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《 兰 州 政 报 》 年 第 ２ ０ １ ７ １ 期 逡 逑 在市 委 十三 届二次 全会 暨市 委逡逑 经济工作会议上 的 讲话 逡 逑 栾 克 军逡逑 年 （ ２ ０ １ ７ 月 １ ５ 曰 ） 逡 逑 同 志们 逦分别增 长 ： ９ ％和 ％ １ １ 。 总的看 ， 主要 经 济 指 标逡逑 刚才 ， 李书记所 作 的 重要讲话 ， 统 筹 全逦 基 本都 能 完 成 年 初 目 标 。逡逑 局， 分析形势 ， 聚焦 重点 ， 对我 市 贯 彻 落 实 中逦（ 二 ） 产业 结 构发 生积极 变化 ， 新 的 产 业 逡 逑 央 和 省 上部 署要 求 ， 抓 好今 年 各项 工 作提 出 了 逦增 长 点 呈 现 一 些 好 的 苗 头 〃 全 市 三 次产 业 结 构 逡 逑 计 性 逦 明 确 要 求 ， 具有很强的思想性 、 针对 和指导 预 调 整 为 第 三 产 业 比 逡 逑 ２．邋 ７邋 ： 邋３ ４ ． 邋８ ２邋 ：邋 ６ ２ ． 邋４ ８ ， 性 ， 我 们 要 认 真 学 习 领 会 ， 切 实 抓 好 贯 彻 落 逦重 较 上 年 提 氋 ２．邋５ 个 百分 点 。 从工 作 的 重 点 和 逡 逑 实。 下面 ， 我讲三个方 面的 意见 逦特点 来看 ： ： 是 一 创 新 驱动 发 展 势 头 良 好 。 兰 白逡逑 一 、 回 顾 过 去 年 一 的 工 作 ， 全 市上 下凝心逦科技 创新改 革试验 区 建设 步 伐加快 ， 建 成某某 营 逡 逑 聚力 、 积极作 为 ， 实 现 了 “ 邋 ＋ 三 五 ＂ 良 好开局逦兰 州 科技大 市 场 ， 成 功 举 办 兰 州 科 技 成 果 博览逡逑 — 年来 ， 全 市 上下 积极适 应经济 发展新 常逦会 ， 科 技 企 业 孵 化 器 达 到 ２７ 家、 孵 化 面 积 逡 逑 态 ， 以 新 发展理念 为引 领 ， 结 合 兰 州 实 际 推 进 逦１ ０７ 万 平 方 米 ， 各 类 新 型 众 创 空 间 达 到 ６ ６ 家 。 逡 逑 供 给 侧 结构 性 改 革 ， 较 好 完成 了 年 初 确 定 的 目逦兰 州 新 区产 业孵 化 中 心 获 批 国 家级 科技 企业 孵 逡 逑 标任务 ， 经 济社 会 发展 总 体上 符合 预 期 、 稳 中逦化器 ， 引 进 各类孵化 项 目 个 １ ６ ５ 。 氋 新 区 国 家逡逑 有 进 、 进 中 向 好 。逦工 程 研究 中 心 创 新示 范 中 心 建成 运 行 ， 创 业 大逡逑 一 （ ） 在宏观经 济下行压力 持 续加 大、 各 逦街新 引 进 企 业 １ ０ ０ 户 。 经 济 区 建 成 ５ ０ ００ 平 方逡逑 方 面 困 难 和 矛 盾 较 多 的 形 势 下 ， 全 市 经 济 保持 逦米 的 科 技 孵 化 中 心 ， 人 驻 企 业 １ １ 家 。 二 是 战 逡 逑 了 平 穗 运 行 。 预 计 全 年 完 成 生 产 总 值 ２２ ２０ 亿 逦 略 性新 兴 产 业 加 快 成 长 。 １ ７ 户 企 业 在 “ 新 三 逡 逑 元 以 上 ， 增 长 ８ ． ２ ％邋（ 前 三 季 度 ＧＤＰ 为逦板 ” 挂 牌 ， 占 全省 的 一 半 以 上 。 战 略性 新 兴 产逡逑 值 亿 亿元 １ ６ １ ９ ．邋５ ， 在全 国省 会城市排 ２３ 位 ， 排 在逦业 预 计 完 成 增 加 ２９ ６ 元 增 长 ％ ， １３． ２ ， 逡 逑 最后 三 位 的 是 西 宁 、 海 口 和 银 川 ， 分 别 为邋占 ＧＤＰ 比重为 ％ １ ３ ． ３ ， 分 占 全 省 的 三 之一 。 逡 逑 亿元 ９ ０ ９ ． １ 、 亿 元 和 亿 元 ９ １ ２ ． ７ １ １ ０４． ６ ）。 完逦三 是新 兴服务 业快 速发 展 。 全市 电 商 企业 达 到 逡 逑 成某某 产增 加 值 ６０ 亿元 ， 增 长 ％ ５ ． ５ ； 二产 逦 增 ２ ０ ００ 家以上 。 会 展经 济交 易 额 达 到 ８０ 亿元 以逡逑 亿 值 加 ７７３ 元， 增 长 ％ ４ ． ８ ， 工业增加值 邋 上 ５ ０ ７ 。 文 化 产 业 增 加 值 达 到 ７０ 亿 元 ， 增 长 逡 逑 值 亿 接 外 游 客 亿 元 ， 增 长 ％ ２ ． 邋７ ； 三 产增 加 １犯７ 元 邋 ％ ， １ ４ ． 邋９ ２ 。 待国 内 达 到 万 人 次 ５ １ ５ ０ ，逡逑 增 长 ％ １ ０ ．邋 ３ 。 完 成 固 定 资 产 投 资 １ ９８ ５ 亿 元 ， 实现旅 游 总 收人 ４ ３５ 亿元 ， 分 别 增 长 ２ ５ ％ 和 逡 逑 增 长 １０ ％ 以 上 。 实 现社 会消 费 品 零 售 总 额邋 ％ ３ ０ 。逡逑 亿 元 １ ２ ６ ２ ， 增 长 ％ ９ ． ５ 。 大 口 径 财 政 收 入 逦（ 三 ） 三 区 “ ，， 建 设取 得 新进 展 ， 产 业 集 聚 逡 逑 亿 元 ６ ０ ６ ． 邋 ７４ ， 增长 ２． １８ ％ 邋— ， 般 公 共 预 算 收 逦效 应 逐步 显 现 。 一是 兰 州 新 区 产 城 融 合 快速 推逡逑 人 亿 元 ２ １ ５ ．邋５ ， 增 长 ％ １ ６ ． 邋３ ７ 。 城 乡 居 民 收 人逦进 。 新引 进 中 国 钢研 蓝宝 石 生产基地 、 北 京 供逡逑 邋 ■ 逡 逑 逦 ■ 邋 ■邋■邋■ 领导 讲话逡逑 逦逦 销社大数据产 业 园等项 目 ５２ 个 ， 总 投资 逦 ５ ６ ８ 管某某 ” 改革 ， 取 消 调 整 行 政 许 可 项 目 ２ ４ 项 、 逡 逑 亿元 ， 长 飞光 纤 光 缆 、 医 药工 业 基 地 等 １ １ 个 逦其 他事 项 ６ 项 。 优 化 行 政 审 批 流 程 ， 项 目 立 逡 逑 项 目 建成 投产 ， 平 湖 国 际 进 口 商 品 城 等 １ ３ 个逦项 、 土 地 利 用 、 规 划 报 建 等 审 批 时 限 压 减逡逑 商贸项 目 正式运 营 。 预计 实现 生产 总 值 １５ ０ 亿逦５ ７ ％ 。 成 完 证合 了邋“ 三 ” 一 、 照 码 “ 一 ” 一 登记 逡 逑 元， 增 长 ％ ２ ０．邋 ９ 。 二 是 高 新 区 发 展 取 得 新 成逦制 度改革 。 