人民调解员述职报告

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述职报告

XX县吕河镇人民调解员 周三波

我叫周三波,男,汉族、现年40岁,中共党员,***长,镇调解委员会副主任。自2005年从事调解工作13年来,累计成功调处各类矛盾纠纷280余件,调解成功率达96%以上,化解可能“民转刑”案件4起,数字的背后饱含着艰辛与汗水,收获着理解和认可,被干群戏称“救火队长及编外法官”。

一、摸实情,建机制,破难题。

吕河镇辖4个社区、14个行政村,80个村民小组,8590户、30883人,地域总面积196平方公里。面对信访人员复杂、民间纠纷矛盾多的特性和所带来的压力,按照群众的问题依靠群众解决的思路,采取了一系列措施和办法,建全完善了人民调解组织、治保组织、联防组织,实行“三力联调、治安联防、问题联治、平安联创”的四联机制以及“矛盾纠纷、治安问题、不稳定因素不间断滚动排查的”三排查机制,同时联合人民调解委员会共同解决影响社会稳定和社会治安的突出问题,探索了“快、稳、化、活、公”矛盾化解调处五字方针。所谓“快”,就是要及早发现,早介入。一要快速发现,快速报告;二要快速出动,快速到位;三要快速展开,快速介入,以便抓住先机,争取主动。所谓“稳”,就是要稳定群众情绪。必须一方面揭露谣言,控制信息的混乱传播,另一方面及时披露事实真相,正确引导公众的注意力,防止事态的进一步扩大。所谓“化”,就是在处理突发群体性事件时,要坚持协调和化解矛盾的原则。对群众的工作一时难以做通的,也要始终立足于团结,争取大多数群众,孤立、打击少数群众,坚决杜绝用敌我矛盾的方法来处理人民内部矛盾。所谓“活”,就是要弄清事件起因,分类处置,灵活施策。所谓“公”,就是要分清是非,秉公处理。

二、情融法,法融情,法理情。

在具体的实践工作中,单纯的依法调处很难达到调解的预期效果,必须要根据具体的矛盾纠纷,在“情、理、法”之间找“结合点”调出当事双方心理“接受点”。去年7月,我镇任家湾村68岁农民孙某,驾驶的电动三轮车上严重违规超载,在行至一陡坡处,操作不当致使该车翻入山崖,造成同村搭乘人员丁X当场死亡,他自己和丁X、孙X夫妻二人重伤的交通事故。

事故发生后,交通主管部门前往处理,在民事赔偿方面由于驾驶人孙某家中经济困难,属建档立卡贫困户,实无民事赔偿能力。双方因民事赔偿、医疗费用赔偿问题,发生纠纷未达成和解。引起死者及伤者家属情绪激化,意预私设灵堂、围堵交通、施压解决。在了解实际情况后,我及时以镇调委会名义主动介入组织调解。在征求孙某的意见时,孙某表示:我也没有收他们一分钱,是他们三个人强行乘坐的,而且自己也受伤了,要赔钱没有,反正我就这情况没能力赔偿,要么抵命要么坐牢。

通过了解,目前孙某家唯一能主事的人就是孙某的养女婿丰某,及时与丰某取得联系,晓之以情动之以理,最终丰某同意出面调解。调解过程中死者家属提出了索要60多万元的死亡赔偿金,这个数字对于一个建档立卡的贫困话来说,简直是一个天文数字,丰某明确表示:别说60万,就是6万也无能为力,拿不出来,让死者家属去告。调解工作一度陷入僵局。

进一步了解,死者生前与孙某关系要好,且两家属亲戚关系,当时孙某也是碍于情面好心免费载死者,而死者家属家中经济状况较好。针对这一情况我采取了“背靠背”的调解方式,首先向死者家属告知孙某家中的实际情况,并打出“亲情牌”,希望看在两家亲情的关系上,体谅一下孙某家实际困难。另外告知丰某此事的严重性,从法律的角度上进行疏导,让其明白民事赔偿可减缓刑事责任等。在多次劝说下,死者家属最终放弃了追究孙某的民事赔偿责任,只要求丰某支付了2万元的安葬费用。

成功调解不仅使双方当事人自愿地达成了调解协议,而且两家人并没有因此而伤害感情。本案例也成为“情、理、法”结合的成功案例。

三、调解事,百姓事,无小事。

乡镇的工作复杂琐碎,往往是“上边千条线,下边一根针”很多矛盾纠纷都落到乡镇干部身上。作为司法所长兼人民调委员会副主任,我在承担脱贫攻坚等繁重中心工作的同时,耕好自己的“责任田”面对每天要应对矛盾纠纷“烦人事”,我坚持做到以真心和宽容,以耐心和细致进行调解工作,架起了与群众心灵相通的桥粱,筑起了维护社区稳定的第一道防线。不管哪里有纠纷,不管何时发生纠纷,只要我知道了,都会尽心尽责地及时安排化解。像芝麻大的小纠纷,我也从来没有烦过,相反,我把调解当成一件乐事。在解决鸡毛蒜皮的纠纷中体现自己的价值。在我的200余份调解记录档案中,记载调解的小纠纷就占绝大部分。在早介入解决“小纠纷”中,大大减少了“大纠纷”的酿成。

四、严自律、乐奉献、受认可。

在基层调解战线上默默耕耘,在长期的基层调解工作中,我始终心怀公平之心,能够正确处理名利与地位,做人与做事的关系,用好手中小小的权力始终保持清正廉洁、公正无私之人,以自己的真诚之心,赢得了组织的认可,群众的信任。先后被*_**、***表彰为“金牌人民调解员”“优秀调解员”被干部群众誉“救火队长及编外法官”。

2018年12月4日

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