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高峰土家族乡预防青少年违法犯罪

工作实施方案

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为了切实加强和改进预防青少年违法犯罪工作，增强青少年的法律意识，营造良好的青少年成长环境，现就全乡预防青少年违法犯罪工作，提出如下实施意见。

一、指导思想?

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强预防青少年违法犯罪工作、促进社会治理创新为核心，以推进政府、社会、家庭三位一体关爱帮扶体系建设为目标，进一步提高青少年思想道德和法制教育的针对性，预防和减少青少年违法犯罪，营造良好的青少年成长环境，帮助青少年健康成长。?

二、工作原则

（一）全面推进，分层负责。针对不良、闲散、流乞、留守等重点青少年群体，明确职责，把握重点，各部门分工协作，全面推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。

（二）齐抓共管，形成合力。乡政府成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，综治办负责协调推动，督促检查，同时充分发挥共青团的组织优势，从乡团委到各基层团支部都把预防青少年违法犯罪工作放在重要位置，列入议事日程，将“预青”工作纳入平安建设考核评价指标体系，针对各村、各单位的实际情况，制定切实有效的预防青少年违法犯罪的计划措施，深入细致，实事求是的开展工作。

（三）点面结合，整合资源。把握点与面的关系，创新工作方法，既要面上推广也要点上突破，既要整体推进也要重点谋划，充分调动社会各类资源，推进专门力量整合、专业力量接入、社会力量接轨，夯实基层基础，完善体制机制，逐步推进政府、社会、家庭三位一体关爱帮扶体系建设。

四、全面实施

（一）开展闲散青少年群体排查摸底专项行动，实现重点青少年群体信息汇总和动态监测。

1.按照各司其职、分工协作的原则，由乡派出所、司法所、中学等部门负责摸排有不良行为青少年群体；各村居小学、派出所、民政等部门负责摸排闲散青少年群体；民政、派出所等部门负责摸排流浪乞讨未成年人；乡司法所、派出所等部门负责摸排服刑强戒人员未成年人子女；乡中小学校、派出所、妇联等部门负责摸排流动留守儿童；乡综治办负责将各成员单位掌握的相关重点青少年群体信息进行分类汇总。

2.乡、村两级要建立完善重点青少年群体管理台账。以网格为基本统计单位，定期组织力量在全面排查的基础上，对照相关成员单位联络员已掌握的信息，实现重点青少年群体信息更新、动态监测、数据共享。

（二）开展法律宣传专项行动，引导未成年人树立正确的人生观、价值观、世界观。

1.充分发挥学校第一课堂作用，深入开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣传教育，通过在学校开展主题团队日活动、重要节日在广场、商场等处散发宣传材料、图片展览等方式，营造青少年健康成长的良好社会氛围。每学期开展不少于2次法制方面主题团队日活动。高峰中学与派出所加强联系，选派业务素质好，政治素质高的民警担任法制副校长、法制辅导员，建立法制宣传志愿者队伍，形成家庭、学校、社会相结合的青少年法制教育体系，并通过举办专题法制教育等手段，针对“家暴、监护不力、校园暴力、校园欺凌、自我保护”等内容，常态化开展普法活动。

2.组织开展预防青少年违法犯罪宣传活动，各村、中学结合自身工作内容，将微博、微信平台等新型媒体与悬挂横幅、张贴标语口号等传统方式相结合，开展全方位、立体化宣传。要依托乡、村综治中心等基层平台及派出所、司法所、村小等单位开展工作，发挥他们在第一线接触、联系此类青少年的优势，力求让相关法律法规深入人心，护航辖区内青少年健康成长。

（三）出台未成年人法律援助“临时监护人”制度，开展未成年人刑事案件社会调查，按照属地管理，未成年人在发生违法犯罪行为后，在没有法定监护人，或者法定监护人不 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 所、宣传办、妇联、团委、中小学校、各村居书记，以定期抽查和通报等方式，加大对基层工作的督导和检查，防止搞形式主义。

（三）转变理念，努力提升重点青少年群体工作能力水平。紧紧围绕准确掌握重点青少年群体基本情况、探索加强重点青少年群体教育管理和服务措施、推动形成重点青少年群体服务管理的制度性安排等关键环节，不断提升能力和水平，确保全乡工作目标顺利实现。

（四）营造氛围，着力净化青少年健康成长的社会文化环境。要紧密贴切青少年生活，多途径向青少年推荐优秀读物，多渠道支持健康网络文化产品的生产和传播，充分运用互联网、手机等新媒体，加强青少年网上舆论引导。

高峰土家族乡人民政府

2022年3月5日

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