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**_*施工组织设计文件

CHONGQING YUJIAN INDUSTRY GROUP CO ., LTD CONSTRUCTION ORGANIZATION DESIGN

XX县思源实验学校工程

新型冠状病毒疫情应急预案

编制单位：**_* 编制日期：2020-3-19

目录

一、适用范围 2

二、风险分析与事件分级 2

（一）、 风险分析 2

（二） 事件分级 4

三、概况 5

四、工作原则 5

五、组织机构 6

六、应急小组职责 7

七、项目复工前准备工作 12

八、项目复工后肺炎疫情防疫行动机制 22

九、预警与响应 27

十、防护知识 36

思源学校复工新型冠状病毒疫情应急预案

**_*针对这次突发新型冠状病毒肺炎疫情召开微信会议决定成立湖北天达建筑疫情防控工作领导小组，董事长刘某某任组长，公司各位副总任副组长，办公室设在行政人事部，负责各项具体疫情防控工作的落实。公司XX县项目部落实2020年突发新型冠状病毒疫情有效预防、及时控制和消除危害，指导和规范应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒对项目参建人员健康造成的危害，保障参建人员的身心健康与生命安全，保障项目所在地XX县思源实验学校公共环境卫生安全，特制定思源学校复工新型冠状病毒疫情应急预案。

一、适用范围

本预案适用于XX县思源项目部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。

二、风险分析与事件分级

（一）、 风险分析

1、本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第六版），具有以下病原学证据之一者：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第六版）》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：

（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。

（2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

4、新型冠状病毒肺炎临床表现包括：

突然起病，畏寒高热，发烧，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

5、传播途径：

传播方式：口腔飞沫传播、接触传播、结膜传染以及空气传播。

（1）飞沫可以通过一定的距离（一般是 1 米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于 5um），不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。口罩使用后应当正确安全处置，与患者接触后应该用消毒液和流动水等彻底清洗双手30s以上。

（2）可通过空气传播的颗粒，一般直径小于 5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

（3）接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

6、新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2～3天，长的10～12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

（二） 事件分级

1、特别重新.大型冠状病毒肺炎事件

思源学校项目内有1人被确诊为新型冠状病毒肺炎患者，与其接触人员被隔离，造成实验学校项目全面停工，员工正常生活受到严重影响；

2、重新.大型冠状病毒肺炎事件

思源学校项目内有1人被确定为新型冠状病毒肺炎疑是患者，所在地区及周边未爆发疫情，项目人员有与其接触史；

3、较新.大型冠状病毒肺炎事件

思源学校项目内有人被确定与新型冠状病毒肺炎患者有接触史，所在地区及周边未爆发疫情，项目人员有与其接触史；

4、一般新型冠状病毒肺炎事件

思源学校项目未发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目现场生产、生活未受到影响；

三、概况

思源学校项目位于XX市XX县XX镇高某某7组，总建筑面积约2.5万m2。本工程现主体交付使用将施工附属绿化区域。周边环境：本项目东西两侧为荒地，北侧60米某某在建XX路工地，南侧50米外为居民区。复工后高峰时期参建人员不超过30人，人员主要构成由**_*各区县组成。工人食宿为各自回家食宿，管理人员分隔办公。

四、工作原则 1、预防为主，常备不懈。提高全体员工对新型冠状病毒肺炎的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发新型冠状病毒肺炎的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。 2、统一领导，分级负责。根据新型冠状病毒肺炎疫情，实行分级管理，遵循逐级管理责任制的原则。总裁负责新型冠状病毒肺炎疫情应急处理的统一领导和指挥，下属有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好新型冠状病毒肺炎疫情应急处理的有关工作。 3、依法规范，措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的新型冠状病毒肺炎疫情应急处理工作制度，对新型冠状病毒肺炎疫情和可能发生的新型冠状病毒肺炎疫情做出快速反应，及时、有效开展自救、报告和处理工作。 4、依靠科学，加强合作。新型冠状病毒肺炎疫情应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理新型冠状病毒肺炎疫情的培训、演练，为突发公共卫生事件应急处理提供有力的保障。各部门要通力合作、资源共享，有效应对新型冠状病毒肺炎疫情。要全力组织、动员所有经专业培训员工参与新型冠状病毒肺炎疫情的应急处理。

