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目 录

1．概述 1

1.1编制目的 1

1.2编制依据 1

1.3工程概况 2

2．安某某目标 3

2.1 安某某管理目标 3

2.2环境保护及水土保持目标 3

2.3文明施工目标 3

3．安某某管理机构及职责 4

3.1保证机构 4

3.2监督机构 4

3.3安某某职责 5

4．施工安某某管理措施 7

4.1作业人员基本条件 7

4.2安某某管理制度和台帐 7

4.3专项施工安某某方案 10

4.4安某某生产费用管理措施 10

4.5作业人员行为管理 10

4.6应急管理措施 11

5．施工安某某风险管理 11

5.1 施工安某某管理措施 11

5.2 重大施工安某某风险控制措施 12

6．安某某文明施工管理 20

6.1 施工准备阶段 20

6.2 基础施工阶段 23

6.3 组塔组立阶段 24

6.4 架线施工阶段 25

7．环境保护及水土保持措施 26

7.1 防止大气污染 26

7.2 防止水土污染和水土保持 26

7.3 防止噪声污染 27

8．分包安某某管理 27

9．安某某检查及隐患排查 28

10．信息管理 29

11．安某某管理评价 29

1．概述

1.1编制目的

为规范和指导本标段施工安某某管理、文明施工及安某某风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安某某责任；按照“安某某管理制度化、安某某设施标准化、 现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求， 对本标段施工安某某工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安某某， 确保实现工本程安某某目标，特制定本方案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安某某生产法》主席令2014 年第13号

《建设工程安某某生产管理条例》国务院令2003 年第 393 号

《电力安某某事故应急处置和调查处理条例》国务院令2011 年第 599 号

《安某某标志及使用导则》GB 2894- 2008

《起重滑车安某某规程》GB 13308-1998

《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T 50640-2010

《建筑施工高处作业安某某技术规程》JGJ 80-1991

《建筑施工扣件式钢管脚手架安某某技术规范》JGJ 130-2011

《建筑机械使用安某某技术规程》JGJ 33-2012

《施工现场临时用电安某某技术规范》JGJ 46—2005

《建筑施工模板安某某技术规程》JGJ 162-2008

《建筑施工土石方工程安某某技术规范》JGJ 180-2009

《输变电工程建设标准强制性条文管理规程》Q/GDW248-2008

《国家***输变电工程安某某文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2015

《电力建设安某某工作规程第2部分：架空电力线路》DL 5009.2-2013

《跨越电力线路架线施工规程》 DL/T 5106—1999

《国家***输变电工程施工安某某风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2015

《国家***基安.建某某管理规定》 国网(基建/2)173-2015

《国家***输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-2015

《国家***电力安某某工作规程（线路部分）》 Q/GDW 1799.2-2013

《关于开展输变电工程施工现场安某某通病防治工作基安.建某某》 基安.建某某〔2010〕 270 号

《国家***环境保护管理办法》 国家电网科〔2010〕 1256 号

《国家***应急工作管理规定》 国家电网安监〔2012〕 1821 号

《国家***安某某事故调查规程》 国家电网安监〔2011〕 2024 号

《电力工程建设项目安某某生产标准化规范及达标评级标准（试行）》基电监安某某〔2012〕 39 号

本标段《施工组织设计》

本标段《施工合同》

《沙某某-XX庙750kV输电线路工程Ⅱ标段建设管理纲要》

《沙某某-XX庙750kV输电线路工程Ⅱ标段安某某文明施工总体策划》

1.3工程概况

1.3.1 工程概况

沙某某-XX庙750kV输电线路工程Ⅱ标段起于**_*XX县黄XX岸标段分界处，止于内蒙古XX庙换流站。线路整体走向自西向东，共新建双回线路长度为2×18.98km，单某某18.77km。

沿线地形沙漠占67%、泥沼占2.5%、黄河冲积平原占16%。主要气象条件：基本风速29m/s，覆冰分为10mm。

本标段线路共有80基铁塔，其中66基直线塔，14基耐张塔。基础主要采用灌注桩基础及直柱板式基础，其中灌注桩基础6基。80基塔中，共有20级在农田平地，占比23%；其余60基均为沙漠地貌，占比77%。主要跨越有220kV电力线路2次，110kV电力线路1次，35kV电力线路4次，10kV电力线路3次。

