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?在人类迈向未来社会的伟大征程中，信息化正以排山倒海之势，迅速席卷全球，强劲地推动着世界各国经济和社会的发展。全社会信息化发展给公安信息化带来了新的机遇和挑战，将会给公安工作带来许多深刻的变化。

???（一）公安信息化是公安管理发展方向的必然趋势。

????公安管理包括对内警务管理和对外社会管理两大方面。这个决定了公安信息化也分为两个部分，一是内部信息化，主要目的是提高管理水平，降低管理成本；另一是外部信息化，通过信息化增强公安机关打击犯罪、维护社会稳定的能力，为社会民众和企事业单位提供优质高效的服务等。

从社会治安形势的发展来看，随着人类步入信息和高科技大发展的时代，社会治安形势与经济和科技的发展有着密切的关系。高科技领域的犯罪将变得更加突出，犯罪的智能化程度将不断提高，犯罪分子将更多地利用现代化的通信、交通工具，使犯罪现象呈现流窜作案、连续作案增多，作案快、逃逸快，反侦查手段复多.杂样的态势。各种伪造身份的技术也不断翻新，给警察破案、抓捕提出新挑战。随着计算机及网络技术的迅猛发展，计算机犯罪、电脑网络犯罪将成为一种新兴犯罪，给国家的信息安全、技术安全和经济安全带来极大威胁。在经济体制转轨和利益格局大调整的过程中，各种暴力犯罪将更加突出，加强公安信息化建设，实现以快制快、以新制新、以动制动，掌握斗争主动权。

????从当今社会的办公自动化趋势来看，以往的静态、手工办公模式正逐步向实时、动态、自动化转变。计算机技术、网络技术、各种软件工作平台的不断发展，确实能有效地收集、执行各种办公信息，减轻办公人员负担，极大提高办公效率。公安办公的自动化也势在必行。

可见，公安信息化是公安管理发展的必然趋势。纵观公安工作的发展历史，不难发现公安管理水平与公安信息技术密切相关。信息化是公安信息技术发展到一定阶段的产物，是公安管理发展的必然趋势。

???（二）公安信息化水平是衡量公安管理水平的决定性因素之一。

所谓公安信息化就是指在国家统一规划和组织下，公安机关应用现代信息技术，深入开发、广泛利用公安信息资源，将公安管理各个方面及相关信息数字化，并达到高度综合共享，不断提高和增强公安机关履行职责的能力的过程。

????首先，公安信息化是实现“科技强某某”战略的关键。“科技强某某”战略的核心是提高信息技术，推动公安科技的进步，从而大大提高公安机关的工作效率和整体作战能力。信息技术特别是计算机技术、通信技术和网络技术等广泛运用于公安信息管理领域，它在提高公安工作效率、建立快速反应机制和发挥整体作战效能等方面发挥着重要作用。比如，CCIC的运用使得“网上作战”成为近年来公安机关打击处理违法犯罪分子的最新、最快速有效的战法。

????其次，公安信息化是公安科学管理的高效手段。一是通过信息化，建立现代公安信息网和先进的决策支持系统，及时获取和掌握准确可靠的情报和信息，并借助信息技术分析情况和辅助决策，提高了各个层次上的决策水平；二是通过信息化，利用信息技术手段，使管理过程从决策、计划、组织、协调、指挥到监督等，都建立在高度发达的信息网络体系之上，提高各个层次的宏观调控能力；三是通过信息化，利用先进技术和设备，建立和强化行政管理信息系统，使各级领导和管理人员从繁忙的日常事务中解放出来，通过利用现代化信息技术和网络实现“机构改造”，重新对本单位和本部门及其业务过程进行设计，优化管理程序，精简中间管理层，根本改变传统的金字塔式的层次管理机构，建立上下垂直沟通、快速运行的管理系统，从而大大提高办事效率和行政管理水平。如我国一些地方建立了“电子警察”，这也是信息化管理的一种战略手段。

????再次，公安信息化是优化民警素质的新生动力。公安信息化的基础是掌握信息、知识和技术的人，因此，信息化对警察素质的影响是空前的、深刻的。公安信息化的这种动力作用，一方面表现在随着信息化的发展和信息技术的推广应用，改变了公安机关传统的手工管理的方式，迫使民警为了适应新技术而加强学习，从而造就了一批知识密集、技术密集的高素质、复合型警务人员。另一方面，信息技术的进步不仅没有削弱反而更突出了人的作用和指挥的艺术，使公安指挥谋略的运用有了广阔天地。