三是 积极融 入 带 路 “ ” 一 一 建 设 。 逡 逑 效。 榆 中 园 区 获批 国 家产 城融 合示 范 区 ， 瑞 鑫逦省 政府研 究批 复 了 兰 州 国 际 陆 港 规划 ， 港 区 基 逡 逑 冷 链 物 流 园 、 陇 神 戎 发 医 药产 业 园 期 一 等项 目逦础 设施 和 功 能 设施 加 快建设 ， 完 成某某 物 吞 吐 量 逡 逑 建成投 用 ， 预计实现 生产 总值 亿 元 １ ９ ２ ， 增 长 逦４ ７ ８ 万 吨 。 新 区 综 合 保 税 区 注 册 企 业 ２０ ０ 多 逡 逑 ％ ８ ． ２ 。 三是 经济 区 区 “ 一 五 园” 加 快 建设。 家 ， 完 成 进 出 口 贸 易 额 ６ 亿 美元 。 兰 州 铁 路 口逡逑 特别 是西 部 药 谷产业 园 等项 目 开工 建设 ， 预 计逦岸 获得 国 家 批 准 ， 成 为 全 省 首 个 铁 路 开 放 口逡逑 实现 生 产总 值 ２４ ８ 亿 元 ， 增长 逦岸 ％ １０ 。 。 中 德、 中 韩等产 业园 启 动建设 。 特 别 是 新逡逑 四 （ ） 城市 建设管 理得到 加 强 ， 功 能 形 象逦开 通 了 到 尼 泊 尔 的 南 亚 公 铁 联 运 国 际 货 运 班逡逑 趋 于 完 善 提升 。 一是 重大 城 市 基 础 设 施某某 目 加逦列 ， 被 交 通 部 列 为 全 国 首 批 １６ 个 多 式 联 运示 逡 逑 快建 设。 轨道交通 １ 号 线一期工程完成 逦范 程 之 ％ ７ ６ 工 一 。 逡 逑 的 建 设进 度 ， ２ 号 线 一 期 工 程 开 工建 设 。 北 环 逦（ 六 ） 各 项 社 会 事 业 协 调 发展 ， 城 乡 群 众 逡 逑 路 建成通 车 。 北 滨河路 西 延 段某某 工建 设 。 二 是逦生 活 持 续 改 善 。 一是 脱 贫 攻坚 成 效显 著 。 全 年 逡 逑 雁滩 地 区和 氋 校周 边 环 境整 治取 得实 效 。 雁 滩逦 减少 贫 困 人 邋 口 １ ．邋７９ 万 人 ， 贫 困 发 生 率 由 逡 逑 地 区环境整 治拆除 各类违法建设 １ ８．邋５ 万 平 方逦２．邋２ ６ ％ 下 降 到 ０． ％ ８ ５ 。 二 是 就 业 形 势 稳 定 向 逡 逑 米 ， 氋 校周 边 环 境 整 治 对 违 法 建 设 、 消 防 安逦 好 。 全 市城 镇新 增 就 业 １ ２ 万 人 ， 高 校 毕 业 生 逡 逑 全、 出租商铺 、 周边 道 路等 进行 了规 范 ， 市 容逦就 业 率 达 到 ％ ９ ３ ． １ ４ ， 城 镇 登 记 失 业 率 为 逡 逑 环 境 面 貌 得 到 定 一 改观 。 三 是大 气污 染治理 进逦 ２． １ ５ ％ 。 三 是社 会保 障有 效落 实 。 城 乡 低保 标逡逑 步 一 巩 固 探 化 。 特 别是 “冬 防” 以 来 ， 面对逦准 分 别 提 高 ％ 和 Ｈ ％ １ ０ ２ １ ．邋 。 改 造 棚 户 区 逡 逑 ３０ 年来最为 严重 的 沙 尘 天 气影 响 ， 套 全 市 上 下逦 ２ １ １ ３ ５ ， 分 配公租房 １ ６ ５６８ 套 。 