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公务员职级晋升要在职务与职级之间找到平衡

当前实行公务员职务与职级并行制度，核定了职级职数，乡镇职级职数多，县级职级职数少，目前县级机关存在“套转就超”现象，在开展公务员职级晋升工作中，容易在领导干部和职级干部、临近退休干部和年轻干部之间失去“平衡”，让职级晋升政策“失效”。

侧重领导干部的“失衡”，不利于破除“官本位”思想。领导干部分管工作多、责任大，个人德才表现、工作实绩、能力水平等都是单位的“领头羊”，对工作实绩突出、德才表现好的干部应当晋升 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 至出现“辞官”潮。不利于树立干事创业的用人导向，不利于稳固“军心”。

侧重临近退休干部的“失衡”，不利于破除“时间到、自然有”的消极思想。职务与职级并行制度的实施过程中，因职级干部扎堆，超职数问题亟待解决，一些地方为腾出职数、打通“堵点”，鼓励临近退休公务员提前退休并给予优先晋升职级。虽然一定程度上解决了超职数的问题，但会让年轻干部失去进取心，不利于破解简单地论资排辈，不利于破除“时间到、自然有”的消极思想，不利于打破“干好干坏一个样”的怪圈。

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