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市政府常务会议材料

关于我市“十四五”及2021年度节能减煤

指标分解情况的汇报

市发展改革委

按照会议安排，现将我市“十四五”及2021年度节能减煤

指标分解情况汇报如下：

一、焦某某分解下达我市节能减煤目标及管控要求

（一）市分解下达指标情况

1、能耗“双控”目标任务。“十四五”期间，焦某某要求我市万元GDP能耗指标下降16.1%，能耗总量增加不超过8万吨标准煤（2020年全市能源消费总量为 万吨标准煤）。因为焦某某能耗体量大，强度高，省里按照次高档16%的目标分解下达，我县按市定低档目标执行。

2021年度，焦某某下达我市万元GDP能耗指标暂定为下降4.4%，能耗增量指标为1.5万吨标准煤。

2、煤炭消费减量目标任务。“十四五”期间市下达我市煤炭消费减量替代目标为下降12.5%，规上工业（非电）煤炭消费量控制在24万吨以内。

2021年，焦某某下达我市煤炭消费减量替代任务为下降2.6%，规上工业（非电）煤炭消费量控制在36万吨以内。

（二）省、市对节能减煤目标的管控要求

今年是“十四五”的开局之年，为避免出现能耗“双控”前冲后补现象，省政府将采取一系列从严管控措施，确保节能减煤目标实现。一是实行“一票否决”，二是实行预警问责和区域限批。

市政府要求能源消耗总量和强度“双控”作为约束性指标，属“一票否决”保留事项，必须不折不扣完成，各县（市）区按照分解的目标任务，实行能耗预算管理，强化预警通报，严格落实高耗能企业产能减量置换、煤炭消费量替代、节能审查等制度，加强对重点企业的指导，执行好节能目标责任制和节能考核评价制，实行定期通报、及时预警、落后约谈、经济惩罚等方式，确保完成能源“双控”和“减煤”各项目标任务。

二、今年以来节能减煤指标完成情况

（一）能耗指标方面。2021年1—7月份，我市GDP预计 亿元，全社会能源消费预计 万吨标煤，（实际数据未反馈，统计局根据去年同期预计），万元GDP能耗预计 ，上升 %，不降反升，与市定下降4.4%目标差距较大。

（二）煤耗指标方面。2021年1—7月份，经统计系统反馈我市非电行业规模以上工业1—7月份煤炭实际消费量为 16.74 万吨，下降5.75 %，未超过半年控制目标18万某某。

（三）1—7月份及全年预测。初步预测，1—7月份全市能耗总量、万元GDP能耗降低率及煤炭消费减量替代三项指标与市下达目标任务仍会有较大差距。考虑到从去年三季度开始我市统计数据调整，预计下半年能耗“双控”指标有望回升。为确保完成全年万元GDP能耗下降4.4%目标，我市在能源消费增量1.5万吨标准煤（总量 万吨）情况下，GDP增长率需达到 %（ 亿元）以上。

三、存在的问题

一是能耗指标与实际需求缺口较大。受去年统计执法因素影响，2020年全市GDP完成 亿元，较2019年的 亿元减少 亿元，同比下降 %；但全社会能源消费总量仅下降 万吨（2020年 万吨、2019的 万吨），同比下降 %。导致2020年全市万元GDP能耗不降反升，达到 吨标煤/万元，较2019年的 增长 %。我市2021年上半年GDP预计 亿元，全社会能源消费预计 万吨标煤，（实际数据未反馈，统计局根据去年同期预计），万元GDP能耗预计 ，上升 %，不降反升，要完成全年万元GDP能耗下降4.4%（ ）目标，在能源消费总量（ 万吨）不增加情况下，GDP增长率完成 %增长目标（ 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 能企业2021年煤炭消费减量目标

序号

企业名称

2020年度煤炭消费量（万吨）

2021年度煤炭消费量目标（万吨）

2021年上半年煤炭消费量（万吨）



1

河南XX化工有限

***









2

XX市厚源***









3

XX市华兴***









4

XX隆丰皮草企业

***









5

河南汉永酒精有限

公司









6

XX市华兴生物化工有限***









7

XX市金玉米有限

***









8

泰华***









9













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