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推动市中心XX区义务教育更好更快发展的几点建议

近年来，在市委、市政府的高度重视和社会各界的共同努力下，市中心XX区义务教育取得了长足发展，但仍然存在一些问题，亟待加以解决。

一、主要问题

1.大班额问题仍然突出。随着城镇化进程快速推进，中心XX区常住人口急增，外来务工、经商等人员随迁子女入学人数呈“井喷式”增长。与此同时，中心XX区学校建设严重滞后，加上部分区域学校规划布点不合理，导致大班额问题仍然十分突出。比如章江XX区各小学均为大班额，其中66人以上超大班额班级占比近三分之一。

2.学校规划布局不合理，建设滞后。一是规划布点不足，难以适应“二孩”政策放开后的入学需求。二是布点不合理，很难实现就近入学。三是学校建设滞后，导致大量适龄学生集中在仅有的几所学校就读。比如文清路小学XX路校区建设用地至今被市城投集团工地工房占用，校方无法组织开工。

3.校建资金和用地压力大。一方面，我市“十三五”期间规划学校建设项目多，校建资金压力大。比如，章某某“十三五”期间新改扩建学校总投资计划达23.32亿元，经测算，该区五年总共只能安排9亿元，仍然有14亿元的资金缺口。另一方面，校建土地成本高。比如，XXXX区“十三五”期间将新建的章江XX区E地块4所中小学用地面积约250亩，以当前土地划拨价测算，XXXX区需向市财政缴纳土地出让金约2.5亿元，区级财力难于承担。

4.教师收入待遇和整体素质有 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 力解决教师队伍建设问题。一是切实提高教师待遇。建议市里出台相应政策，在现有基础上较大幅度提高中小学教师绩效工资标准；落实中小学班主任津贴制度，由财政单独划拨资金，发放中小学班主任津贴；允许学校根据本校实际情况制定奖励标准，奖励先进教师；参照机关事业单位有关办法，对获得综治、节能、文明单位等先进的中小学校职工，由财政拨款，给予一定奖励。二是加大教师培养培训力度。创新中小学教师培养培训机制，落实培训经费，***小学教师继续教育模式，构建中小学教师终身教育体系，不断提升中心XX区中小学教师队伍整体素质和能力。

4.优化资源配置，提升中心XX区义务教育均衡发展水平。一是推进城乡、校际间均衡发展。加快推进薄弱学校改造，全面改善薄弱学校基本办学条件；积极实施名校集团化办学等模式，将薄弱学校纳入优质学校管理；通过深入开展校长教师交流轮岗工作，切实增强薄弱学校师资力量，提升中心XX区区域内校际间均衡发展水平。二是鼓励社会力量办学。进一步深化办学体制改革、投融资体制改革，着力破解民办教育在产权、税费、用地、师资、职称评聘等方面的政策障碍，大胆探索公办民办混合、国有民办、民办公助等灵活多样的办学体制。建立合理的政府购买教育服务机制、奖励机制和监督管理机制，完善社会保障体系，健全教师流动机制，依法明晰产权，形成系统的民办教育公共政策体系，促进民办教育发展，缓解公办教育资源不足的问题。

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13. 义务教育学校管理标准 _教基〔2017〕9号
14. 镇中心学校校长述职报告（正文）
15. 中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案 （修订版）
16. 义务教育学校校长专业标准
17. 关于印发中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案的通知(2)
18. 关于学生体质健康监测评价办法的有关通知
19. 《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》（国办发
20. 《中小学校岗位安全工作指导手册》

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