五、组织机构

针对疫情，XX县思源学校办公室和思源学校项目部共同成立疫情防范小组，进行人员管控，环境消毒，疫情宣传，物质筹备等方面工作，确保项目所有的疫情防护措施做到位。应急组织机构由应疫情防范领导组、员工回流统计组、每日诊断隔离组、现场宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品筹备组构成。

六、应急小组职责

1、疫情防范领导组

负责人：张某某

主要工作职责：

（1）组织编制应急预案；

（2）全面指导应急救援工作；

（3）落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令；

（4）负责组建疫情防范应急小组或现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题上报和决策；

（5）审定对外发布和上报的事件信息；

（6）负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令；

（7）应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故信息收集、分析、总结报告、通报；

2 、员工回流统计组

负责人： 宋某某

主要工作职责：

（1）责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法

律法规及一系列文件指示精神和执行疫情防范领导组派发的任务；

（2）分别和班组长提前联系沟通，确保项目生产劳动的保证；

（3）做好劳动者到场14天前的行动轨迹登记和实名信息登记台帐；

（4）湖北籍工人严禁入渝，确需工作必须的需单独隔离14天解除医学观察后入场，其它外省籍工人暂停入渝工作。

（5）统计每天回流工人的人数，确保每日回流工人有序进行，避免日激增人数无法控制，每日控制回流人员不超过50人。

（6）追踪工人每日行动路线，发现异常路径工人并做好详细登记和询问，根据情况确定是否上报领导小组，采取进一步措施。

（7）负责《建筑工地复工疫情防控人员入场自查表》《建筑工地复工疫情防控人员情况汇总表》《建筑工地疫情防控情况日报表》每日16：00点前报送职能部门。

（8）配合其他小组做好相关工作；

3 、每日诊断隔离组

负责人： 汪某某

主要工作职责：

（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和执行疫情防范领导组派发的任务；

（2）根据回流人员入场进行体温测量，并登记入场前的体温台帐追踪登记；

（3）疫情较重区域工人回流后采取单独隔离，重点监测；

（4）生活区出入口处设置体温测量，进出场分别测量登记；

（5）生产区出入口处设置体温测量，进出场分别测量登记；

（6）确保每人在生产区、生活区进出分别测量，每日测量不少于4次，并做好体温登记和体温变化预警；

（7）现场有感冒症状人员及时隔离并与战略合作医院XX市第五人民医院联系送诊。

（8）配合其他小组做好相关工作；

4、现场宿舍消毒组

负责人：张帆

主要工作职责：

（1）、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和执行疫情防范领导组派发的任务；

（2）、每日对生活区无死角采取高压喷雾机喷洒84消毒液上下午各一次（包括寝室、厕所、车辆）；

（3)、对每次所有进入生活区人员采取75%医用酒精全身喷洒消毒灭菌；

(4)、人员提前进场14天进行医学观察合格后，佩戴N95口罩和防护服进行工作，每日4次体温检测；

(5)、每日对生产区集中人员地方采取高压喷雾机喷洒84消毒液上下午各一次（包括入场货车、厕所、材料、钢筋制作场、人行闸机入口、材料库房）；

(6)、对每次所有进入生产区人员采取75%医用酒精全身喷洒消毒灭菌；

(7)、所有消毒人员佩戴N95口罩、护目镜、防护服；

(8)、所有工作人员佩戴一次性医用口罩，上下午各换一次；

(9)、配合其他小组做好相关工作；

5、疫情宣传教育组

负责人：肖道峰

主要工作职责：

（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和执行疫情防范领导组派发的任务；

（2）收集政府、街道等推送宣传文件、每日疫情、注意事项进行整理和扩散宣传，不传谣，不信谣；

（3）宣传配合每人上下班分别体温监测重要性和必要性；

（4）宣传配合消毒重要性和必要性；

（5）宣传少外出、少聚集，减少接触传染源的重要性；

（6）宣传普及新型冠状病毒肺炎的传播途径；

（7）做好钢筋、木工、砼工、泥水工等上下班分批时间宣传，避免人员密集不便于疫情防控；

（8）配合其他小组做好相关工作；

6、防护用品筹备组

负责人：张帆

主要工作职责：

（1）负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和执行疫情防范领导组派发的任务；

