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附件1:
科技投入相关概念释义及科技投入的核算范围界定
为指导科技投入预算编制及统计人员做好相关工作,对科技投入的主要指标及内涵进行解释,并结合建筑业科技活动的特点,对典型科技活动在科技投入统计中的归类进行分析。
一、科技活动与研发活动的内涵
科技活动:与各科技领域中科技知识的产生、发展、传播和应某某密切相关的、有组织的、系统的活动的总称。目前,我国统计的科技活动,指调查范围内有组织有系统开展的科技活动,包括研究与试验发展(后面简称研发,英文Research and Development缩写R&D)、研发成果应某某及科技服务,其中研发(R&D)是科技活动的核心。
图1科技活动的总体构成
其相关概念的内涵如下:
1.研发(R&D)活动:指为增加知识存量(也包括有关人类、文化和社会的知识)以及设计已有知识的新应某某而进行的创造性、系统性工作,包括基础研究、应某某研究和试验发展三种类型。基础研究和应某某研究统称为科学研究。R&D活动应当满足五个条件:新颖性、创造性、不确定性、系统性、可转移性(可复制性)。研发活动与非研发活动的本质区别在于具有创造性和新颖性。基于研发活动的阶段性特征,研发活动可分为基础研究、应某某研究和试验发展。
基础研究:是一种不预设任何特定应某某或使用目的的实验性或理论性工作,其主要目的是为获得(已发生)现象和可观察事实的基本原理、规律和新知识。基础研究不考虑直接用途,其成果通常表现为提出一般原理、理论或规律,并以论文、著作、研究报告等形式为主。基础研究主要在高校和科研院所开展,企业一般很少直接从事基础研究。
应某某研究:应某某研究是为获取新知识,达到某一特定的实际目的或目标而开展的初始性研究。应某某研究是为了确定基础研究成果的可能用途,或确定实现特定和预定目标的新方法。其研究成果以论文、著作、研究报告、原理性模型或发明专利等形式为主。应某某研究主要在高校和科研院所开展,企业在一定程度上也参与应某某研究。
试验发展:试验发展是利用从科学研究、实际经验中获取的知识和研究过程中产生的其他知识,开发新的产品、工艺或改进现有产品、工艺而进行的系统性研究。其研究成果以专利、专有技术,以及具有新颖性的产品原型、原始样机及装置等形式为主。试验发展主要在企业开展,高校和科研院所也在一定程度上参与试验发展活动。
2.研发成果应某某:指为解决研发的新产品、新装置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务等能投入生产或在实际中运用所存在的技术问题而进行的系统性活动,它不具有创新成分。此类活动包括为达到生产顺利进行以及为形成生产规模和应某某领域而进行的适应性试验、小批量试生产等。活动成果最终形式多是可供生产和实际使用的带有技术、工艺参数规范的图纸、技术方案、技术标准和操作规范等。
3.科技服务:指同研发活动、研发成果应某某活动有关的和有助于科技知识的产生、传播和应某某的活动。科技服务活动包括:为用户提供信息和文献服务的系统性工作;为用户提供可行性报告、技术论证等技术咨询工作;自然、生物现象的日常观测、监测、资源考察和勘探;统计、市场调查等资料调研、分析等;对社会和公众的科技普及;为社会提供的测试、计量、质量控制、专利服务等。
二、科技投入的核算范围界定
(一)R&D经费支出核算
1.R&D经费支出核算的主要指标
R&D是科技活动的核心,研发投入在科技投入中通常也占据主体地位,是科技投入核算的重中之重。R&D活动的统计特征包括投入和产出两个维度。R&D投入是指为进行R&D活动所投入的人力和经 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 统内企业支出(该项在集团层面统计中核减掉)、对境内中建系统外企业支出、对境外其他机构支出、其他。
(二)研发成果应某某经费支出核算
研发成果应某某与R&D活动的主要区别在于R&D活动具有创造性和新颖性。建筑企业基于一般工程项目开展的工程设计、施工方案等技术措施制定等经费支出属于研发成果应某某经费支出;直接用于标准规范研编、生产线改造提升、信息化升级、新技术成果引进、科技型企业并购等经费支出也属于研发成果应某某经费支出。
(三)科技服务经费支出核算
科技服务经费支出主要包括用于科技情报与文献服务、可行性研究、工程咨询、工程监测、地质勘察、统计、市场调研等活动的经费支出。
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