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学校各岗位廉政风险点及防控措施

篇一为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐-败风险，特制定本实施方法。一、廉政风险点及涉及处室（一）学校收费1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。风险涉及单位：总务处、班主任。（二）干部人事任免1、违反干部任免规定，不按程序和要求推举后备干部，提名人选未经单位集体推举。2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个不谈话。3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不通过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。4、未按组织程序和规定的时刻进行公示。5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录用。6、不按规定办理聘任手续。风险涉及单位：学校党支部、学校行政。（三）大宗物资采购及学校基建项目1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公-款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。（四）资产及财务治理1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直截了当管财务。3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。风险涉及单位：学校行政、总务处。（五）学校招生1、违反义务教育时期划片招生就近入学的原则，超范围、超年龄招生。2、在招生普查过程中弄虚作假。。风险涉及单位：主管领导及相关人员。（六）教师人事调动及教师聘请1、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员。2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动（借用）人员。3、学校没有依照工作需要确定对口专业教师任课。风险涉及单位：学校行政。（七）教师职称评定1、学校对职评精神不宣传贯彻。2、学校对职评对象不公示。3、滞留职评指标。4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。风险涉及单位：学校行政领导及主管领导。（八）学生学籍治理1、不按规定审查、办理学籍。2、不按规定转出、转入学生。3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。 风险涉及人员：主管领导。（九）贫困生资助1、弄虚作假，套取国家资金。2、不及时、足额或变相发放学生资助款。3、不及时下达专项资金。4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。风险涉及人员：主管领导。（十）教师以教谋私1、有偿家教。2、兜售资料。3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。4、私自收费。5、同意家长宴请。风险涉及人员：全体教师二、加强学校廉政风险预警防控的措施（一）全面绘制学校工作流程图和风险流程图，推进学校权力运行公开。（流程图见《市十一中学廉政风险防控手册》）学校各职能处室也要依照工作特点绘制自己的工作流程图，编印成册，做到人手一份，并要制成大幅挂图挂在醒目地点，同意社会监督，促进宽阔教育工作者风险意识的增强。（二）建立廉正风险教育防范机制，筑牢思想道德防线。1、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标，以困难奋斗、廉洁奉公为主题，开展党的差不多理论、差不多路线、差不多纲领教育，开展理想信念、从政道德教育，开展优良传统、优良作风教育，开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育，要坚持集中教育与个不教育相结合，主题教育与分类教育相结合，先进示范教育与反面警示教育相结合，把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合，运用多种教育形式，着力提高教育效果。2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际，做到廉洁从教“十不准”，大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育，做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型，发挥示范引导作用，形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核，建立师德失范行为责任追究机制，保证宽阔教职工廉洁从教。（三）建立廉政风险制度防范机制，规范康洁从教行为。1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民-主决策的原则，完善党支部、行政会《议事规则》，进一步健全决策程序，强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论，严格按照规定运作，经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度，完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度，积极探究建立听取采纳意见情况讲明制度。对专业性、技术性较强的重大事项，决策前要组织专家论证；对涉及群众切身利益的重大事项，决策前要广泛征求群众意见。2、完善教育财务治理制度。要全面实行财务预决算，切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定，严格执行“收支两条线”治理，坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算，加强财务监管。开展财务审计，规范财务行为。3、完善干部人事治理制度。全面推进全员聘用，实行按需设岗、竞争吵教、择优聘用。进一步完善教师考核制度，建立科学评价方法，充分运用考核结果，作为教师职务评聘、岗位聘任、评优表彰的重要依据。深化分配制度改革，将教职工的工资待遇与其岗位职责、工作绩效挂钩，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使分配向关键岗位和优秀教师倾歪。进一步完善领导干部考核制度，建立领导干部廉政档案。4、完善学校招生治理制度。坚持义务教育就近免试入学，完善公开透明的招生工作体系，大力推行“阳光招生”。加强招生录用监察，严肃查处招生上的各种违纪违法案件。5、完善教育收费治理制度。义务教育时期严格执行免收杂费后的“一费制”收费治理方法。