2）杆塔采用吊车某某措施，施工方法成熟。采用吊车某某，简化施工方法，提高施工效率，增加施工安某某系数。

3）本工程导线采用6×JL/G1A-400/50钢芯铝绞线，双回路段地线一根为OPGW和一根为普通地线，单某某段其中一回地线架设一根OPGW和一根普通地线，另一回架设普通地线。线路沿线海拔高度1500-2100m，设计风速29m/s覆冰厚度10mm。在施工前要进行金具连接试组装，确保金具配置正确。

2．安某某目标

2.1 安某某管理目标

严格执行国家、行业、国家***及建设管理单位有关工程建设安某某管理的法律、法规和规章制度，实行安某某文明施工标准化管理。①不发生六级及以上人身事件②不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件③不发生六级及以上施工机械设备事件④不发生火灾事故⑤不发生环境污染事件⑥不发生负主要责任的一般交通事故⑦不发生基建信息安某某事件⑧不发***造成影响的安某某稳定事件。

2.2环境保护及水土保持目标

严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响;施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。

2.3文明施工目标

输变电工程现场安某某文明施工管理目标全面推行标准化建设，规范安某某作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安某某健康，实现输变电工程安某某制度执行标准化、安某某设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安某某。

3．安某某管理机构及职责

3.1保证机构

3.2监督机构

3.3安某某职责

3.3.1 项目经理的安某某职责

（一）全面负责施工项目部安某某管理工作，是本项目部安某某第一责任人。

（二）贯彻执行安某某法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

（三）组织建立本项目部安某某管理体系并支持其行使职责，组织召开相关安某某工作会议。

（四）组织确定本项目部的安某某管理目标，制定保证目标实现的具体措施，在确保安某某的前提下组织施工。

（五）组织编制项目安某某管理各类策划文件，并组织实施；

（六）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安某某管理。

（七）落实安某某文明施工费申请、使用。

（八）定期组织开展安某某检查，对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

（九）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安某某文明施工条件进行检查并签证确认。

（十）配合项目安某某事件调查处理工作。

3.3.2项目总工的安某某职责

（一） 贯彻执行安某某法律、 法规、 规程、 规范和上级颁发的规章制度。

（二） 负责项目施工技术管理工作， 组织编写专项施工方案、 专项安某某技术措施， 组织安某某技术交底。

（三） 组织项目部安某某教育培训工作。（四） 协助项目经理做好其他与安某某相关的工作。（五） 配合项目安某某事件调查处理工作。

3.3.3 项目部专（兼）职安某某员的安某某职责

（一） 协助项目经理做好安某某文明施工管理，落实安某某文明施工管理要求，并监督指导施工现场实施。

（二） 贯彻执行安某某法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

（三） 负责施工人员的安某某教育和上岗培训。

（四） 协助项目 总工程师审核一般方案的安某某技术措施，参加安某某交底，检查施工过程中安某某技术措施落实情况。

（五） 负责编制安某某防护用品和安某某工器具的需求计划，建立项目安某某管理台帐。

（六） 检查作业场所的安某某文明施工状况，督促问题整改，做好安某某工作总结。

（七） 审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安某某措施落实，制止不安某某行为。

（八） 配合项目安某某事件的调查处理。

3.3.4 施工队（班组）长的安某某职责

（一）负责施工队（ 班组）日常安某某管理工作， 对施工队（班组） 人员在施工过程中的安某某与健康负直接管理责任。

（二） 组织施工队（班组） 人员进行安某某学习， 执行上级有关基安.建某某的规程、 规定、 制度及安某某施工措施， 纠正并查处违章违纪行为。

（三） 负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安某某教育， 审查施工分包队伍及人员进出场工作， 检查分包作业现场安某某措施落实。

（四） 组织周安某某活动，总结布置施工队（班组）安某某工作，并作好安某某活动记录。

（五） 组织施工队（班组）人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安某某文明施工条件检查确认。

（六） 召开“站班会”，检查作业场所的安某某文明施工状况，督促施工队（班组） 人员正确使用安某某防护用品和用具。

（七） 组织施工队（班组）人员通过宣读安某某施工作业票方式进行作业前安某某技术交底，并签字，不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。

