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岗位责任制度

一、爆破工程技术人员岗位职责

1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。

3、负责制定盲炮处理技术措施，并指导实施。

4、负责指导本单位实施爆破安全警戒方案。

5、参加爆破事故的处理

二、爆破安全员岗位职责

1、负责本单位民用爆炸物品运输储存、使用过程安全管理。

2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

3、经常检查本单位民爆物品仓库安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。

4、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有，更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交仓库保管。

5、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。

6、爆破前应划定危险区域，组织布置岗哨加强警戒，并检查清退余某某，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。

7、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓库保管。

8、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。

三、爆破员岗位职责

1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

2、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。

3、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。

4、实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。

5、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

6、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。

四、押运员岗位职责

1、接受安全生产教育和培训，经考核合格，持证上岗。

2、掌握本职工作所须的安全生产知识，提安.高全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3、确保所押运民用爆炸物品的品种、数量准确无误地送到目的地。

4、监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。

5、监督装载的民用爆炸物品不超载，性质相抵触的民用爆炸物品不混装。

6、严防途中丢失、被盗或发生其他事故。

7、运输途中，不得在居民点、行人稠密的闹市区、民胜古迹、风景游览区、重要建筑设施等附近停留。

五、装卸人员安全生产职责

l、接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。

2、严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。

3、进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。

4、作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。

5、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

6、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管某某，现场不应有带电的设备。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。

9、装卸结束后，应将现场打扫干净。

六、民爆物品仓库管理员安全生产职责

1、自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。

2、必须坚守岗位，坚持每天二十四小时值班制度。

3、掌握安全生产知识，提安.高全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

4、遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。

5、必须遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。

6、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。

7、必须建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，并做好月、季、年报工作。

8、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。

9、禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。

10、民用爆炸物品要经常进行检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导并按当地公安机关指定的地点及报废销毁。

11、发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。

流向登记制度

1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。

2、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到制定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。

3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结无差错”。

4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否则按规定严肃处理。

5、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车某某，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。

6、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。

库房管理制度

1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。

2、库房应有醒目的库房标识牌，库房大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。

3、民用爆炸物品仓库应配备2名以上保管员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。

4、建立交接班制度，并严格执行。①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。③交班内容应包括：当班工作情况和存在的问题；交接帐簿、各项登记表和相关凭证等；上级交办的任务和工作精神。

5、建立出入库查验和登记制度。①收存和发放民用爆炸物品，必须对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。②领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写《民用爆炸物品领用单》《民用爆炸物品明细帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民用爆炸物品。

6、仓库管理实行双人双锁制度。

7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的爆炸物品同库存放，库内不得存放杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。

8、库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，在库房明显位置设定置管理图，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放。

9、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应某某在外面便于查看，并遵守下列规定： ①按批号堆放，不同规格的危险品应分垛堆放，做到先进先出。②仓库内装运的主要通道不小于1．2m；人行检查、清点通道宽度不小于0.8m。通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘距墙不应小于0.4m，堆垛之间的距离不应小于0.1m。③堆放火工品等成品箱的堆垛总高不应超过1.6米，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6米。

10、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏(十防)和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞(十二无)。

11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过35℃，相对湿度不低于60％，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。

12、库内应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物，8米范围内设防火隔离带。

13、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护士堤进行。

作业现场管理制度

1、实施爆破作业应当遵守《爆破安全规程》等有关国家标准和规范。

2、爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时，应当在《民用爆炸物品领用单》上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。

3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。

4、电力起爆时，(1)应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。(2)电爆网络不应使用裸露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。(3)起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不应小于2．5A，直流电不应小于2A。(4)雷雨天不应采用电爆网络。(5)起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。

5、导爆管起爆法：(1)导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。(2)用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施(可以用电雷管反向装置)，导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。(3)用导爆索起爆导爆管某某，应采用垂直连接。

6、实施爆破作业时，应当在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破结束后，应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

7、爆破结束后，爆破员、安全员应当填写《现场爆破清单》，如实记载当班使用的民用爆炸物品，并在《现场爆破清单》上签字，剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。

