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一、三项制度改革

1.内容：选人用人制度（人事）、劳动用工制度（劳动）、考核分配制度（分配）

2.目的：

1）“激发国有企业活力，健全市场化经营机制，提高效率”是重点改革任务之一

2）改革考核评价结果与“经营业绩考核”和“工资总额管理”等挂钩

3）职务（岗位）能上能下、人员能进能出、收入能增能减

3.目标：

1）2020年，公司三项制度改革评估评分不低于央企50分位水平。到2021年，达到央企50-75分位水平。到2022年，不低于央企 75分位水平。

2）2021年完成三项制度改革三年行动任务70%以上，基本完成主体任务，为2022年7月1日前全面完成三项制度改革三年行动任务奠定坚实基础。并在2021年完成改革评估指标目标值，力争整体上游，其中能源***、南网***要确保在国资委三项制度改革相关评估中获得A级。

4.内容：

制度体系建设——让管理人员能管好、业务人员能用好。

董事会建设——确保董事会各项职权放得下、接得住、管得好

岗位能上能下——完善管理人员考评和资格认证体系，建立任期制和契约化管理

人员能进能出——依法依规健全以劳动合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制，加强与绩效考核、岗位胜任能力评价、员工处分等管理环节

收入能增能减——坚持薪酬与业绩（效益）挂钩，突出“凭业绩和贡献取酬”，合理拉开收入差距。

人力资源效能——着力健全市场化机制，千方百计增供扩销，深化提质增效

考核督导机制

双碳目标（在国家推进“碳达峰、碳中和”等重大战略部署以***建设新型电力系统、实施数字化转型等背景下，如何更好把握机遇，构建新型电力系统，服务碳达峰、碳中和。）新型电力系统（数字化）——清洁能源——碳达峰、碳中和

1.总体：大力发展可再生能源，加快实施供给侧清洁替代和消费侧电能替代，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

2.目标——危机感、紧迫感、责任感

1）中央：“二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，努力争取2060 年前实现碳中和”

2）网公司：发挥电网在现代能源体系中的平台和枢纽作用，全力支持风电、光伏发电等新能源大规模发展，最大限度消纳清洁能源，助力能源生产和消费绿色转型。2021 年全网非化石能源电量占比高于53.2%，可再生能源发电利用率超过99.5%，云南弃水电量低于24 亿千瓦时，电网具备满足新能源新增2000 万千瓦装机的并网消纳能力，全年完成电能替代电量不低于330 亿千瓦时，单位用电量碳排放小于355 克/千瓦时。

3.措施——能建尽建、能并尽并

1）电源侧：电源的随机性、间歇性、波动性特征将显著增强。系统调峰缺口进一步加大，频率电压稳定性差，能量密度低，投资回报率低——推动电源优化布局,提高系统调节能力（推进抽水蓄能电站建设及储备项目前期工作）

2）电网侧：加快构建适应高比例可再生能源发展的安全、可靠、绿色、高效、智能的现代化电网——加快电网建设,提升电网平台和枢纽作用（加快可再生能源送出通道建设）

3）用户侧：，电动汽车等交互式能源设施广泛接入，各种新型能源需求不断涌现，对电网适应性提出更要.高求——加强绿色用能引领,推动构建低碳电力消费方式（开展电能替代，电动汽车充电设施）

4.XX状况——新的赛道，固定资产增长突破口，员工定编突破口

1）背景：近年来，XX坚持把发展新能源作为推动经济转型升级、加快高质量发展的战略举措，牢牢把握全省“一核一带一区”发展重大机遇，突出陆海统筹、港产联动，积极推进1000万千瓦级海上风电基地、XX500万千瓦级陆上光伏、XX250万千瓦级核电的规划建设，预计“十四五”期间新增清洁能源装机容量约1528万千瓦，到2025年电源总容量达2300万千瓦，清洁能源占比达71%；“十五五”期间新增清洁能源装机容量约3200万千瓦，到2030年电源总容量达5500万千瓦，清洁能源占比达88%，XX将成为粤港澳大湾区及XX省主要能源基地（相关数据详见附件）。700万千瓦

