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一、总 则

（一）编制目的

为提高中心处置网络与信息安全突发事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大程度地预防网络信息安全突发事件,减少其造成的损害，保障信息安全，特制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《网络安全法》、《信息系统安全等级保护基本要求》等相关法律法规。

（三）工作原则

坚持以预防为主，预防与应急相结合；坚持定期演练与常备不懈相结合；坚持分级管理、逐级负责、责任到人的原则，充分发挥集体力量，共同做好中心网络与信息安全事件的预防与处置工作。

（四）事件分类分级

本预案所称网络与信息安全突发事件，是指中心信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。

1.事件分类

网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。

（1）有害程序事件分为计算机病毒事件、蠕虫事件、特洛伊木马事件、僵尸网络事件、混合程序攻击事件、网页内嵌恶意代码事件和其他有害程序事件。

（2） 网络攻击事件分为拒绝服务攻击事件、后门攻击事件、漏洞攻击事件、网络扫描窃听事件、网络钓鱼事件、干扰事件和其他网络攻击事件。

（3）信息破坏事件分为信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息窃取事件、信息丢失事件和其他信息破坏事件。

（4）信息内容安全事件是指通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作敏感问题并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。

（5）设备设施故障分为软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障。

（6）灾害性事件是指由自然灾害等其他突发事件导致的网络与信息安全事件。

2．事件分级

根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

（1）I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）。重要网络与信息系统发生全局大规模瘫痪，事态发展超出中心控制能力范围，需要由第三方安全服务机构介入处置，并上报市网络与信息安全相关部门协调解决，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的信息安全突发事件。

（2）Ⅲ级（较大）。某一部分的重要网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但在中心控制范围之内的信息安全突发事件。

（3）Ⅳ级（一般）。重要网络与信息系统使用效率上受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息安全突发事件。

二、组织机构及职责

在中心党组的统一领导下，设立网络与信息安全应急小组（以下简称应急小组）,应急小组由信息部门分管领导担任组长，由信息技术处、综合处的部门负责人任副组长，信息技术处技术员、办公室网站管理员和后勤保障人员担任组员。应急小组主要职责是：

（一）?落实市信息化建设领导小组和中心党组做出的决定和措施；

（二）?拟订中心应对信息安全突发事件的工作计划和应急预案，报中心领导批准后组织实施；

（三）汇总有关信息安全突发事件的各种重要信息，进行综合分析，并提出建议；

（四）监督检查、协调指导信息安全突发事件预防、应急准备、应急处置、事后恢复与重建工作；

（五）组织信息安全常识、应急知识的宣传培训；

（六） 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 理

（一）宣传教育和培训

将网络与信息安全突发事件的应急管理、工作流程等列入相关处室年度培训内容，增强应急处置工作中的组织能力。加强对网络与信息安全突发事件的技术准备培训，提高工作人员的防范意识及技能。

（二）预案演练

建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

（三）责任与奖惩

认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立分级布置、监督检查和奖惩机制。中心按预案的规定不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员、物资等进行验证，并以演习的评定结果作为是否有效落实预案的依据。对未有效落实预案各项规定的进行通报批评，责令限期改正。

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