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*_**公室

关于做好全市农村宅基地审批管理工作的通知

各县（市、区）人民政府，*_**、五台山风景名胜区管委会，市人民政府各委、办、局：

为贯彻落实《**_*关于印发**_*法（试行）》（晋政办发〔2020〕115号）精神，做好全市农村宅基地审批管工作，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、充分认识《**_*法（试行）》出台的重大意义，强化抓好贯彻落实的政治自觉和责任自觉

按照《**_*关于印发**_*法（试行）》（晋政办发〔2020〕115号）、《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）、《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）等文件精神，进一步深化“放管服”改革，加强部门协作，落实属地责任，合理安排宅基地用地，保护农民权益，为美丽乡村建设提供坚实保障。

二、主要任务

（一）做好农村宅基地审批管理宣传工作。要充分利用报刊、电视、网络等媒介，通过印发明白纸、张贴宣传标语等方式，加大对农村宅基地管理和改革相关法律、法规、政策的宣传普及力度，在全社会形成节约用地的良好舆论氛围，切实增强广大农民群众依法用地的责任意识。

（二）做好农村宅基地管理统计及信息化管理工作。各县（市、区）农业农村部门要结合国土调查、宅基地使用权确权登记颁证等工作，推动建立农村宅基地统计调查制度，组织开展宅基地和农房利用现状调查，全面摸清宅基地规模、布局和利用情况。逐步建立宅基地基础信息数据库和管理信息系统，推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等的信息化管理。

（三）推进农村宅基地历史遗留问题化解。?“一户多宅”、面积超标等农村宅基地历史遗留问题成因复杂，涉及农民群众切身利益，要按照“尊重历史、面对现实”的原则，对照法规政策进行分类认定，因地制宜，妥善处置。一是结合第三次全国国土调查等工作，开展农村宅基地统计调查，全面摸清底数，掌握基本情况。二是结合房地一体的宅基地使用权确权登记颁证，按照不同时期的法律政策，分类处理。三要结合实施村庄规划、新农村建设、农村人居环境整治等工作，对多占、超占、乱占宅基地等按照规划进行逐步调整。四是通过民主协商和村民自治，逐步化解部分遗留问题。五是加强农村宅基地管理，防止产生新的违法违规行为。

（四）建立健全宅基地审批和管理机制。落实“一户一宅”制度，严格申请条件，规范审批流程，合理确定标准，健全公开制度。按照市县主导、乡（镇）主责、村级主体的原则，建立健全农村宅基地管理机制。县、乡两级人民政府要充实力量，健全机构，切实承担起宅基地审批管理的主体责任。村级组织要健全宅基地申请审核有关制度，确保宅基地分配使用的公开、公平、公正。

1、加强数据移交共享。农村宅基地管理工作的重心在基层，县、乡（镇）人民政府承担属地责任，农业农村部门负责行业管理。县级农业农村部门与同级自然资源部门要加强沟通，相互配合，在数据共享、村庄规划、用地指标、农转用报批、建房审批、违法处置等方面紧密协作，推动农村宅基地各项工作落实到位。县级农村宅基地审批管理领导小组指导县级农业农村部门向同级自然资源部门发送资料移交函，自然资源部门应根据实际情况，将相关资料移交同级农业农村部门。

2、加强政策法规培训。聘请相关部门专家，针对宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理及闲置宅基地和农房利用等方面开展专题培训，就法律政策进行权威解读，切实提高从业人员专业素质。

3、加强违法行为查处 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 保障。各县（市、区）要建立联席会议制度，制定相关工作流程，规范农业农村、自然资源等部门在农村宅基地管理与改革各链条中的流程分工和具体工作内容。对需要相关部门配合协调的内容，原则上由农业农村、自然资源两部门各安排一名专人负责联系对接，并通过建立农村宅基地管理和改革工作协调联席会议制度，组建议事联席专班，扎实推动各项工作开展。

（四）形成工作合力。各级各部门要建立部门协调联动机制，加强信息共享互通，推动管理重心下沉，共同做好农村宅基地审批和建房规划许可管理等各项工作。各县(市、区)人民政府可根据本办法，制定符合本地区实际的农村宅基地审批管理实施办法。

*_**公室

2021年2月28日

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