废旧爆炸物品销毁制度

1、对变质、过期失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆炸物品，都应进行销毁。

2、销毁前，应对销毁的爆炸物品登记造册并书面报告上级主管部门批准。报告中应说明被销毁爆炸物品的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点、时间及安全措施等。任何单位和个人不得随意擅自销毁废旧爆炸物品。

3、销毁工***分管爆破工作的副总经理或库房负责人组织实施，并成立由安保、爆破员、保管员、安全员组成的销毁工作小组。

4、爆破物品的销毁场地应选择在空旷、偏僻的安全地带，尽量远离建筑物和重要交通设施，并在现场周围设立安全警戒线。销毁作业应派经验丰富的爆破员严格按安全操作细则操作。

5、严禁将销毁不彻底的爆破器材随地散失和任意处理。

6、爆炸物品销毁后，应及时清理销毁现场，确认全部销毁后，做好记录，由负责人签字，上报主管部门备案。

安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本矿的各项安全管理制度，掌握和了解矿安全工作的状况，研究解决矿存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由矿负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论矿存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、矿遇到特殊情况，如有重安.大全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、矿有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来矿安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签安.定全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

各级领导(部门)须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

安全教育制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员，必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、矿安全部门每年初应制安.定全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。

安全检查制度

1、矿执行三级巡回检查制度，民爆仓库列为矿的重点巡回检查部位。

2、三级巡回检查，分为矿主要负责人的每月安全检查(矿级)、矿专职安全员或仓库负责人的每周安全检查(科级)、以及保管员的每日安全检查(个人级)。

3、矿主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，并将检查结果做好记录。

4、矿的专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

5、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

消防管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会(会保管、会使用)、三定(定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不(不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质)”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

3、确因工作需要，须带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库房，确需进入者，必须经矿负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库房内的一切人员，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、库房内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

4、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告矿领导及公安机关并保护好现场。

定员定量制度

1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。

2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。

3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。

4、民用爆炸物品库房外墙的显著位置须按《民用爆破器材矿安全管理规程》的规定格式设置库房的标识牌。

5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。

装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管某某，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

劳动保护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，矿应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、矿应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品由供应科到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门(或人员)

验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

重大危险源管理制度

一、重大危险源的辨识依据

重大危险源的辨识依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218-2009，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。炸药、雷管的临界量为10吨。

二、重大危险源的评估

应委托具有相应安全评论资质的中介机构对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形安.成全评估报告。安全评估报告应当数据准确，内容完整，结论明确并客观公正，建议措施具体可行。

三、对重大危险源的监督管理

1、应按照国家相关法律、法规和标准规定制定并及时完善重大危险源事故应急预案

2、应针对重大危险源每年至少开展一次结合应急演练或专项应急演练，每半年至少开展一次现场处置应急演练；

3、应对涉及重大危险源的从业人员进行应急管理培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施；

4、应将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施等信息告知可能受影响的单位和人员；

5、应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志；

6、应根据重大危险源的等级，建立健全相应的安全监控系统或安全监控设施，保证安全监控系统或监控设施有效运行，并落实监控责任；

7、应依据国家相关 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 工品。对违反常规的领用情况有权拒绝发放并及时上报上一级管理部门。

7．爆炸物品仓库看守员应挑选政治可靠、责任心强并经公安机关培训，取得合格证的正式职工担任。看守员必须对进入库区的人员、车辆进行检查，防止闲杂人员进入库区，并定期对库房的人员、车辆进行检查，防止闲杂人员进入库区，并定期对库房和周边的防护网，围墙，报警设备进行巡视和检查，发现问题及时处理或上报。

8．保管员发现火工品被盗后应立即上报并保护现场。

7培训与演练

7．1培训

组织员工进行应急预案的学习培训。

7．2演练

各班组根据自身实际情况安排作业人员进行火工品被盗事故应急演练，并于演练结束后进行总结。

安全管理部监督并协助各班组组织演练。

8附则

8．1奖励与责任

对在应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的部门和个人，给予表彰奖励。

对隐瞒、谎报、或故意延迟不报、处置不及时、处置不力的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

8．2实施时间

本预案白发布之日起实施。

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