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巡察整改专题民主生活会发言提纲

***员、纪检组长 何某某

（2021年12月17日）

按照*_**关于召开巡察整改专题民主生活会的要求，结合党史学习教育、纪律作风问题专项整治等相关要求，我聚焦*_**第一巡察组巡察反馈意见，主动逐一认领巡察整改任务，围绕抓实巡查整改“后半篇文章”，坚持问题导向、全面查摆问题，深刻剖析根源，认真对照检查如下，诚恳接受领导和同志们的批评帮助。

一、存在的突出问题

（一）思想政治方面

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想不够。热衷日常工作，学习时松时紧，学习不够深入，缺乏钻研精神。没有准确理解精神实质、科学内涵和内在联系，理论联系实际不够。存在“为学而学、学用脱离”现象，特别是在如何充分利用理论武装指导工作实践思考不够，举措不实。

（二）履行纪检监督方面

2.履行监督责任力度不够。2020年12***给予龙某某同志党内警告处分（万某某党委发〔2020〕21号），茶垭税务分局支部未在党员大会上向全体党员宣布龙某某处分决定。

（三）税收执法权监督方面

3.风险应对档案资料填写、归集不规范。万源市恒阳品城房***风险应对过程中，《风险应对结果反馈工作报告》落款处未列明应对人员、应对单位、应对日期；误用《千户集团税收风险应对工作底稿》，且底稿落款应对人员只有一名。

4.风险核查应对工作不到位。万源市尖峰汽车运输有限***系统填写应对方式为纳税约谈和纳税人自查，但电子资料和纸质资料均无纳税约谈相关资料，无税务机关开展风险核查的过程记录，存在以自查代核实情况。

（四）行政管理权监督方面

5.公务车管理不规范。公务用车定点加油、维修未通过局长办公会研究确定；未按规定停放车辆，车辆通行费报销金额与所附票据金额不符；使用不合规票据报销车辆通行费；租车未按规定事前审批。

6.公务接待管理不规范。系统内公务接待未通过公文处理系统出具公务接待函，使用纸质接待函报销公务接待费用，接待清单填写不完整。

二、产生问题的主要原因

（一）科学理论武装不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不深入、不系统，没有真正学懂弄通做实；对党的十八大、十九大及系列全会精神学习不及时、不深刻，党性修养还需进一步锤炼；理论联系实际，科学指导实践，解决实际问题做得不够。

（二）深入调研督促不力。部分工作停留在开会、讲话、发文、部署等传统领导模式，缺乏“步步为营、环环相扣”的跟踪督促措施，使得一些既定工作事项未能做到“流水到头、落地有声”。常态化深入基层分局实地调研少，与基层同志真诚地交心谈心少，忽视了情感交流与思想沟通。比如：没有深入调研茶垭税务分局，未能督导茶垭分局党支部在党员大会上宣布龙某某处分决定。

（三）强化职能监督不够。立足纪检部门“监督的再监督”定位，强化职能部门的职能监督不够。对行政管理权的规范运行缺乏“再监督”，存在以无暇“再监督”作为理由，以信任代替“再监督”现象，跟抓不放、督查问效做得不够。比如：对风险管理部门再监督不够，存在资料填写、档案归集不规范，以自查代核实的情况；对办公室日常管理的再监督不够，存在公车管理、公务接待不规范。

（四）深挖问题能力不强。对税收执法风险、行政管理风险和廉政风险等方面，主动、精准、有效发现问题的能力还不强。没有熟练掌握税收执法方面的政策法规、工作流程、自由裁量权等关键环节，没有充分聚焦行政管理方面的规章制度、审批程序、易发风险点等关键点位。

三、整改措施和努力方向

针对查摆的问题和剖析的原因，我将以踏石留印的态度，刮骨疗毒的决心，务实有效的举措，真心实意改，真刀实 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 中分析的制度优势，压实“两个责任”和一岗双责，促进监督执纪和严肃问责同向发力，努力破解职能监督难题。

（三）抓细实情保障平安稳定。坚持目标导向，深入基层分局，走访纳税人，开展调研、督导和回访，吃透上情，摸清下情，为科学决策提供重要参考。结合高风险人员类别台账，广泛开展交心谈心、谈话提醒，充分掌握职工思想动态，及时防范化解风险苗头，保障干部队伍平安稳定。

（四）抓好自身提升综合能力。坚持需求导向，加强自身建设，锤炼党性、提升素质，切实做到讲政治、顾大局、重品行、作表率、守纪律、强本领。加强涉税专业知识的学用结合，提高行政管理程序的熟练掌握，提高主动精准有效发现问题的能力，持续推进全面从严治党。

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