????同时，公安信息化是 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ，使公安信息网络建设的发展与公安管理和信息技术的发展相协调。公安信息网络建设要具备传输数据、声音、图像、传真、数字等多媒体信息，实现全国公安信息资源共享的要求，最终建成一条四通八达的“信息高速公路”。

???（二）积极开发研制高水平的信息管理系统，实现信息资源共享。

????提高计算机技术，积极开发研制高水平的信息管理系统是公安信息化的关键。研制开放的重点要放在公安主要业务方面，以全国犯罪信息中心为核心，建成和完善全国公安综合信息系统。打破地区和部门之间的界限，着眼于信息资源的共享和避免重复建设，将各类违法犯罪信息有机地结合起来，建立标准统一、覆盖范围广、信息准确、反应迅速、各部门相互协调运行的大型信息管理系统，实现跨地区、跨部门的信息交换与共享。提高信息技术管理水平，有效开发利用信息资源是公安信息化建设的核心任务，也是公安管理的重要环节。

???（三）开发和应用现实斗争迫切需要的管理系统。

????一是着手开展派出所综合信息系统的研制更新，抓住信息源头的信息规范化管理。二是抓好水上船民船舶管理信息系统的建设工作，建立切合实际的工作机制，坚持规范化，使所建的系统真正发挥效益。三是做好公安部统一下发的应用系统的推广工作，如“打拐”信息系统、监管信息系统、禁毒信息系统等。对已建信息系统要完善提高，进一步发挥其效益。一是完善人口信息系统建设和管理，着重解决工作对象、暂住人口系统信息采集不全和审查犯罪嫌疑对象信息的输入联网问题，进一步完善拓展现有人口信息系统的功能；二是完善现有的案件信息管理系统，形成行之有效的工作机制；三是尽快制定旅馆业治安管理信息系统建设和指纹自动识别系统建设的实施方案，加快该系统的建设进度。

???（四）加快网络软件开发，提高信息整合和共享能力。

一是抓紧全国电子邮件系统的推广和公安信息采编及公文传输系统的研制，充分利用现有的网络资源，积极为公安工作服务；二是依托网络优势，开发现已集成在互联网站的各类公安信息的综合查询系统，提高信息的综合利用和共享程度；三是研制网上用户身份安全认证、网上信息搜索引擎等系统，提高网络系统的安全性和信息的利用率；四是加强信息中心建设，合理、科学地整合信息中心的数据，最终形成有机的数据仓库，以便进行数据分析和数据挖掘，为领导决策服务。

???（五）建立适应信息化建设和管理的运行机制。

????首先要改变传统的信息分散管理体制，建立一个集信息和技术于一身的，权威、高效的信息管理机构，实现对信息和信息技术的统一管理。打破条块分割、互相封闭的格局，最大限度地实现信息共享。其次，要完善公安信息运行机制，建立由部门收集、输入，信息中心管理、提供利用和技术服务的科学的运转机制。信息中心是为各级公安机关实战指挥和一线民警服务的，应当与各级公安机关指挥中心结合在一起，自上而下地理顺领导管理体制和工作运行机制。第三，有计划、由步骤地建立公安信息化的标准体系，根据实际需要，制定必要的规章和实施办法，统一公安信息管理标准，确保公安信息化建设的健康发展。从信息化建设和管理的职能出发，总结信息化建设的经验教训，认识信息化建设和管理的客观规律，探寻适应我国公安信息化建设和管理体制，建立一个规范、有序、科学，具有内在活力的运行机制。建立健全公安计算机信息管理机制，使各类公安信息管理规范化、制度化。

???（六）增强信息化意识、加大投入，培养和造就高水平的信息化人才队伍。

大力开展全员技术培训工作，努力提高全员的信息化意识和应用水平。基层一线民警既承担源头信息的收集任务，又是利用信息系统为实战服务的主体，尤其要树立强烈的信息化意识，努力提高源头信息的规范化管理和运用信息系统的能力。同时，培养和造就一支高水平的信息化队伍也是公安管理的重要任务。要根据公安信息技术的发展需要，从社会上吸收一批既有管理经验，又有技术水平，年富力强的专门人才充实到公安部门。

公安信息化是公安管理现代化的标志，是未来警力提高的主要增长点，是公安机关科技强某某的重要手段。作为一场新的警务革命，它对于完善公安信息管理体制，广泛推进信息技术的应用，提高公安民警的素质和公安工作效率，增强同违法犯罪分子作斗争的能力有着积极的作用。

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