（八） 配合项目 安某某事件调查，参加安某某事件原因分析，落实处理意见，及时改进安某某工作。

3.3.5 施工队（班组）专（兼）职安某某员的安某某职责

（一） 协助施工队（班组）长组织学习贯彻基安.建某某工作规程、规定和上级有关安某某工作的指示与要求。

（二） 协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安某某建设，开展安某某活动。

（三） 协助施工队（班组）长开展隐患排查和反违章活动，督促问题整改。

（四） 审查施工人员进出场健康状态，检查作业现场安某某措施落实，监督施工队（班组） 开展作业前的安某某技术措施交底。

（五） 检查作业场所的安某某文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安某某施工措施。

（六） 协助施工队（班组）长做好安某某活动记录，保管有关安某某资料。

3.3.6 施工人员的安某某职责

（一） 自觉遵守本岗位工作相关的安某某规程、规定，不违章作业。

（二） 正确使用安某某防护用品、工器具，并在使用前进行外观完好性检查。

（三） 参加作业前的安某某技术交底，并在安某某施工作业票上签字。

（四） 作业前检查工作场所，落实安某某防护措施，下班前及时清扫整理作业场所。

（五） 施工中发现安某某隐患应妥善处理或向上级报告；在发生危及人身安某某的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

（六） 参加安某某活动，积极提出改进安某某工作的建议。

（七） 发生人身事件时应立即抢救伤者，保护事件现场并及时报告；接受事件调查时应如实反映情况。

4．施工安某某管理措施

4.1作业人员基本条件

（1）参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，项目部聘用人员***级安某某教育培训合格，项目部组织二级安某某教育并合格后，督促班组进行三级安某某教育，经考试合格后方可进场，新进场人员应到施工项目部进行人员基本信息登记。

（2）结合工程特点，对上岗前员工进行“安某某” 及相关安某某知识的培训教育并进行考试；考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。

（3）分部分项工程开工前，对作业人员进行安某某技术措施交底；未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。

（4） 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安某某；查衣着、查“安某某帽、安某某带、安某某绳”、查精神状态；未参加站班会的作业人员不允许参加作业。 （5）特殊工种人员持证上岗， 上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。

