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第四讲 坚持以人民为中心

坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

这一讲主要讲授三个问题，分别是：

一、为什么必须坚持以人民为中心

二、如何理解不断实现人民对美好生活的向往

三、怎样推动人的全面发展、全体人民共同富裕

一、为什么必须坚持以人民为中心

——人民是决定党和国家前途命运的根本力量

（一）人民是创造历史的动力

（二）江山就是人民、人民就是江山

（三）党依靠人民创造历史伟业

（一）人民是创造历史的动力

谁是历史的创造者？怎样看待人民群众和个人的历史作用？这是人类历史上长期困扰人们的难题。马克思主义哲学产生以前，占统治地位的历史观是英雄史观。这种历史观从社会意识决定社会存在的基本前提出发，否认物质资料的生产方式是社会发展的决定力量，抹杀人民群众的历史作用，宣扬少数英雄人物创造历史。与英雄史观相反，群众史观认为历史的创造者不是个别英雄，而是人民群众。马克思主义者认为：

人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造， 并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。

——马克思

无论历史的结局如何，人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史，而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力，就是历史。

——恩格斯

随着人们历史创造活动的扩大和深入，作为自觉的历史活动家的人民群众在数量上也必定增多起来。

——列宁

人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。人民是真正的英雄。

——毛泽东

人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的！博大精深中华文明是中国人民创造的！历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的!中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的！

——习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话

除了理论依据以外，还有坚实的实践基础。比如：延安红色政权是陕北人民用小米哺育出来的，淮海战役的胜利是人民用小车推出来的，农村改革是小岗村村民“冒死”摁红手印开启的，乡镇企业是人民群众在改革大潮中摸索出来的，新时代数字经济、共享经济、网购经济的新业态新模式是亿万网民推动兴起的。

可见，党的历史伟业都是人民创造的，所以党要坚持走群众路线。群众路线始终是党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。

（二）江山就是人民、人民就是江山

江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

——习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话

江山就是人民、人民就是江山。深刻揭示了人民与政权之间的辩证关系，闪耀着历史唯物主义的真理光芒，充分说明我国国体政体的人民性。人民是中国共产党执政兴国的最大底气，人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。

历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。

回顾厚重的革命历史，党领导人民取得革命胜利，是赢得了民心，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。赢得人民信任、得到人民支持，党就能够克服任何困难。反之，我们将一事无成，甚至走向衰败。

打江山、守江山，守的是人民的心。

老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党永远的挂念。对我们这样一个长期执政的政党而言，没有比忘记初心使命、脱离群众更大的危险。只要我们始终同人民生死相依、休戚与共，人民就会铁心跟党走，党就能长盛不衰。

治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

尊重人民群众的首创精神。

我们党发展壮大的一条重要经验，就是始终把群众作为智慧和力量的源泉，始终把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践中。

　　面对新时代的新形势新任务，必须把人民群众的实践创造作为源头活水，推动党和国家事业不断向前发展。

（三）党依靠人民创造历史伟业

我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来，把我们的党建设好，团结全体中华儿女把我们国家建设好，把我们民族发展好，继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

——习近平在参观《复兴之路》展览时的讲话

党依靠人民夺取新民主主义革命伟大胜利。

党依靠人民，从小到大、从弱到强，打败了强大的内外敌人，取得了新民主主义革命胜利，实现了民族独立、人民解放，建立了中华人民共和国。在进步与反动、正义与非正义的较量中，国民党反动派依靠的是碉堡，中国共产党依靠的是人民；日本侵略者依靠的是强大军力，中国共产党依靠的是中国人民。

党依靠人民完成社会主义革命和推进社会主义建设。

党依靠人民，建立新中国，进行轰轰烈烈的社会主义革命和建设，在满目疮痍、一穷二白的烂摊子上干出了一片新天地。站立起来的中国人民，以新国家新社会主人的崭新姿态，以巨大的革命热情，为国家、为民族拼搏奋斗。新中国国家建设取得巨大成就。

党依靠人民进行改革开放和社会主义现代化建设。

党依靠人民，推进改革开放和社会主义现代化建设，走出一条中国特色社会主义道路。改革开放极大解放了中国人民的思想，激发了人们的创新创造热情，为中国注入创新和发展的强大动力，中国大踏步赶上了时代。

党依靠人民开创中国特色社会主义新时代。

党依靠人民，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，推动中国特色社会主义进入新时代。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定，焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

