南方区域安全生产专项策划编制指引
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《安全生产专项策划编制指引》
-XX公司XX项目
XX（施工单位名称）标段
编制人： 日期：
审核人： 日期：
审批人： 日期：
目录
1.项目基本情况 3
1.1相关方某某 3
1.2工程概况 3
1.3安全风险点概述 3
1.3.1外部因素风险识别 3
1.3.2工程实施全过程安全风险识别 4
2.编制依据及适用范围 4
2.1编制依据 4
3.安全管理目标 4
4.安全管理组织架构与职责 5
4.1企业安全管理组织架构 5
4.2项目部安全管理组织架构 5
4.3.1项目安全管理组织结构图 5
4.3.2项目部安全管理职责分工表 5
5.安全管理与文明施工 6
5.1安全生产费用管理 6
5.2安全教育与培训 6
5.3安全技术管理 6
5.3.1安全规范标准 6
5.3.2危大/超危大分部分项工程方案管理 7
5.3.3安全技术交底 7
5.4分包商安全管理 7
5.5设备安全管理 8
5.5.1 项目部机械设备清单 8
5.5.2 建筑起重机械的全过程安全管理 9
5.5.3 流动起重设备的全过程安全管理 9
5.5.4 中小型设备安全管理 10
5.6临时设施安全管理 10
5.7安全标识标志管理 10
5.7.1安全标识标志管理流程 10
5.7.2特殊场所的标识标志 11
5.8消防安全管理 11
6.安全检查与隐患排查 12
6.1项目部安全检查工具清单 12
6.2项目部安全检查类别 12
6.3项目部安全检查基本流程 12
6.4 隐患排查与管控 13
6.5安全红绿灯管理 13
6.6固定隐患巡更 13
7.智慧工地管理 14
8.应急救援与事故处理 14
8.1应急预案 14
9.安全生产奖励与处罚 14
1.项目基本情况
简述项目情况（工程用途、建筑面积、工期、合同额、材料设备供应等基本情况）
1.1相关方某某
表1-1 工程相关方基本信息一览表
单位名称备注
1.2工程概况
表1-2 单体工程概况一览表
单体名称建筑特点备注
1号楼建筑面积( )3。ㄖ叨? )m，地上( )层,×-×层为裙楼，层高( )米；×-×层为标准层，层高（ ）m，地下×层，层高（ ）m，坡屋面，结构类型
2号楼
…
1.3安全风险点概述
1.3.1外部因素风险识别
表1-3 外部因素风险识别
类别
外部因素
安全风险点概述
外部环境
台风
登革热
暴雨
…
地方法律规范
××省安全生产管理条例
规定造成1人死亡的事故，对企业进行黄牌警告
××市安全管理规定
规定施工现场不得使用门式脚手架，传统机电安装高处作业方法会违反地方规定
…
1.3.2工程实施全过程安全风险识别
表1-4 工程实施全过程安全风险点概述
施工阶段
安全风险点概述（七大风险）
…
2.编制依据及适用范围
2.1编制依据(以实际编制依据为准)
表2.1-编制依据
序号
名称
备注与说明
注：备注与说明栏特别要注意说明新法律规范的特殊规定
3.安全管理目标
表3-1项目部安全管理目标清单
类别
指标明细
备注
控制指标
例如：杜绝死亡事故；杜绝重伤事故；轻伤事故率控制在、直接经济损失控制在10万元以内；杜绝火灾事故（参见相关方责任状）
文明工地创建指标
例如：以参见单位名义创建“省级安全文明施工样板工地”
管理指标
例如：项目部安全管理标准化考核达到“优良”标准
依据企业第三版评价标准考核
其他指标
例如：根据合同、业主及企业要求确定
4.安全管理组织架构与职责
4.1企业安全管理组织架构
绘制企业安全管理组织结构图，组织结构图反映的是项目安全管理的逻辑关系。
4.2项目部安全管理组织架构
4.3.1项目安全管理组织结构图
绘制项目安全管理组织结构图，组织结构图反映的是项目安全管理的逻辑关系。
4.3.2项目部安全管理职责分工表
项目经理要对各管理岗位人员及班组负责人安全生产责任进行交底，安全生产责任清单应经责任人签字确认。项目部安全生产责任制考核与项目各岗位安全生产责任目标考核相结合，由项目经理组织按季度进行考核。
表4-2 项目经理安全管理责任清单
序号
责任事项
责任目标
说明
1
…
注：XXX
表4-3 生产经理安全管理责任清单
序号
责任事项
责任目标
说明
1
…
表4-4 安全员安全管理责任清单
序号
责任事项
责任目标
说明
1
…
表4-5 其他管理人员安全管理责任清单
序号
责任事项
责任目标
说明
1
…
5.安全管理与文明施工
5.1安全生产费用管理
项目部编制费用管理规定，明确安全投入有效凭证（即有效凭证的明确定义），确保凭证证明投入。
5.2安全教育与培训
表5-1 项目部安全教育与培训工作清单
序号
培训主题
培训内容
责任人/部门
培训课件
5.3安全技术管理
5.3.1安全规范标准
注：项目部安全管理人员应协助项目经理识别和配备本项目适用的国家、地方、行业安全技术标准及规范，并及时更新现行有效版本的安全技术标准、规范目录清单；规范文件配备及建立清单的工作应在项目策划书批准后一个月内完成，并分类插入附件至以下表格。
序号
名称及代码
最新发布时间
附件
表5-3 安全规范标准
5.3.2危大/超危大分部分项工程方案管理
注：
本节需要根据工程实际情况识别存在的危险性较大的分部分项工程及超过一定规模的危险性较大分部分项工程，明确安全专项方案的编制责任人、编制审核审批时限、内容要求。
涉及万科集团在建项目七大风险必须按《万科集团“七大风险”防控管理标准》执行，并插入相应附件。
表5-4 危大/超危大工程安全施工专项方案管理清单
序号
方案名称
计划编制时间
编制人
附件
5.3.3安全技术交底
表5-5 安全技术交底工作清单
序号
交底活动
交底内容
交底部门/人
交底文件
1
2
…
5.4分包商安全管理
注：表5-7、表5-8策划中不要求，做后续管理参考
表5-6 分包单位台账
序号
分包单位名称
分包内容
安全协议签订情况（是/否）
分包管理责任人
资质附件
表5-7 分包人员台账
序号
分包单位名称
姓名 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。
…
7.智慧工地管理
表7-1 智慧工地管理
设备安装情况
系统及设备运行管理
系统及设备维护管理
大门视频监控
人脸识别门禁
…
具体要求见附件：
8.应急救援与事故处理
8.1应急预案（须明确应急小组成员及职责分工）
插入应急预案附件
9.安全生产奖励与处罚
表9-1 安全生产奖励与处罚
序号
关键活动
管理要求
主责部门
备注
1
奖罚制度制定
确定奖罚基本框架、奖罚金额范围、奖金来源及罚款扣除方式等
…
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