四 是 社会 事逡逑 全力 保卫 蓝 “ 兰 州 ” ， 月 １ １ １０ 日 起启 动 大气邋业 协调 发展 。 全 市高 考一 本 、 二本 上线 率 分别 逡 逑 污染橙 色预警 ， 起 单 月 １ １ ２０ 日 实 施机动车 双逦达 到 和 ％ ％ １ ９ ８ ．邋 ３ ６． ９ 。 健 全 了 重 特 大 疾病 保逡逑 号 限 行 和 公交 车 免费 乘 坐 等措 施 ， 有 效 保持 了 逦障 制 度 。 举 办 了 首届 黄河母 亲 节暨 黄河母 亲 雕 逡 逑 城 市 空 气 质 童某某 体平稳 。 四 是认 真谋 划 城 市 环逦塑 落成 三 十 周 年纪 念 活 动 。 兰 州 国 际 马 拉松赛逡逑 境整治行 动 。 针 对群 众反 映 强 烈 的 交通 拥 堵、 影 响 力 进 步 一 扩大 。 逡 逑 城乡 环 境 脏乱 差 现 象 和 背 街 小 巷 问 题 ， 市 委 、逦二 、 商 度 重视 经 济运 行 中 的 突 出 矛 盾 和 问 逡 逑 市政府积 极进行 研究 部署 ， 相 关 部 门 快 速开 展逦题 ， 增 强 加 快 发展 的 紧 迫 感 和 使命 感 逡 逑 调 研分析 ， 整治 工作 已 经 正 式启 动 实 施 逦 。 当 前 ， 兰 州 的 发 展 正 处 于 爬坡 过坎 的 关键逡逑 五 （ ） 改革 开放 向 纵深推进 ， 向 西 开放 取逦期 、 转 型 升 级 的 攻坚 期 和 全 面建成 小康 的 决胜 逡 逑 得 新 突 破 。 是 一 积 极 推 进供 给侧 结 构 性 改 革 。 期 ， 各方 面工作 取得 的成 绩来 之不 易 ， 发展 中 逡 逑 全市 原 煤 、 钢 材 、 粗 钢 产 量 同 比 分 别 下 降 逦的 矛 盾 和 问 题更 要 引 起 高 度 重视 。 我 们 必 须保逡逑 ％ ３ ． ６ 、 ％ ４ ４ ． ５ 、 ％ ６ ４ ． ９ 。 商 品 房 可 售 面 积 较逦持 清 憱的 认 识 ， 正视 问题 ， 分 析间 题 ， 解 决问 逡 逑 努 年底 减 少 平 方米 下 降 逦题 ２０ １ ５ 万 １ ５ ２ ．邋７ ， ％ １ ５ ．邋２ 。 ， 力 实 现 更 好更 快 的 发 展 。 逡 逑 “营 改增” 改革落 实增值税优惠 １１． ２９ 亿元 逦 一 、 （ ） 对 照 创 新 发展 看 ， 兰 州 作 为 省 会 城 逡 逑 企 业 所 得 税 优 惠 １ １ ．邋 ３ ２ 亿元 。 落 实 国 家保 险 费逦 市 ， 集 中 了 全 省 最 优 质 的 资 猓 ， 但 科技 人 才 的 逡 逑 率政策 ， 降 低 了 困 难企业 社会 保 险 费 率 和 缴 费逦优 势 和 潜 力 发挥 不 充 分 科 技创 新 对 经 济 发 展 逡 逑 ， 基 数 。 二 是 深化 重点 领域 改 革 。 继 续 推 进 “ 放逦的 贡 献 率 低 。 