二、如何理解不断实现人民对美好生活的向往

——人民对美好生活的向往是党的奋斗目标

（一）人民立场是中国共产党的根本政治立场

（二）为中国人民谋幸福是中国共产党的初心

（三）中国共产党为人民的美好生活而不懈奋斗

（一）人民立场是中国共产党的根本政治立场

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证，正所谓“得众则得国，失众则失国”。

——习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

人民立场是马克思主义政党区别于资产阶级政党的显著标志。

资产阶级政党：经济基础为生产资料私有制；为了实现、维护和巩固资产阶级的利益要求、政治意志；国家重要决策被利益集团绑架；政党之间围绕权力的斗争无休无止；

马克思主义政党：经济基础为生产资料公有制；坚持人民至上，站在人民立场，始终将最广大人民群众的根本利益作为自己的最高利益；始终同人民在一起，为人民利益而奋斗。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。

我们党讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。以人民为中心是我们党立党为公、执政为民的生动体现，是全心全意为人民服务的时代彰显。

中国共产党人必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在

心中最高位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。

党性和人民性是高度一致的。

在中国共产党领导的社会主义中国，党性和人民性是一致的、统一的。党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。那些“你是替党讲话，还是替老百姓讲话”“你是站在党的一边，还是站在群众一边”的论调，把党性和人民性对立起来，在思想上是糊涂的，在理论上是错误的，在实践上是有害的。

（二）为中国人民谋幸福是中国共产党的初心

不忘初心、牢记使命，说到底是为什么人、靠什么人的问题。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。

——习近平在主持中共中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会时的讲话

中国共产党是人民利益的忠实代表。

中国共产党摆脱了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，一经诞生就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。中国共产党从来不代表任何利益集团的利益、从来不代表任何权势团体的利益，也从来不代表任何特权阶层的利益，这是中国共产党立于不败之地的根本所在。

党始终把人民放在心中最高位置。

党自成立之日起，就把“人民”二字铭刻在心，把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。

新时代我们党团结带领人民奋力推进全面深化改革，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，人民的日子越过越好。这些成就的取得，归根到底在于我们党始终把人民放在心中最高位置，把人民幸福镌刻在通向民族伟大复兴的里程碑上。中国共产党的奋斗史可谓是是一部为人民谋幸福的历史。

（三）中国共产党为人民的美好生活而不懈奋斗

全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

——习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

准确把握人民对美好生活的新期待。

　　进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

把所有精力都用在让老百姓过好日子上。

努力让老百姓享有：更好的教育；更稳定的工作；更满意的收入；更可靠的社会保障；更高水平的医疗卫生服务；更舒适的居住条件；更优美的环境。

党带领人民继续创造美好生活。

让老百姓过上好日子是党一切工作的出发点和落脚点。以人民为中心的发展思想，不是高高在上的宣传口号，绝对不能只停留在口头上，要全方位贯穿于经济社会发展的各个环节，体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的扎实提升上。

共产党就是为人民群众谋幸福的，党始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

“十四五”规划和2035年远景目标积极回应人民群众诉求和期盼，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，让民生福祉达到新水平。诸如：实现更加充分更高质量就业；居民收入增长和经济增长基本同步；分配结构明显改善；

基本公共服务均等化水平明显提高；全民受教育程度不断提升；卫生健康体系更加完善；脱贫攻坚成果巩固拓展；乡村振兴战略全面推进等。

三、怎样推动人的全面发展、全体人民共同富裕

——践行以人民为中心的发展思想

（一）科学认识人的全面发展、全体人民共同富裕

（二）推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展

（三）实现全体人民共同富裕的实践举措

（一）科学认识人的全面发展、全体人民共同富裕

实现人的全面发展是共产主义的基本原则。

共产主义社会是以“每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。《共产党宣言》指出：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”在共产主义社会高级阶段，在劳动已经不仅仅是谋生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在随着个人的全面发展，他们的生产力也增长起来，而集体财富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那个时候，才能完全超出资产阶级权利的狭隘眼界，社会才能在自己的旗帜上写上：各尽所能，按需分配！

人的全面发展是中国特色社会主义的价值目标。

人的全面发展的基本内涵：人的能力的全面发展、人的社会关系的充分发展、人的个性的自由发展。人的全面发展思想，是马克思主义理论的重要组成部分。新时代要坚持以人民为中心，在推动社会全面进步中促进人的全面发展。

习近平在《之江新语》中指出：“人，本质上就是文化的人，而不是‘物化’的人；是能动的、全面的人，而不是僵化的、‘单向某某’的人。”

　　党的十八大以来，人民在改革发展中的获得感、幸福感、安全感显著提升，人的全面发展得到极大重视和现实实现。党的十九大报告把“不断促进人的全面发展”列入习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

