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对基层一线干部的选拔和培养应做到“四个坚持”

习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点”“基层实践是培养锻炼干部的练兵场”。加强基层一线培养选拔干部工作，重点要在解决认识问题、培养问题、选拔问题和保障问题上下功夫，努力做到“四个坚持”。

坚持在教育引导上下功夫，切实凝聚“干部在基层成长”的思想共识。加强基层一线培养选拔干部工作，重点要在凝聚思想共识上下功夫。一是要强化思想认识。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和新时代党的组织路线以及中央、省、市有关注重从基层一线选拔干部的导向，进一步明确认识基层一线培养选拔干部的重大意义，提高各级领导干部和组织部门从基层培养选拔干部的责任意识，始终做到思想高.上度重视，政策上导向明确，工作上措施得力，进而激发广大干部“到基层锻炼成长”内在动力。二是要加强教育引导。采取集中学习教育、开展谈心谈话等多种形式，加强理想信念教育，引导广大干部树立“面向基层、服务群众”的宗旨意识，提高下基层培养锻炼的积极主动性。大力宣传基层干部中的先进典型，营造良好的舆论氛围，引导和鼓励大广大干部到基层创业建功，增长才干。三是要重视激励保障。认真落实“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求，着重从完善物质保障、注重精神激励、提高政治待遇等各项激励措施，引导干部积极下基层培养锻炼，安心在基层工作，树立扎根基层干事创业的信心和决心。

坚持在培养锻炼上下功夫，努力搭建基层干部锻炼成长的广阔平台。基层一线锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。要按照科学发展观的要求，遵循干部成长规律，在切实加强基层干部教育培训的同时，积极搭建锻炼平台，灵活干部交流方式，使基层一线培养干部成为常态。一是坚持干部在基层一线锻 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 市级党政班子中有县级领导工作经历的要达到半数以上，县级党政班子中有3年以上乡镇、街道、企事业单位等领导工作经历的要达到半数以上。在正常的干部调整补充中，也要明确一定的比例和职数，直接面向基层一线选拔，确保更多的优秀基层干部进入组织视野。三是面向基层开展竞争性选拔领导干部。在公开选拔领导干部时，要把目光投向基层，把政策向基层倾斜，根据基层干部“会干不一定会考”“会干不一定会讲”的特点，改进笔试和面试工作，让基层一线干部能够在竞争中涌现出来。

坚持在完善制度上下功夫，努力构建从基层选拔干部的长效机制。?让干部愿意到基层，安心工作在基层，建立健全完善的长效机制是必要保障。一是做好科学规划。把基层一线培养选拔干部与加强领导班子和干部队伍建设有机结合起来，着眼长远，科学制定从基层培养选拔干部的长远规划。坚持从基层实际出发，健全完善基层干部培养锻炼和提拔任用的各项制度措施，为基层优秀干部脱颖而出提供保障。二是强化统筹共建。组织人事部门是建立来自基层一线干部培养选拔链的重要职能部门，要切实提高责任意识，探索建立组织人事部门、上级机关、基层单位“三位一体”的基层干部培养管理体系，加强上下协调沟通，形成整体工作合力。三是创新管理制度。要加强和改进基层干部考核管理工作，注重把干部在服务基层、服务群众、完成急难险重任务及涉及个人利益问题上的表现作为考核干部德的重要依据，准确评价干部政治品德、职业道德和能力素质。建立基层选派干部培养管理档案，加强跟踪了解，强化考核结果运用，防止只派不管、只选不用的现象发生，确保不让长期在基层一线和艰苦边远地区工作的干部吃亏。

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