（2）负责口罩、消毒液、防护服、护目镜、喷洒设备及时采购；

（3）负责各种防护用品的质量符合合格要求；

（4）负责各种防护用品发放登记，做好台帐跟踪防护用品更换频率是否符合要求，做好预警上报机制；

（5）保证各种防护用品库存数量；

（6）配合其他小组做好相关工作；

七、项目复工前准备工作

（一）复工时间安排

根据*_**通知建筑项目2020年3月20日前不得复工的原则，管理人员于2020年3月10日到岗，进行复工前的准备工作和所需大量防护物资的筹集，设备的安装调试工作。2020年3月05日前员工回流小组居家电话对即将回流人员做好统计、筛查、劝退工作。工人返回时间定于3月10日（职能部门新出文件，执行新文件）。

（二）复工重要因素

复工前的各种准备是复工的必要条件，项目生产围绕“人机料法环测”等几个方面，对生产运作进行分析。

1、人员：复工前管理人员需先到场做准备工作，管理人员的防控也是疫情防控重点，首先要求管理人员返岗前居家隔离14天，这14天每日上报：接触人群、所处位置、身体健康情况、每日2次体温。把管理人员登记成册后上报主管部门经同意后返岗。由于管理人员需要控制疫情也要满足生产需求，公司将增派50%的管理人员满足现场需要。复产后施工操作人员的使用是本次疫情的重点，由于疫情的复杂性和人民生活充足条件决定了此次疫情中操作人员将非常的短缺，存在一定的用工荒，在这样用工荒的同时做好使用人员的筛查工作将是坚决打好疫情阻击战关键。由于农民工受教育程度不同，为了保证工程的顺利进行和有效地控制疫情，要求所有到场人员必须在家自行隔离 14天以上并提供行踪记录。对部分存在风险的人员考虑愿意到工地干活的农民工提供带薪隔离和教育培训学习制度。疫情紧急将已有的生活区隔离一部分出来作为隔离观察区，稍后住宿不够续建，新进员工进行7—14天的隔离观察，观察其间项目部进行工资40%经济补助，观察期过后按照防护要求进入工地正常施工作业。保证施工人员的数量，满足工期要求。

2、机械：本工程机械为自有机械，年前放假是都经过严格的检查和保养，在复工前只需认真排查一遍，保证机械的正常使用。

3、材料：由于疫情的严重性和传染性，复工建材生产也会因用工短缺有一定影响，由于建材生产大部分为机械作业，只要货源组织及时能保障生产需要。货源考虑本地材料，外地材料部分受疫情限行不能及时供应或供应周期较长，在计划过程中重点考虑。货物到场后进行消毒处理，货车司机及时单独隔离直至离场。另外一种材料就是防护用品材料的采购和储备，***战略合作资源采购防护物资保证施工现场正常使用。

4、方法：

（1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）。

2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；

4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；

5）病例同病室的其他患者及陪护人员；

6）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；

7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

（2）注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：

1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但 CT 会显示有肺炎现象。

2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

（3）观察以下这些体征和症状：

1）发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向项目部领导小组报告，负责人报告集团领导小组后，立即隔离，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过 38 ℃，同时有以下三种情况之一，a伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘；b接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；c本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。及时联系对口新型冠状病毒医院进行专业隔离医疗处理。

（4）针对环境的消毒办法：生活区、生产区、办公区场地采用84消毒液消毒，人员采用75%医用酒精消毒。生活区场地以及车辆、寝室、卫生间、用餐区、***等采取上下午各一次彻底消毒；生产区的钢筋制作场地、工地出入口、厕所、休息室上下午各一次彻底消毒，其余地方没2天进行一次消毒。办公区每日进行3次消毒工作。生活区、生产区、办公区分别设置消毒区域，每次有人进入就进行全身消毒工作。所有洗手台全部放置消毒洗手液，确保人员洗手消毒使用。