2）问题：一方面薄弱电网网架与清洁能源消纳送出的矛盾，另一方面也要把握地方政府大力推动清洁能源落地带来的电网建设快速发展机遇。力争实现XX区域内乃至XX区域内新能源发电量与地区用电量基本持平；同时要引入适当的配套调节性能源设施，推进“十四五”三XX及“十五五”赤石牙两个120万千瓦级抽水蓄能电站建设及储能配置，提高电网稳定运行能力，打造“源、网、荷、储”一体化和多能互补，确保清洁能源发电全额消纳。

3）措施：为了抓住“双碳”的关键机遇，助力构建新型电力系统，有以下几点建议：

一是设立专岗服务新能源发展。建***在XX局试点建立新能源服务中心或设置专业岗位，更高效地协调不同市场主体的利益诉求。

二设立专项资金保障新能源及时接入。建***设立新能源保障性消纳接网工程专项资金，在主网基建投资盘子之外单独列支，同时协调省政府在将新能源项目纳入发展规划及核准时，将其接网工程一并办理。

三是增加增供扩销力度。由于光伏、海上风电等清洁能源年利用小时数较低，接入工程投运后利用率相对较低，投资效果不明显。建***加大增供扩销力度，拉动售电量增长幅度，从而提高售电收入，增加企业利润，弥补因购清洁能源地方电成本增加造成的利润减少。

四是解决新能源调度与电网安全的矛盾。XX地区地方电新能源装机占比较大，新能源出力的不确定性给调控带来严峻挑战，特别是风电的反调峰特性突出，当夏季负荷高峰时段出力较低，给电力供应带来极大压力。建***加快推动“十四五”三XX及“十五五”赤石牙抽水蓄能电站建设，提高电网调节能力。

五是加快推动“新电气化”进程。提升终端能源消费比重，积极拓展节能服务，统筹用户电、热、冷、气等用能需求，实现多种能源互补运行，提高能源综合利用效率。配合政府建立完善电力需求响应机制，激励各类市场主体挖掘调峰资源，探索灵活多样的市场化需求响应交易模式，提升电力系统整体效率和效益。

三、数字化（如何通过数字化进一步解放操作层、支撑管理层，推动传统电网数字化、数字电网产业化。）

国家“十四五”规划将数字经济列为国家重点发展领域之一，网公司在2020年也明确要“推动数字经济***新的效益增长点”。今年，XX局与XX联通签订了广东电网首例数据服务合同，将数据作为全新生产要素进行流通并实现了数字产业化和数据价值化，在数字产业化作出了积极的探索。为了进一步推动数字电网产业化，建议如下：

一是在省侧构建电网数据增值服务交易中心，进一步明确数据产品服务范畴、数据定价、财务确认和数据共享传输机制，在数据要素确权、数据安全风险、数据交易监管等法律风险识别与防范方面进一步给予指导。建设订单式的数据产品服务平台，为政府部门和各行业精准、快速地提供电网数据产品服务和技术支撑，打造更丰富更大价值的数据产品及数字经济案例，推进数字电网产业化，数据“金矿”，开掘正当时。

二是进一步主动融入“数字政府”建设工作，借用政企电子证照数据共享简化更多类别的办电业务，例如针对目前农村用户自建房，没有对应明确证明的，能否联合政府的相关平台推行业扩报装“告知承诺制”，争取将承诺信息及履行承诺情况纳入个人信用记录，来解决低压业扩报装用地权属证明问题，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，一方面可以进一步解放用户，高效支撑客户服务工作，助力优化营商环境工作；另一方面可以进一步释放基层服务窗口人员压力，减少基层人力资源投入，为企业降本增效。

三是加快并注重企业最末端管理单元供电所的数字化水平建设，破解跨业务域数据协同难和运行数据实时监控难的两大难题，运用供电所智慧驾驶舱“一张图”全业务指标实时可视化，辅助支撑供电所人员高效开展人员管理、工器具管理、线损管理、设备运维和客户服务等工作，有效引导供电所“做准确的事，准确地做事”，让员工知道干什么、怎么干、干成什么样，实现基层工作减负不减效的目标，进一步解放操作层、支撑管理层，推动企业管理末端传统电网数字化建设，实现“业务导航、业绩护航”的目标。

