以下为《国务院关于加强地方政府融资*** 管理有关问题的通知》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。

国务院关于加强地方政府融资***管理有关问题的通知国发〔2010〕19号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：????近年来，地方政府融资***（指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体）通过举债融资，为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但与此同时，也出现了一些亟须高度关注的问题，主要是融资***举债融资规模迅速膨胀，运作不够规范；地方政府违规或变相提供担保，偿债风险日益加大；部分银行业金融机构风险意识薄弱，对融资***信贷管理缺失等。为有效防范财政金融风险，加强对地方政府融资***管理，保持经济持续健康发展和社会稳定，现就有关问题通知如下：????一、抓紧清理核实并妥善处理融资***债务????地方各级政府要对融资***债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。????纳入此次清理范围的债务，包括融资***直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。债务经清理核实后按以下原则分类：（1）融资***因承担公益性项目建设举借、主要依靠财政性资金偿还的债务；（2）融资***因承担公益性项目建设举借、项目本身有稳定经营性收入并主要依靠自身收益偿还的债务；（3）融资***因承担非公益性项目建设举借的债务。????对原计划由融资***承担融资的在建项目，对其后续资金应根据不同情况妥善处理。地方各级政府要严格审核项目投资预算和资金来源，各类资金要集中用于项目续建和收尾，严格控制新开工项目，防止出现“半拉子”工程。经地方政府审核后，对还款来源主要依靠财政性资金的公益性在建项目，除法律和国务院另有规定外，不得再继续通过融资***融资，应通过财政预算等渠道，或采取市场化方式引导社会资金解决建设资金问题。对使用债务资金的其他在建项目，原贷款银行等要重新进行审核，凡符合国家产业政策、土地政策、环境保护政策、信贷审慎管理规定及宏观调控政策等要求的项目，要继续按协议提供贷款，推进项目建设；对不符合上述要求的项目，地方政府要尽快进行清理，妥善处置。????对融资***贷款，银行业金融机构要坚持按照“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”的原则进行全面清理，及时 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 要求将符合抵质押条件的项目资产或项目预期收益等权利作为贷款担保。要认真审查贷款投向，确保贷款符合国家规划和产业发展政策要求。要加强贷后管理，加大监督和检查力度。适当提高融资***贷款的风险权重，按照不同情况严格进行贷款质量分类。????四、坚决制止地方政府违规担保承诺行为????地方政府在出资范围内对融资***承担有限责任，实现融资***债务风险内部化。要严格执行《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定，除法律和国务院另有规定外，地方各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位，均不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产，或其他任何直接、间接形式为融资***融资行为提供担保。????五、加强组织领导，确保工作落实????各地区、各部门要从大局出发，牢固树立科学发展观和正确政绩观，充分认识加强融资***管理工作的重要性和紧迫性，统一思想，加强领导，精心组织，结合本地区、本部门实际认真抓好落实。财政部、发展改革委、人民银行、银某某等部门和机构，要抓紧制定具体实施方案，完善相关政策，加强对这项工作的指导监督。财政部要会同有关部门加快建立融资***债务管理信息系统、会计核算和统计报告制度，以及融资***债务信息定期通报制度，实现对融资***债务的全口径管理和动态监控。审计部门要加强对融资***的审计监督。要研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应、管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制。?????地方各级政府和有关部门、单位都要严格遵守法律制度规定，确保有法必依，违法必究。对清理规范中检查出来的问题要及时予以纠正，对清理规范后仍然违反《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国商业银行法》等规定的要依法依规严肃处理，并追究相关责任人的责任。????各省（区、市）人民政府要切实履行职责，抓紧落实相关工作，并将工作落实情况于2010年12月31日前上报国务院，抄送财政部、发展改革委、人民银行和银某某。

????????????????????????????????????????????? ???? ? ?????? 国务院????????????????????????????????????????????? ?? ?????二○一○年六月十日

[文章尾部最后300字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。

1. 化解地方政府债务方式及各地案例
2. 拼多多案例分析报告
3. 银行保险机构进一步做好地方政府隐性债务 风险防范化解工作的指导意见
4. 15号文补充通知解读
5. 15号文后城投债政策口径
6. 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见-国发〔〕43号
7. 国际贸易主管岗位职责(2)(1)
8. 公司合作承诺函
9. 目前可行市场化化债的方式可以分为四类
10. 7-《关于地方政府融资平台贷款监管有关问题说明的通知》（银监办发〔〕191号）
11. 债务风险防范五个方面的措施
12. 城投企业转型模式及其风险
13. 采购商管理办法第二版
14. 关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知_财金〔〕23号
15. 爱立特发展及建设戎易购平台发言稿
16. 案例题-安全

以上为《国务院关于加强地方政府融资*** 管理有关问题的通知》的无排版文字预览，完整格式请下载

下载前请仔细阅读上面文字预览以及下方图片预览。图片预览是什么样的，下载的文档就是什么样的。