岗位，并扣发月度考核奖50%。待聘期满，经本人申请，考核合格后重新聘用的，自聘用之日起发给全额奖金；仍未被聘用的，则当年考核不合格，视作落聘。
（二）对有下列情形之一，列为落聘对象：
1．待聘期满，经考核仍不符合聘用条件；
2．受到党内严重警告或行政记大过以上处分，或二年内二次以上受到党内警告、行政记过处分的；
3．旷工或无正当理由逾期不归，一次达到五天以上或一年内累计超过十天的；
4．违反有关规定，经多次批评教育拒不改正的。
落聘对象应离岗培训，培训期满安排适当临时工作，并给予为期三个月的落聘改正期。落聘改正期内扣发全额考核奖。落聘期满，经考核合格的，可转为待聘，并安排适当岗位；考核不合格的，对其提出辞退警告，并给予六个月过渡期。过渡期间，发放基本工资，本人可联系调离，也可到人才市场择业或自谋职业。过渡期满，已落实新工作岗位的，允许其调离；未能调离或择业的，按规定予以辞退。
（三）有下列情形之一的，将予以辞退：
1．连续二个年度考 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 人员要深入学习、准确领会有关文件精神，正确对待本次聘任上岗工作；要解放思想，调整心态，正确看待人员流动、聘任与否，任何人不得歧视、轻视待聘、落聘人员；要消除顾虑，主动参与，积极配合，服从组织统一安排，确保各项工作顺利进行。
市城管执法大队轮岗交流人员申报表
中队
序号
拟交流人员
姓名
岗位
交流理由
备注
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