四是建议不断简化和丰富智瞰、智搜的个性化应用开发模式，快捷实现各类业务补充扩展“一张图”的可视化、直观化，从技术层面上解决基层人员“查询繁杂、操作低效”难题，方便基层人员进行业务指标“一张图”监控，提高电网数字化应用支撑能力，最终为基层员工减负解放操作层用户。

全国最好2021

1.思路：围绕核心竞争、价值整合、资源配置、改革创新、党的领导五大能力，紧扣关键指标提升、打造亮点名片“两条主线”，紧抓指标分解管控表、项目集清单、任务清单“三个载体”，成功打造“双百行动”标杆企业、中国特色现代企业制度建设等2张亮点名片。确保11个关键指标全面达标、全面过硬，如期建成19张亮点名片、60项领先标志。抓实行动管控机制，统筹推进15项行动、52项重点任务。

2.目标：到2021年底，公司电网智能化、数字化取得明显成效，建成现代供电服务体系，能源产业价值链影响力和能源生态系统服务能力走在全国前列，中国特色现代企业制度运转高效，公司发展质量和效益显著提升。

3.五大能力（基建：智能电网、目标网架、保底电网、清洁能源、政府政策支持、管理水平）

1）核心竞争力突出

电网高质量发展——智能电网亮点名片(1)——安全高效的输电网及灵活可靠的配电网（依托输、配电网工程及XX区建设）领先标志（1）、新一代智能运维体系（智慧生技）领先标志（2）智慧调度领先标志（11）

电网运营管理好——本质安全型企业亮点名片(2)、本质供电可靠管理亮点名片(3)供电服务好——现代供电服务体系亮点名片(4)

文化辐射力强——企业文化亮点名片(12)——央企一流的员工心理健康研究实践平台领先标志(16)行业领先的融媒体运营中心领先标志(17)“社会责任报告”五星等级认证领先标志(18)

价值整合能力突出

数字化能力突出——数字化转型亮点名片(6)——智慧能源数据云领先标志（19）、全域网络安全管控体系领先标志（58）企业级运营监控体系领先标志（29）

产业优化发展——智能增值服务亮点名片(17)

标准引领能力显著

资源配置能力突出

人才价值支撑作用更加彰显——***19)

财务经营业绩卓越——提质增效亮点名片(9)——集约的预算资源精准配置体系领先标志（36）、精益的成本费用双控体系领先标志（38）、高效的资金集中管控体系领先标志（39）、透视到业务的经营决策分析支持体系领先标志（42）、智慧的财务经营管理平台领先标志（43）

资产管理精细化

物资供应核心能力有效提升——智慧物资供应链亮点名片(8)

改革创新能力突出

电力体制改革成为样板——输配电价管理机制亮点名片(13)、***5)国企改革成效显著——运作有效的中国特色现代企业制度亮点名片(18)、科创板***亮点名片(15)、“双百行动”标杆企业亮点名片(16)

科技创新取得突破——电力新兴技术创新亮点名片(7)

党的领导能力突出

党建引领坚强有力——央企党建品牌亮点名片(11)、廉洁风险智慧监督亮点名片(14)、智慧审计技术应用亮点名片(10)

4.关键指标目标值

维度

序号

指标名称

单位

责任

部门

2021年

目标值



经营

实力

1

营业收入

亿元

计财部

3629.96





2

利润总额

亿元

计财部

63.5





3

公司新XX务营业收入（并表）

亿元

产业部

68.00





4

公司新XX务利润总额（并表）

亿元

产业部

5.36



效率

效益

5

全员劳动生产率

万元/人·年

人资部

68.65



质量与

服务

6

一般及以上电力生产安全事故

起

安监部

0





7

客户平均停电时间

小时/户

生技部

3.5（中压）

3.4（低压）





8

综合电压合格率

%

生技部

99.997





9

第三方客户满意度

分

市场部

86





10

线损率

%

规划部

3.95





11

累计有效发明专利拥有数

件

创新部

4000



5.全国最好2021措施

打造本质型安全企业，提升安全生产治理能力。安全生产是实现总目标的前提与基础。

指标过硬、亮点更亮、高质量完成任务。

加强过程管控和督查考核，精准发力。

强化组织保障——领导站位、担当作为、工作作风、宣传力度。

五、三年行动

出台改革三年行动2021年实施方案，聚焦重点难点攻坚10个改革项目，确保改革三年行动任务完成85%以上，***改革考核评价取得A级。

一是深入推进国企改革。

***治理主体权责清单和授权清单，依法落实董事会职权，保障经理层依法行权履职。***董事会向经理层授权清单及配套议事规则。

开展“一企一策”精准授权，规范行权方式，优化对***分类管控。稳妥推进三项制度改革，健全岗位能上能下、人员能进能出、收入能增能减长效机制，集中力量破解改革深层次问题，力争改革评估指标整体上游。

