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2021年基层队伍建设工作要点

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，高标准落实省委“重要窗口”建设任务和省局“四大战略”目标要求。着眼我省市场监管事业发展需要，以提升基层监管能力和水平为目标，以夯实基层基础为重点，以数字化转型为抓手，大力开展基层规范化建设、高质量教育培训、系统文化建设等重要工作，为推进市场监管治理体系和治理能力现代化提供强大的队伍支撑。

二、主要目标

紧紧围绕“强基础、提能力、促融合”工作主基调，努力实现基层规范化建设有新成某某、市场监管所数字化工作平台建设有新进展、高质量教育培训工作有新成果、系统文化建设和凝聚力提升有新突破的“四新”目标，进一步夯实系统前沿基础，促进市场监管职能发挥，推进基层市场监管与基层治理体系协同高效发展，确保基层干部队伍建设工作持续走在全国前列。

围绕“四新”目标，重点实现以下具体指标：

一是基层规范化建设有新成某某方面：***规范化建设的基础上，***“双百”计划，全年计划打造100家示范所和消除100家薄弱所。

***数字化工作平台建设有新进展方面：联合省局数媒中心，为基层集成开发“市场监管所数字化基础软件系统”，***试点运用的基础上逐步完善并扩大试点，解决基层反映较普遍的“系统多、操作繁杂”等问题。

三是高质量教育培训工作有新成果方面：围绕《以高质量教育培训推动高素质干部队伍建设的指导意见》，完成第二年度一线干部25-30期，业务条线约55—60期，近一万多名干部的培训任务；完成《**_*》（通用系列）和（市场监管所业务指导系列）试行版的定稿并试行；建立健全干部培训考核评价机制。

四是系统文化建设和凝聚力提升有新突破方面：通过落实落细激励举措、深入系统文化建设、增强基层党组织建设等，进一步营造系统担当作为、奋勇争先的工作氛围，使之成为激励干部职工爱岗敬业、砥砺创新的重要精神力量，促进队伍融合团结，队伍凝聚力、向心力和战斗力进一步提升。

三、主要任务

（一）夯基固本，加强基层基础建设，提升基层监管能力水平

1.***“双百”计划。在“县乡一体、条抓块统”的改革背景下，着力打造100家示范所和消除100家薄弱所，扬优势、补短板、挖潜力，提升系统战斗力。①按市场监管所重要窗口打造，树立100家示范所。***规范化创建基础上，在全省选择100家在党的建设、队伍建设、法治建设、标准管理、专业监管、数字赋能、便民服务等方面创新实践，取***，重点发挥其示范作用和辐射效应，带***深化改革、优化服务、强化监管。②按市场监管所规范化建设标准，消除100家薄弱所。即在全省梳理排查地处海岛、山区等偏远地区，干部队伍年龄结构老化、青黄不接，缺乏战斗力，硬件设施落后，难以保某某***，通过开展“温暖保障”工作和“基层建设提质”活动等，实现对症下药、综合施策，力争经过1年的努力，让100家薄弱所补齐短板、筑牢底板、培育长板。

2.***数字化工作平台建 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 导。计划在2021年内完成《**_*》（通用系列）和（市场监管所业务指导系列）试行版的定稿，并***试行。

5.建立健全干部培训评价机制。通过组织业务知识闭卷测试、所长论坛、分组讨论等形式，全面考核评价干部的学习态度和表现、理论和业务知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等，在每期培训中选出10位“优秀学员”和若干“末位学员”，将干部接受教育培训情况及时反馈干部所在单位，作为干部年度考核和任职、晋升、晋级、评先评优的重要依据，增强干部学习压力和动力，确保高质量教育培训取得实效。

6.优化各项教育培训保障。一是优化组织保障，建立省、市、县三级联动机制，形成全面覆盖、上下联动、相互衔接的教育培训体系。二是优化师资保障，在原有师资库基础上，充实壮大系统教学讲师，充分发挥系统参培的传统优势，挖掘一线骨干参与教学工作，目前优选全系统参与五大培训类型单期师资54人，授课满意度均超过96%，全系统师资库建设与维护进一步优化。三是优化资源保障。发挥***老师长期从事系统培训，组织管理经验丰富的特长，依托省特科院（海宁基地）硬件条件好的优势，全面合作培训，选优配强教育培训管理队伍，提高专业化办学能力和管理水平。

（三）戮力同心，落细落实各项激励举措，强化系统凝聚力和战斗力

1.组织实施系统及时奖励工作。依据《**_*法（试行）》（浙组〔2019〕11号）和《**_*法（试行）》（浙市监基〔2020〕14号），积极向省委组织部争取记功等次和名额，确保及时发现、及时表彰系统内在落实重点工作、专项工作、急难险重任务时做出显著成绩和贡献的集体和个人，进一步激发系统干部履职尽责、担当作为。

2.主动争取上级各类表彰表扬。***，做好对我省市场监管系统“先进集体”“先进个人”“全国文明单位”“最美公务员”等评选推荐工作。靠前争取省委组织部、省委宣传部、省功勋荣誉表彰工作领导小组办公室等部门，做好“平安英雄”“省最美公务员”“最美浙江人·浙江骄傲”等评选推荐工作，以及省级各项评比达标表彰项目的申报工作，营造对标先进、比学赶超的良好氛围。

3.深入开展系统文化建设。总结提炼新形势下具有系统特质、反映系统价值内核，并被全系统接受和认同的**_*价值和精神理念，增强系统文化认同。做好先进典型宣传，充分挖掘系统先进典型，大力开展学先进转作风、比干事促发展系列活动，用身边的榜样激发系统活力，推动全省市场监管干部勤勉干事、担当干事、激情干事，为实现“四大战略”目标要求提供坚强有力的干部人才队伍支撑。

4.组织好系统文化体育活动。组织开展一次具有较好群众基础、参与性广泛、健康向上的文体活动，以促进系统干部的情感交流和队伍融合团结，培养和增强系统观念，提振系统干部队伍精气神，全面展示市场监管队伍的忠诚品格、优良素质和精彩表现。

5.持续推进基层党建工作。在2020年基层党建案例宣传工作基础上，积极发挥各基层党组织的战斗堡垒作用，继续培育和挖掘优秀基层党建案例，突显市场监管工作政治本色，增强党的引领力、组织力、号召力，提升全省市场监管系统的凝聚力、向心力、战斗力。

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