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投资项目后评价管理制度????????????????????????????????????第一章????总则?????第一条???为完善投资闭环管理,中广核核技术***(以下简称“中广核技”?或“公司”)***业务特点,制订本制度。?????第二条???本制度适***本部及各级***的投资后评价管理,XX国际事业部管理?制度另行制定。?????第三条???本制度所指投资项目包括固定资产投资项目、股权(产权)投资项目等,不包括?自用土地及不动产投资、有价证券及科技研发等投资活动。?????第四条???投资项目后评价是建立科学化、程序化和民主化的投资决策管理体系的重要内容,?是实现投资闭环管理的必要手段。?????第五条???投资项目后评价通过对项目实施、效果及影响进行调查研究和系统回顾,与项目?决策时确定的目标及技术、经济指标进行对比,分析差别和变化原因,总结经验教训,通过信?息反馈改善投资管理和决策,达到提高投资效益、提升资产价值的目的。?????第六条???根据工作内容深度和侧重点不同,投资项目后评价分为全面后评价和简易后评价。?全面后评价是对项目进行全面系统的回顾和评价;简易后评价侧重于对投资目的和财务指标实?现情况进行评价。全面后评价和简易后评价应编写评价报告,工作内容参考(附件?1)。?????第七条???根据工作时点不同,投资项目后评价可分为项目事后评价和项目中间评价。项目?事后评价是指对己完工或已完成投资项目进行全面系统的评价;项目中间评价是指从项目开工?(始)到竣工验收或投资完成前的阶段性评价。?????第八条???投资项目信息持续跟踪。投资完成后及投资后评价完成后应对项目信息进行持续?跟踪分析,为相关的资产管理提供支持。??????????????????????????????第二章????项目后评价原则?????第九条???投资项目后评价应遵循独立、公正、客观、科学原则,凡牵头承担项目可行性研?究报告编制、评估、设计、监理、项目管理、工程建设等业务或工作的人员不宜直接牵头承担?该项目的后评价。?????第十条???后评价方法包括逻辑框架法(逻辑框架表见附件?2)和对比分析法。原则上全面后?评价采用逻辑框架法,简易后评价采用对比分析法。逻辑框架法是指通过投入、产出、直接目?的、总体目标四个层面对项目进行分析总结,按照逻辑框架法构建项目后评价指标体系,并将?各层目标分解,落实到具体指标。根据项目具体情况各类项目选择的评价指标侧重点有所区别。?对比分析法是指通过实际数与可研(决策)数的对比来提示差异、分析原因、重估预期,以了?解项目成绩和问题,评价项目情况。?????第十一条?????投资项目后评价必须坚持宏观和微观相结合、回顾与展望相结合、定量与定性?相结合的原则。?????第十二条?????投资领域全覆盖。原则上除自用不动产投资、科研及基础设施投资、电厂技术?更新改造投资以外,所有投资领域的投资项目均应开展投资后评价。???????????????????????????第三章??????投资项目后评价职责分工?????第十三条?????投资后评价管理分工。?????(一)由***统筹管理的投资项目后评价工作,公司按照***要求配合开展具体?项目的投资后评价及相关工作。?????(二)未列入***统筹管理范围内的投资项目后评价工作,由公司总经理部组织、管?理、开展具体项目的投资后评价及相关工作。?????第十四条?????公司在配合***开展投资项目后评价工作中主要承担的工作职责:?????(一)制订年度投资后评价工作计划,报***批准;?????(二)及时开展项目自我总结(附件?3),配合***开展投资后评价,并按照项目信息?持续跟踪要求定期上报项目信息;?????(三)受***委托组织开展全面投资后评价;?????(四)受***委托组织开展非重点项目的简易后评价,编制发布非重点项目后评价报?告,并将后评价相关材料提交***备案;?????(五)编制后评价工作总结;?????(六)落实相关后评价管理改进措施,及时将落实情况报***。?????第十五条?????公司管理机构职责:?????(一)董事会?????审议由***统筹管理的投资项目后评价工作报告;审批未列入***统筹管理范围?内的投资项目后评价工作报告。????????(二)总经理部????????***相关部门开展具体项目的投资后评价工作。????????(三)财务部????????为公司投资项目后评价归口管理部门,主要职责包括制定年度投资项目后评价工作计划。?编写《投资项目后评价报告》,负责项目的经济性评价,包括项目收入、利润、EVA?和净资产收?益率等经济指标实现情况,项目财务状况等是否达预期的目标进行评价。????????(四)经营计划部????????参与投资项目后评价,负责对项目并购整合效果、战略目标的实现程度进行评价。????????(五)法律审计部/安全质保部?????负责对项目风险管理、工程进度及安某某、内控体系有效性、经营合法合规等方面进行评?价。????????(六)综合管理部????????配合提供项目相关档案资料,负责对项目相关合同的执行情况。????????(七)人力资源部????????负责对项目组织结构、人力资源体系、潜在劳动关系风险等方面进行评价。????????(八)投资发展部????????参与投资项目后评价,负责对股权并购的实施等方面进行评价,包括过渡期、并购协议签?署至股权交割完成期间的井购实施活动进行评价。????????????????????????????????第四章?????投资后评价管理????????第十六条???投资后评价项目选择。????????(一)公司根据具体项目特点在其完工或完成满?12?至?36?个月后将项目纳入后评价范围:????????1、选择典型项目开展全面后评价;????????2、没有开展全面后评价的项目原则上均须开展简易后评价;?????3、对于实施时间较长的项目,在未竣工(或投资未完成)前,可根据需要选择开展中间评?价;?????4、原则上每个项目只开展一次投资后评价,对己完成投资后评价的项目根据项目实际运营?情况滚动更新项目主要指标信息,酌情决定是否再次开展投资后评价。?????第十七条?????投资后评价年度工作计划。对集团统筹的投资后评价工作,公司根据项目完成?情况制定后评价工作计划并上报***,***经审核调整后明确重点项目和非重点项目。?未纳入集团投资后评价年度工作计划及非重点的项目,公司自主选择开展项目后评价。?????第十八条?????后评价中介机构管理。全面后评价工作可选择聘请独立的外部机构开展,其中?集团统筹的投资后评价项目的外部机构的选聘结果须经***确认;由公司董事会审批的投?资后评价项目,外部中介机构的选聘须报董事会确认。?????第十九条?????后评价工作准备。为做好后评价报告编 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 跟踪结果为不达标项目(红灯);?????6)对战略意义不再存续(目的己实现或战略意义消失)的战略性项目,则按本条前四款标?准进行评价。?????5.滚动跟踪后续工作?????1)跟踪结果为待改进的项目,投资主体应针对财务经济指标提升提出具体措施,并提交集?团公***董事会;????2)跟踪结果为不达标的项目,按***资产管理办法处理。?????6.公司在必要时,可采取适当方式对项目年度主要财务经济指标和战略目标实现情况进行复?核确认。投资主体对评价指标的年度报告真实性负责,如发生弄虚作假并实际影响***或?公司董事会决策的情况,应按照集团相关纪律要求追究投资主体责任。
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