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 专题十三 !"!"!两会"暨政府工作报告精神解读 热点一特殊举措稳住发展基本盘 一 #不 设 目 标 $守 住 底 线 今年政府工作报告一个特别之 处$在 于 没 有 提 出 全 年 经 济 增 速 具 体 目 标% 不 再 设 定 经 济 增 长 目 标$是综合研判国际国内形势$对预期目标作出调整后达成 的 共 识% 它 反 映 了 中 国 对 自 身 经 济 和 全 球 经济形势的一个客观判断$但这 并 不 意 味 着$中 国 经 济 的 形 势 是 悲 观 的% 恰 恰 相 反$当 前 国 内 疫 情 基 本得到控制$复工复产的节奏和 力 度$加 上 一 揽 子 政 策 逐 渐 发 挥 作 用$中 国 经 济 正 走 上 正 轨% 但 任 何 一个经济体$从骤停到恢复常态都是需要时间的%因此不设 置 目 标$也 表 明 了 政 府 的 认 识 是 非 常 客 观 的%下半年$中国经济的主要任务$正 是 从 骤 停 到 全 面 恢 复% 由 于 中 国 疫 情 控 制 得 非 常 迅 速$全 国 复 工复产达到正常水平$此前国际货币基金组织&#$%'预测(!"!" 年 中 国 &'( 非 但 不 会 负 增 长$经 济 反 而 会将增长)*!+左右$到!"!)年中国经济会快速增长到,*!+%中国依然是国际货币基金组织评估 中名列前茅的国家%如果能够迅速得到推广和落实$那么中 国 经 济 今 年 的 表 现$我 相 信 会 远 远 好 于 国 际货币基金组织对我们的预期% 从经济发展趋势上是十分明显 的$全 年 将 呈 现 !前 低 后 高"$随 着 二#三#四 季 度 的 来 临$增 速 会 节 节提高%明年的增速也将恢复到-+./+甚至如#$% 预 测 的 ,*!+$一 方 面 是 因 为 今 年 基 数 较 低 的 原 因 $另 一 方 面 也 在 于 我 们 的 政 策 将 发 挥 作 用 $经 济 将 恢 复 到 中 高 速 发 展 的 正 常 状 态 % 二 #两 个 !) 万 亿 元 "$特 殊 举 措 稳 住 发 展 基 本 盘 特别国债是具有特定用途#服务专项需求的国债$针 对 性 强#效 果 显 著% 根 据 安 排$财 政 新 增 的 两 个 !) 万 亿 元 "$全 部 转 给 地 方 $资 金 直 达 市 县 基 层 #直 接 惠 企 利 民 % 特 殊 时 期 $财 政 政 策 更 能 发 挥 结 构 调 整 #专 项 支 持 的 !四 两 拨 千 斤 "效 应 % 财 政 赤 字 规 模 比 去 年 增 加 ) 万 亿 元 $同 时 发 行 ) 万 亿 元 抗 疫 特 别 国 债 ))) 这 是 令 人 瞩 目 的 决 策 % 特殊时期特殊举措%全国政协常委#中国税务学会副会长张某某说$赤字率拟 按 0*1+ 以 上 安 排# 发行抗疫 特 别 国 债#增 加 地 方 政 府 专 项 债 券 规 模$!三 支 利 箭"按 小 口 径 计 算 约 /*2 万 亿 元$有 助 提 振 市场信心% 资金要落在刀刃上#紧要处%**_*长刘兴 云 代 表 说$受 疫 情 影 响$基 层 财 政 收 入 减 少% !这 些 财 政 安 排 $对 于 一 些 财 政 困 难 县 是 *雪 中 送 炭 +$解 决 了 基 层 *钱 从 哪 里 来 +的 问 题 %"   ,核 心 知 识 )*意 义 类 &)'对制度(有利于坚持和完善公有制为主体$多种所有 制 经 济 共 同 发 展 的 基 本 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 作 的 意 义 '  有 利 于 我 国 充 分 利 用 国 际 国 内 两 个 市 场 #两 种 资 源 $优 化 资 源 配 置 $拓 宽 经 济 发 展 空 间 %  有 利 于 提 高 开 放 型 经 济 水 平 $构 建 互 利 共 赢 的 开 放 型 经 济 体 系 $实 现 互 利 共 赢 % 有利于完善社会主义市场经济体制%  有 利 于 提 高 我 国 相 关 产 业 的 技 术 水 平 $促 进 和 推 动 产 业 升 级 %  有 利 于 我 国 更 好 地 实 施 !走 出 去 "战 略 $提 高 我 国 在 国 际 分 工 中 的 地 位 % [文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

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