持续深化“双百行动”“科改示范行动”，以国资委专项评估分别获A、双A为目标，争创国内领先的改革示范。

落实厂办大集体改革和装备制造、设计、施工等竞争性业务改革，推进物业管理业务整合，全面完成210家改革后企业压减任务。

二是持续深化电力体制改革。

优化调整现货实施方案，推动现货市场长周期结算运行。

抓紧开展适应双碳目标、服务新型电力系统建设的现货市场机制研究，配合完善市场规则体系，制定2022年市场运行方案。

***增量配电业务改革制度，依法合规推进增量配电项目运营，持续做好改革试点经验总结和推广。

党支部建设年

1.如何结合“党支部建设巩固提升年”工作，进一步巩固拓展“党支部建设年”工作成果，让党支部在基层工作中唱主角、打头阵、挑大梁？坚持“大抓支部、大抓基层、大抓融合”的工作导向，持续巩固拓展“党支部建设年”工作成果，以三个“聚焦”激活基层党组织战斗力，推动党支部在基层工作中唱主角、打头阵、挑大梁。

1）聚焦支部书记，在锻造过硬班子中提升组织力。（A、建立“党组织书记交叉讲党课”模式、深化“党支部书记来我家”活动、全方位塑造有政治高度、有知识广度、有情感温度、有干事力度的“四有”党支部书记队伍。）（B、巩固“三支队伍”建设成果，提升党支部凝聚力。如强化委员身份、提高履职能力，确保党员问题不出党小组、干部问题不出党支部、有温度。做好8小时以外的监督，做到四个知道即在哪里、干什么、想什么、需要什么）

2）聚焦支部建设，在推进标准化规范化建设中提升组织力。（A、做实做细“六个一”，落实党支部“四个必”机制。集中学习类、组织生活会类、党性锤炼类、民主议事类、深度融合类等5大类别针对性地开展主题党日）（B、优服务，搭建云端资源共享平台，构建便于党支部精准执行的“党建工作导航”，为基层减负增效。促规范，严把发展党员入关口，以“支部推荐+理论测评+综合审核”的模式接收新发展党员和党员。强素质，建立“一季一培训”机制，聚焦支部的薄弱环节，突出问题导向，定期开设培训课堂，进一步提升支委履职能力。作表率，传承红色基因，开展“党员反违章、同心保平安”等活动。）

3）聚焦发挥作用，在攻坚克难中提升组织力。安全生产方面，推进安全生产领域党建五条措施，全面围剿安全生产问题。用电营商环境方面，建立“双走进 亮情深”走进党群服务中心、走进企业服务模式。降损增效方面，组建党员突击队查处窃电、追回电量。乡村振兴方面，巩固脱贫成果，助力消费扶贫。

4）巩固“两道防线”工作成果，提升党支部战斗力（A、严格***“铁腕反违章 同心保平安”从严治安20条举措，营造“遵章光荣、违章可耻”的安全文化。B、充分运用“筑牢党支部廉洁防线工作措施卡片”，守好廉洁“第一道防线”。党群结对、家企联动。发挥纪检委员、廉政监督员的作用。）