（6）组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。

（7）对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。

4.2安某某管理制度和台帐

4.2.1 项目部建立以下安某某管理制度

（1）安某某施工责任制度

（2）安某某教育培训制度

（3）安某某施工检查制度

（4）安某某例会制度

（5）安某某施工措施编审和交底制度

（6）安某某活动日、安某某施工作业票管理制度

（7）安某某监护制度

（8）安某某用电管理制度

（9）安某某防护装备管理制度

（10）施工机械及工器具安某某管理制度

（11）车辆交通安某某管理制度

（12）安某某文明施工管理制度

（13）安某某奖惩制度

（14）消防保卫管理制度

（15）安某某文明施工措施补助费使用管理办法

（16）反违章考核管理制度

（17）施工分包安某某管理制度

（18）防火防爆安某某管理制度

（19）女工特殊保护管理制度

（20）防尘、防毒安某某管理制度

（21）事故调查、处理、统计报告制度

（22）环境保护管理制度

（23）安某某设施管理制度

（24）防火、防爆安某某管理制度

（25）临近带电体、停电、不停电作业安某某管理制度

4.2.2 项目部建立以下安某某管理台帐

（1）安某某管理人员登记表

（2）安某某施工措施交底记录

（3）安某某工作会议（例会）记录

（4）新工人入厂三级安某某教育卡片

（5）安某某教育培训记录

（6）安某某考试登记台账

（7）安某某检查记录

（8）安某某施工问题通知单

（9）特种作业人员登记台账

（10）安某某奖励登记台账

（11）各类事故及惩处登记台账

（12）违章及罚款登记台账

（13）安某某工器具登记台账

（14）安某某工器具及设施发放登记台账

（15）安某某工器具检查试验登记台账

（16）应急预案演练记录

（17）职工体检登记台账

（18）施工机具安某某检查记录表

（19）分包单位安某某资质审查表

（20）未遂事故登记表

（21）安某某活动日记录

（22）安某某罚款通知单

（23）安某某整改通知单

（24）安某某检查整改报告及复检单

（25）危险源辨识、风险评价和风险控制措施表

（26）月安某某信息报表

（27）施工安某某措施补助费使用计划表

（28）文明施工措施费使用计划

（29）架空电力线路工程安某某施工作业票目次

（30）各类事故报表

（31）安某某文件收发台账（按前述章节施工项目部统一表式执行）

（32）有效文件清单（按前述章节施工项目部统一表式执行）

（33）有关安某某健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等。

4.2.3 施工队（班组）建立以下安某某管理台帐

（1) 安某某活动日记录

（2) 安某某施工作业票

（3) 安某某整改通知单

（4) 安某某整改反馈单及复检单

（5) 施工机械、 工器具检查登记表

（6) 安某某工具（防护用品）检查试验记录

（7) 施工队安某某检查记录

（8) 安某某文件收文台帐

（9) 有关安某某工作规程、规定、措施、文件、安某某简报、事故通报、法律法规等。

4.3专项施工安某某方案

4.3.1 本工程需要编制安某某技术措施的项目（风险级别）：

4.3.2 本工程需编制专项施工方案

4.3.3 本工程需编制专项施工方案（专家论证）

4.3.4 本工程一般风险作业，依据作业指导书进行控制。

4.3.5 项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。

4.3.6 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安某某技术措施，必须经措施审批人同意， 监理项目部审核确认后重新交底。 施工周期超过一个月或重复施工的施工项目需重新交底； 如人员、 机械（ 机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。

4.4安某某生产费用管理措施

（1） 开工前，按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制安某某文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。

（2） 安某某文明施工设施进场时，编制安某某文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。

（3）按计划领用（采购或制作）安某某文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。

（4）设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。

4.5作业人员行为管理

（1） 作业人员进入施工现场必须正确佩戴安某某帽； 穿着符合安某某要求的工作服， 着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。 严禁酒后进入施工现场。

（2） 高处作业的作业人员必须正确佩戴安某某带、安某某绳、攀登自锁器、工具包， 并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，应穿软底鞋。 在作业过程中，高处作业人员应随时检查安某某带（绳） 是否牢固， 在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安某某监护人。

（3） 从事起重作业时， 应按照已经审批的施工方案和安某某技术措施进行组织施工；按规定办理安某某施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行；起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安某某监护。

（4） 从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。 使用超过安某某电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。

（5） 使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程， 严格按照操作规程进行作业。

（6）现场施工用电设施的安装、运行、维护,应由专业电工负责。

4.6应急管理措施

（1） 工程开工前， 配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。

（2） 按应急处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。 将应急联系电话悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

（3） 组建应急救援队伍， 储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

（3） 发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

（4）突发事件处置完毕后，进行应急恢复。

（5）配合事故调查组进行事故调查。

（6）总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。

5．施工安某某风险管理

5.1 施工安某某管理措施

5.1.1 开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2 建立本项目工程固有施工安某某风险清单：

（1） 建立本项目固有风险清册， 编制《施工安某某风险识别、 评估和预控清册》。

（2）筛选三级及以上固有风险工序，编制《三级及以上施工安某某风险识别、

评估和预控清册》，报监理项目部审查、 业主项目部确认后发布。

5.1.3 施工安某某风险动态调整：

（1）分部分项工程开始前，对三级及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工、技术员、安某某员、施工负责 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 （11）压力表应按期校验。

（12）液压施工是架空送电线路施工中的一项重要隐蔽工序，操作人员必须经过培训及考试合格，持证方可进行操作，操作时应有指定的质量检查人员及监理人员旁站，进行监督。操作完后检查合格，予以签证。操作人员在压接管上盖上钢印。

（13）使用前检查液压设备所有构件是否完好，油压表必须经过校核，性能正确可靠，液压机输出压强为80Mpa，不得随意调整。（12）凡参加高处压接作业的人员必须由取得高空作业许可证和液压操作证的人员担任，两证不全者不得进行高空压接作业。

（14）高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，并正确佩戴个人防护用品，高处压接人员必须系好安某某带和延长绳。

（15）高处压接作业时所使用的压接平台必须安装牢固，在压接平台上施工的人员必须系好安某某带和延长绳作为XX保护，所有在压接平台上的工器具必须用绳索绑牢，防止坠落。

3. 现场安某某监护要求

张力放线其中地锚坑的埋设、牵引绳连接、牵引绳与导线连接、 通讯联络、 前、后过轮临锚布置、压接作业属于固有三级安某某风险现场安某某监护要求项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理， 旁站监理人员未到现场不得施工。

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