党的十九届五中全会强调，把人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要内容。

　党的十九届六中全会进一步明确，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

共同富裕是中国共产党人始终不渝的奋斗目标。

这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有。

——毛泽东

社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。

——邓小平

实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征，绝不能动摇。

——江泽民

使全体人民共享改革发展的成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

——胡锦涛

人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。

在我国社会主义制度下，既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。

共同富裕是人类社会孜孜以求的美好愿景。中国共产党作为马克思主义政党，把带领人民创造美好生活、实现共同富裕作为矢志不渝的奋斗目标，体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。

共同富裕是中国式现代化的重要特征。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化：

追求共同富裕贯穿于中国式现代化形成和拓展的历史过程；

追求共同富裕体现在中国式现代化不断丰富发展的奋斗目标中；

追求共同富裕明确了走中国式现代化的必然要求；

追求共同富裕彰显中国式现代化的深厚文化底蕴；

促进人的全面发展与促进共同富裕是高度统一的。

促进人的全面发展与促进共同富裕相统一，既是马克思主义的价值追求，也是社会主义的本质要求，更是中国共产党人的奋斗目标。共同富裕与人的全面发展是内在统一的，二者互相促进，共同发展。

（二）推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展

是践行以人民为中心发展思想的必然要求。

实现全体人民共同富裕的宏伟目标，最终靠的是发展。坚持以人民为中心的发展思想，就要在高质量发展中促进共同富裕，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，促进人的全面发展，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕。

是更好满足人民日益增长的美好生活需要的重要着力点。

现在，我们正在向第二个百年奋斗目标迈进。适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。高质量发展需要高素质劳动者，只有促进共同富裕，提高城乡居民收入，才能夯实高质量发展的动力基础。

进入新时代，我们走上了创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的新征程，要分阶段促进共同富裕，不断促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步前进。

是关系党的执政基础的重大政治问题。

只有扎实推进共同富裕，党领导人民才能妥善处理好现代化进程的重大关系，才能切实防范与化解现代化进程中的重大风险，才能有效保持政治稳定与社会安定。当前，全球收入不平等问题突出，一些国家贫富分化，中产阶层塌陷，导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥，教训十分深刻！我国必须坚决防止两极分化，促进共同富裕，实现社会和谐安定。

是解决我国发展不平衡不充分问题的现实需要。

必须清醒认识到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大。新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展，也对就业和收入分配带来深刻影响，包括一些负面影响，需要有效应对和解决。实现共同富裕可以有力地推动我国发展不平衡不充分的问题逐步得到解决。

新时代推进共同富裕有了更加坚实的发展基础。

改革开放后，我们党深刻总结正反两方面历史经验，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，推动区域协调发展，采取有力措施保障和改善民生，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。

人均收入水平大幅提升，人均国内生产总值从2010年的4550美元提高到2021年的12551美元，增长了176%。社会公平程度大幅度提升，城镇居民与农村居民人均收入比率从2010年的3.2倍下降到2021年的2.5倍。2013—2020年，贫困地区农村居民人均可支配收入从6079元提高到12588元，年均增长11.6%。

资料来源：《稳步朝着共同富裕目标迈进》，《求是》2022年第10期。

（三）实现全体人民共同富裕的实践举措

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。

——习近平在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

扎实推动共同富裕的总体思路。

坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高某某，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

把握扎实推动共同富裕的基本原则。

鼓励勤劳创新致富。幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。要坚持在发展中保障和改善民生，把推动高质量发展放在首位，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。

　　坚持基本经济制度。要立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”。要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用，同时要促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。

　　坚持尽力而为量力而行。要建立科学的公共政策体系，把蛋糕分好，形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更实的举措让人民群众有更多获得感。要 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 裕营造良好舆论环境。）

6.促进农民农村共同富裕。（促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要巩固拓展脱贫攻坚成果，对易返贫致贫人口要加强监测、及早干预，对脱贫县要扶上马送一程，确保不发生规模性返贫和新的致贫；要全面推进乡村振兴，加快农业产业化，盘活农村资产，增加农民财产性收入，使更多农村居民勤劳致富；要加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。）

全体人民共同富裕是一个总体概念。

全体人民共同富裕是对全社会而言的，不要分成城市一块、农村一块，或者东部、中部、西部地区各一块，各提各的指标，要从全局上来看。我们要实现14亿人共同富裕，必须脚踏实地、久久为功，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不可能齐头并进。这是一个在动态中向前发展的过程，要持续推动，不断取得成效。

课堂小结：

人民是创造历史的动力，江山就是人民、人民就是江山，党依靠人民创造历史伟业；人民立场是中国共产党的根本政治立场，为中国人民谋幸福是党的初心，我们党为人民的美好生活而不懈奋斗；坚持以人民为中心的发展思想，促进人的全面发展、全体人民共同富裕，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

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