对基层一线干部的选拔和培养应做到四个坚持

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对基层一线干部的选拔和培养应做到“四个坚持”

习近平总书记指出:“基层是一切工作的落脚点”“基层实践是培养锻炼干部的练兵场”。加强基层一线培养选拔干部工作,重点要在解决认识问题、培养问题、选拔问题和保障问题上下功夫,努力做到“四个坚持”。

坚持在教育引导上下功夫,切实凝聚“干部在基层成长”的思想共识。加强基层一线培养选拔干部工作,重点要在凝聚思想共识上下功夫。一是要强化思想认识。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的组织路线以及中央、省、市有关注重从基层一线选拔干部的导向,进一步明确认识基层一线培养选拔干部的重大意义,提高各级领导干部和组织部门从基层培养选拔干部的责任意识,始终做到思想高.上度重视,政策上导向明确,工作上措施得力,进而激发广大干部“到基层锻炼成长”内在动力。二是要加强教育引导。采取集中学习教育、开展谈心谈话等多种形式,加强理想信念教育,引导广大干部树立“面向基层、服务群众”的宗旨意识,提高下基层培养锻炼的积极主动性。大力宣传基层干部中的先进典型,营造良好的舆论氛围,引导和鼓励大广大干部到基层创业建功,增长才干。三是要重视激励保障。认真落实“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求,着重从完善物质保障、注重精神激励、提高政治待遇等各项激励措施,引导干部积极下基层培养锻炼,安心在基层工作,树立扎根基层干事创业的信心和决心。

坚持在培养锻炼上下功夫,努力搭建基层干部锻炼成长的广阔平台。基层一线锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。要按照科学发展观的要求,遵循干部成长规律,在切实加强基层干部教育培训的同时,积极搭建锻炼平台,灵活干部交流方式,使基层一线培养干部成为常态。一是坚持干部在基层一线锻炼。继续推进从优秀村(社区)干部和选聘期满的基层工作人员中考录基层公务员,加大从高校毕业生中考录基层工作人员,让更多的优秀人才到基层培养锻炼。支持并鼓励机关优秀年轻干部到基层任职,对具有发展潜力的的优秀年轻干部有重点的选派到艰苦地区、复杂环境和急难险重岗位,让他们在脱贫攻坚第一线、基层工作最前沿锻炼作风,提高本领。二是加大基层干部交流培养。根据干部的不同特点和岗位需求,本着“工作性质相近、业务专业对口”的思路,建立基层干部定期交流制度。进一步拓宽基层与上级机关的纵向交流渠道,探索乡镇干部直接交流到省、市党政机关、部门任职,实现基层干部越级跳。对长期在基层工作或选派到基层任职的优秀年轻干部,要尽量缩减培养周期,达到提拔交流一个、激励带动一片的效应。三是扩大基层干部挂职锻炼范围。积极创造条件和争取上级机关支持,在选派机关干部到基层培养锻炼的同时,有计划地选派一部分优秀的基层干部到上级领导机关和经济发达地区进行挂职锻炼,进一步拓宽基层干部培养和发展空间,使干部接受不同层次、不同环境、不同岗位的培养锻炼,促进全面发展。

坚持在提拔使用上下功夫,树立"重视基层"的用人导向。只有坚持“多用、重用、及时用”的原则,给予基层干部合理的政治关怀和相应待遇,才能真正解决年轻干部不敢去、不愿去,基层干部不愿留、不安心的问题。一是坚持从基层一线遴选机关工作人员制度。坚持对县级以上机关,除部分特殊岗位外,一律要面向基层考录工作人员。对缺乏基层工作经历的机关优秀年轻干部,有计划地安排到基层任职、挂职,真正让“到基层培养锻炼”成为各级干部的必须经历和自觉行动。二是实行选任基层干部量化制。在领导班子换届和上级党政机关领导班子调整补充时,要明确并严格执行两个“达到半数以上”的规定,即市级党政班子中有县级领导工作经历的要达到半数以上,县 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 能部门,要切实提高责任意识,探索建立组织人事部门、上级机关、基层单位“三位一体”的基层干部培养管理体系,加强上下协调沟通,形成整体工作合力。三是创新管理制度。要加强和改进基层干部考核管理工作,注重把干部在服务基层、服务群众、完成急难险重任务及涉及个人利益问题上的表现作为考核干部德的重要依据,准确评价干部政治品德、职业道德和能力素质。建立基层选派干部培养管理档案,加强跟踪了解,强化考核结果运用,防止只派不管、只选不用的现象发生,确保不让长期在基层一线和艰苦边远地区工作的干部吃亏。

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