5）巩固职工持股改革后企业党支部建设成果，提升补短板强弱项能力。

6）巩固深度融合工作成果，提升引领和保障能力（支部建设与“我为群众办实事”。支部建设与重点业务建设。支部建设与基层基础基本技能建设。）

3.如何高标准高质量开展党史学习教育，为决战决胜“全国最好2021”凝聚奋进力量？结合XX革命老区这张“红色名片”，以“三个化”推进党史学习教育走深走心走实。

1）是丰富教育载体，实现党史学习“常态化”。（党史学习教育专题研讨、读书分享会）

2）是用活红色资源，实现红色教育“生动化”。XX的革命遗址数多达517处，数量居全省首位。（开展“交叉讲党课”）

3）是以人民为中心，实现为民服务“实效化”。（以“三服务”推进“我为群众办实事”实践活动，建立供电服务小组走进党群服务中心服务模式）

4.在深入开展“我为群众办实事”专题实践活动中，如何全面构建现代供电服务体系，切实增强客户的安全感、获得感和幸福感。

1）依托“双走进”服务模式，加快客户需求收集效率。走进村级党群服务中心，前移用电咨询、电费缴纳、业扩报装服务窗口，畅通对村委、群众的快速服务通道。走进企业服务模式，为企业提供“三省”服务及绿色用能服务，做到“因需而动”，实现“最绿办电”，提升企业用电获得感。

2）推行“最绿色”办电通道，一是持续压缩业扩办理时限，二是强化政企协作，三是针对影响获得电力指标提升的不规范行为，常态化开展明查暗访、立行立改。

3）提升特殊群体的个性化贴心服务，完善客户的差异化服务。一是组织党员、供电服务小组、志愿者深入村委、社区、等特殊优抚人群密集的地方。二是设置特殊群体专属服务窗口，设置专员提供“一对一，手把手”现场引导和协助操作服务。三是加快推动政务信息系统数据互通。四是加快推广“临电租赁”用电服务。

5.“我为群众办实事”五个专项方案：

1）广东***巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作方案；2）广东***优化完善现代供电服务体系专项工作方案；3）广东***市场营销领域专项治理实施方案；4）广东***进一步解决形式主义问题深化拓展为基层减负专项工作方案；5）广东***职工利益矛盾纠纷排查化解专项工作实施方案

落实“两增三高一稳”和“两利四率”考核要求，努力构建经营新局面。严格落实第二监管周期电价，电价执行平稳到位。推动十个专项行动落地，打造提质增效升级版。推动“两非”清理和“两资”处置，完成“两金”清理目标。落实审计问题“双反馈、双督促”机制。

坚持以“解放用户”实践方法论为指导，持续优化用电营商环境，用户获得感进一步增强。全面推广“基础+增值”服务模式，组织试点单位完成26款增值服务产品在“南网在线”的上线推广，其中7款产品实现全省调配与复用。

以“1个方案+1张指引+2本手册”为抓手推进党史学习教育工作

三项制度改革面临的“三能”重难点问题仍比较突出，“双百行动”“科改示范行动”市场化经营机制改革突破进入攻坚期。

出台“铁腕反违章，同心保平安”从严治安20条举措，通过严管、严抓、严惩、重奖等举措强化规章制度的刚性执行。

一核一带一区：珠三角九市、沿海经济带、北部生态发展区

增供扩销：增加供电、扩大销售电量

“四个革命、一个合作”能源安全新战略：推动能源消费（节能）、供给（多元）、技术（低碳）、体制（竞争）革命，国际合作

消纳：电能无法方便储存，送到有电能需求的负荷点

南方电网“四类项目”：灯塔、标志、标杆、试点

成功打造“双百行动”标杆企业，“科改示范行动”

现货市场试 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题。 但没有提出土地革命这一解决农民问题的根本思想。 五大 1927年 XX 纠正陈独秀的机会主义错误，大会对陈独秀右倾投降主义的实质和危害也缺乏深刻的认识。五大实际上并未解决挽救时局的问题。 六大 1928年 莫斯科 中共六大制定的路线基本是正确的，对后来中国革命的发展起了积极作用，***心，这对中国革命的发展起了消极的影响。 七大 1945年 XX 1、 大会对毛泽东思想作了科学的概括和阐述，从而使其作为一个科学的概念被正式确定下来作为全党的指导思想，这是七大做出的历史性贡献。 大会把党在长期奋斗中形成的优良传统和作风概括为三大作风。即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。

八大分析了国内的主要矛盾并提出解决方法

十二大（1982） 提出建设有中国特色的社会主义

十三大（1987） 明确提出社会主义初级阶段的理论,并制定了党在初级阶段的基本路线十四大把邓小平理论写入党章并以江泽民为核心的第三代领导

2．**“.3．**“十四大”（1992）：

2．**“.3．**“十四大”（1992）：

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