5、环境：及时和街道及主管部门联系保持信息通畅，结合社会大环境疫情情况进行及时调整防疫工作。杜绝外界无关人员与工地施工人员进行接触。定时全面消毒，确保环境安全。

6、测量：每日12小时值班每岗2人一人测体温并登记，一人进行消毒，对进入生活区、生产区、办公区进行红外线体温检测和酒精消毒，对体温超过37.3°进行重点关注，体温超过38°上报进行劝离施工现场进行隔离观察并及时与合作医院进行联动，做好进一步做被措施。

（三）生产区、办公区环境消毒杀菌

复工前各个区域都必须进行消毒，杀菌处理，确保人员的防护安全，早会、例会等人员聚集时。为了避免人员聚集取消集中早会，采用管理人员到工作岗位分别进行安全距离开早会。工地例会全部采用微信视频会议。生产区、生活区、办公区设置专门的密闭口罩回收。消毒周期：生产区、生活区每日进行上下午各一次84消毒液进行消毒，对重点地方根据使用情况和人员密集程度增加消毒频次，***晚3次消毒。所有人员进入生产区、生活区、办公区都进行一次75%酒精消毒。

消毒措施：生产区、生活区、办公区采用人工喷雾84消毒液，为了有效消毒严格按照803?Kg保证消毒效果。进入生产区、生活区、办公区的人员采用人工小型喷雾75%酒精进行一次消毒。消毒作业从2月10日起直到政府及职能部门解出疫情后持续一周。

消毒作业责任表

部位

消毒方法

消毒频次

消毒药品

责任人



生产区

物料拌合机

人工喷雾

2次/日

84消毒液

张帆



生活区

寝室、厕所、走道

人工喷雾

2次/日

84消毒液

汪某某



办公区

办公室

人工喷雾

3次/日

84消毒液

宋某某



食堂

用餐区、操作间、储藏间

人工喷雾

3次/日

75%医用酒精

于某某



其它区域

全部

人工喷雾

1次/2日

84消毒液

轮班





（四） 复工人流管控措施

1、将现有生活区封闭一间宿舍作为隔离区，隔离区前设置封闭的过渡房间，作为无人接触物资传递功能，每次有人后进行一次彻底消毒。分批到场人员进行隔离观察7—14天。

2、将现有食堂用餐区分隔为间隔1米一人座，座位不够用餐人员全部回寝室用餐。管理人员食堂全部采用分餐制，在所属办公室用餐。所有食堂食材物资全部专人专车集中在有保障的大型超市购买并用75%医用酒精消毒后使用。集中提供餐具每次用了后进行高温或紫外线杀毒处理后再投入使用，尽量提倡自带餐具。

上班时间及用餐时间表

序号

班组名称

上下班时间

时间

秩序负责人

备注



1

泥水工

6：30——11：00

13：00——18：00

早上

曾某某











中午

秦某某











晚上

程某某





2



砼工和其它

8：00——12：30

14：30——19：30

早上

曾某某











中午

秦某某











晚上

程某某





3

分包单位

8：30——13：00

15：00——20：00











3、在生活区、生产区、办公区外另设置6间住人集装箱（红字醒目标明“新型冠状病毒隔离箱”），备用疑是病例隔离房间，住人集装箱保证正常的起居厕所功能。一旦有高危疑是病例立即进行隔离并联系XX县人民医院进行转 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

12、公务来访如何做

须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无湖北接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.2°正常条件下，方可入楼公干。

13、传阅文件如何做

?传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

14、电话消毒如何做

建议座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

15、空调消毒如何做

（1）中央空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。

（2）中央空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。

（3）带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

16、废弃口罩处理如何做

防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

十一、生活区布置图和附表

无电脑后期补图

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4. 防疫宣传
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6. 幼儿园防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案
7. 新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版)
8. 新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）
9. 幼儿园新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案
10. 幼儿园防控冠状病毒肺炎疫情方案
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