这 方 面 突 出 表 现 在 经 济结 构 上 ， 逡 逑 邋 邋 — ５ — 逡 逑 《 兰 州 政 报 》 年第 ２ ０ １ ７ １ 期 逡 逑 传统产 业 依然 占 有 很大 的 比 重 ， 尤其 是 石 油 化逦气 污 染 治 理 整体 战 攻 坚 战 ， 形 成 了 推 动 绿 色 发 逡 逑 工 、 有 色冶金 、 能 源 等 产 业 转 型 升 级 步 伐 较逦展 的 共 识 ， 但 受 自 然 条件 的 影 响 和 制 约 ， 生 态逡逑 慢 ， 创 新 能 力 不 足 ， 产 业链 条较 短 ， 产 品 结构逦环 境 建 设仍 然 任 重 而 道 远 。 随着 经 济社会 快 速 逡 逑 单一 ， 整 体 附加 值 不氋 。 同时 ， 虽 然 战 略性新逦发 展 和 城 市 扩 容 扩 张 ， 兰 州 的 污 染类 型 发 生新逡逑 兴产 业 发 展 较 快 ， 但规模 和 比重偏小 ， 占逦的 变化 ， 空 气质 量改 善 速度 逐渐 放 缓 ， 达 标 天 逡 逑 重 为 ＧＤＰ 比 ％ １ ３ ． ３ ， 难 以 弥 补 传 统 产 业 增 长 逦数 增 幅 不 断 收 窄 ， 治 污 工 作 进 人 非 常 艰 难 的 逡 逑 不 足的 缺 口 。 前 个 １ １ 月， XX 石化公 司某某 省 深 水 “ 区” 。 尤其 是这 样几 个 “ 瓶 颈 ” 制 约 比 较逡逑 烟 草 工 业 公 司 两 家 企 业 ， 受 总 部 计 划 排 产 影 逦突 出 ： 是 一 能 源 结构 仍 不合 理 ， 煤 炭 等一 次性逡逑 响 ， 完 成 产 值 比 上 年 同 期 分别 减 产 １ ３ ２ ． １ 亿 元逦能 源 占 比 过 高 ， 居 民 散煤使 用量 偏 大 ， 散 煤 污逡逑 和 亿 元 １ ８ ．邋 ６ ， 下 降 ％ 和 ％ ２ ８ ．邋 ５ １ ２ ． 邋６ ， 导 致工逦染 治理 难度 大 。 二是 作为 老工业 基地 ， 传统 产逡逑 业 增 长 持 续低 位 运 行 。逦业 转 型 升 级 缓慢 ， 重 化 企业 排 放 的 挥发 性有 机 逡 逑 （ 二 ） 对 照 协 调 发 展 看 ， 发 展 的 整 体 性 比 逦物 严重 影 响 空 气 质量 ， 尤其 夏季 臭 氧 污 染 反 弹 逡 逑 较 脆 弱 ， 城 市 内 部 、 城 乡 之 间 以 及 “ 三 区 ” 发逦严 重 。 三 是 生 态 植被 稀 疏 ， 自 然 降 尘 量 大 ， 极逡逑 展 不 协 调 的 问 题 比 较 突 出 。 从城 市 内 部 看 ， 基逦 易 受外 来 沙 尘 影 响 ， 扬 尘 对 空 气 质 量 影 响 较逡逑 础 设施建 设 欠 账大 ， 城 市 管理 不够 严 格 精 细 ， 大 。 逡 逑 各种 “ 城 市 病 ” 非 常 突 出 ， 给城市 功能、 逦 品 四 （ ） 对 照 开放发展 看， 虽 然 我 们 抓 住 逡 逑 位 、 形象 带来 较大影 响 。 比如 交通 拥堵 非常严 带 路 “ ” 一 一 建 设 的 机遇 ， 在 向 西 开 放 上 积 极 逡 逑 重， 拥堵程度 处 于全国 大 中城市前列 ， 千人拥逦作 为 ， 打造 了 一 些新 亮 点 ， 但 外 向 型 经 济 还 处 逡 逑 有 小汽 车 １ ５９ 辆 ， 车 均 道路 面 积 ３ ９ ．邋 ５ 平 方米 ， 在 初 级 水 平 。 从 “走 出 去 ” 来 审 视 ， 由 于 兰 州 逡 逑 一 般拥 堵 率达 到 ０．邋９ 以 上极 易 造成交 通 拥 堵甚 逦国 际 陆 港 还 处 在 建设 之 中 ， 真 正发 挥作 用 还 需逡逑 至瘫痪 ， 而我 市 目 前 达到 １． ０ 以上 。 同 时 ， 主 定 一 时间。 新 区 综 合保 税 区 聚 集 的 出 口 加 工型 逡 逑 城 区 还 有 ８２ 条 “ 断 头 路 ” 没 有 打 通 ， 人 均 道逦 企业 还 不 够 多 ， 尚 未 释 放 出 应 有 的 效应 ， 进 出逡逑 路 面积 仅为 １ １ 邋４ ． ５ 平方米 ， 低 于 全 国 １ ４ 平 方逦口 贸 易 额 在 全 国 ４４ 个 综合 保税 区 中 位 列 ２ ３ 逡 逑 米 的平 均 水 平 ， 还 有 供水 、 供 热 、 供气 、 供 暖逦 位 ， 与 邻 近 的 宁 蕙 XX 综 合保 税 区 相 比 ， 人 家逡逑 和市 政设施 老化严重 ， 道 路某某 陷 、 管 网 爆管 等 逦完 成某某 出 口 总额 近 ２０ 亿美元 ， 我 们 的 差 距 十 逡 逑 事 故 频 繁发 生 ， 暴露 出 城 市 功 能 还 存 在 很大 短逦分 之大 。 加 上 我市 参 与 国 际化 竞 争 的 大企 业很 逡 逑 板 。 从 城乡 之间 看 ， 二元结构 矛盾 依 然 突 出 ， 少 ， 短期 内 出 口 拉 动 的作用 十分有 限 。 从 “ 引逡逑 县域 经 济发 展滞 后 ， 虽 然 一 些 县 区 因 地 制 宜发逦进 来” 来 审 视 ， 由 于 整 体 发 展 环 境 还 不 够 优逡逑 展 特色产业 ， 但 规模 化 、 标 准化 、 市 场化 、 品逦化 ， 一些干 部谋划项 目 的能力偏 弱 ， 对 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 、 担 当 不 足逦同 志 们 ， 做好新 一 年 的 经济工作 ， 关 键在 逡 逑 “不敢 为” 等 现象 ， 肯干事 、 能干事 、 干成事 ， 担 当 ， 在 落 实 ， 在 成 效 。 我 们 要 按 照 中 央 经济逡逑 切 实把 各项 工 作 落在 实 处 逦 。 工作 会 议 “ 抓 住 想 干 事 、 敢 干 事 两 个 关 键 点 ” 逡 逑 五 是取得 新成效 。 必须强化担 当力 、 执 行邋的 要 求 ， 把想 干 事 落 实在 激情 和 状态 上 ， 把 敢 逡 逑 力 、 落 实 力和 服务力 ， 坚决执行好市 委 、 市 政邋干 事 落 实 在 目 标 和 任 务上 ， 通 过 全市 上 下 的 扎逡逑 府 的 部 署要 求 ， 高 质 量 、 高 标 准 、 高 水平 抓 好邋实 工 作 ， 努 力 开 创 兰 州 经 济 社 会 发 展 的 新 局 逡 逑 工作 ， 以 “ 钉 钉子 ” 的精神 推动 落实 ， 确 保 各邋面 ！逡逑 ｐ ｗ ｗ 逡 逑 ｆ 邋 邋 一 １１ 一 逡 逑 [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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