加大对贫困生的资助力度，保证学生不因经济困难而辍学。加强学校收费公示，主动同意群众监督。严禁挤占挪用教育经费，保障学校正常进展需要。严肃查处违规收费行为，坚决追究责任人的责任。6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、印刷发行、教辅资料订购治理制度。认真贯彻国家《建筑法》、《招投标法》，抓好建设项目立项、工程招标、工程变更、资金结算、质量验收的监管，预防并制止干预招投标、规避招标咨询题的发生。认真贯彻《政府采购法》，落低采购成本，规范采购行为。7、完善校务公开制度。进一步理顺和完善校务公开领导体制，规范公开工作机制，编制公开名目，明确操作流程。公开名目须经教代会或校长办公会研究通过，要利用校务公开栏、收费公示栏，运用教代会、党政工联席会议、校情通报会等有效形式进行校务公开；要拓展公开渠道，积极推行学校网站、校园网、电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点题等公开运作平台，促进群众和教职工参与校务公开的良性互动，通过参与、评议、听证和质询等形式，推动校务公开深入进展，促进学校规范办学。（四）建立廉洁风险监督预警机制，保证权力正确行使。1、实行廉洁风险预警。要把学校全体领导干部、人财物治理人员和重点岗位人员纳入廉政风险预警范围。将排查出来的风险点逐一登记汇总，对评估确定的廉政风险点采取风险提示、保廉承诺、廉政谈话等多种形式进行重点预警。依照廉洁风险的大小、危害程度和发生的频率等，通过各种信息监测手段对风险进行监控评估，及时向有关处室或岗位个人发出预警信息，实行蓝、橙、红三色预警。2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、要紧人事任免、重大项目安排、大额资金使用，必须通过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民-主集中、民-主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制，定期开展检查考核，全面加强对领导班子、领导干部的监督。3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师聘请、财务治理、等工作的监督检查，切实抓好关键环节，保证公开、公平、公正。高级风险点：（1）经费开支。（2）物品采购。（3）设施、设备维修治理。防范制度：（1）坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支，必须经校委会集体研究决定，认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算，必须先履行手续，后开支。（2）严格采购治理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目，必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。（3）加强对学校财务的监督检查，杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公-款和私设小金库的行为。（4）认真执行校务、财务公开制度，及时公开学校账务，自觉同意监督。（5）规范物品治理。购置物品一律造册登记，专人负责治理。经常性的物品支领、发放要有登记。中级风险点：（1）校产治理。（2）评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推举。（3)干部选拔任用和教师调动。（4)公务接待。（5）安全治理。（6）同意学生家长宴请、收受礼品。（7）征订教辅资料中乱收费、吃回扣。（8）公章治理。（9）考务、招生工作。防范措施：（1）严格公务接待．公务接待落实接待标准，履行招待费审批制度。（2）认真落实安全工作“一把手”责任制。（3）多渠道、多途径的开展安全宣传教育，努力提高师生的安全意识。（4）严格执行上级关于学校安全治理的规定，切实做好学校安全工作。（5）建立学校安全检查长效机制，及时排除安全隐患。（6）完善学校考核制度，教职工考核制度化、规范化，与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。（7）完善教师治理制度，专门在教职工治理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全治理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师治理制度更科学、合理。（8）加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。（9）建立目标责任制，把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。（10）切实转变教职工工作作风，加强岗位意识，严格执行目标责任制，要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务，做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。（11）严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定，坚决禁止帮学生征订辅助用书。(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查，杜绝乱收费，做到领导教师不违规。（13）规范公章治理。公章应由专人负责治理，使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用，须经主管领导审批。低级风险点：（1）教师思想觉悟不高、服务意识不强。（2）在招生工作中存在风险。防范措施：（1）按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行，按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友，出现一些违纪违法行为的发生。（2）完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准，严格履行招待费开支审批手续。（3）严格评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推举。评优评先，学校或个人荣誉称号的确定、推举坚持基层推举、组织审核、党支部研究的程序，坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。（4）完善教师治理制度，专门在教职工治理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全治理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫，使教师治理制度更科学、合理。（5）加强教师队伍建设，通过建立教职工师德师风教育长效机制，增强教职工岗位责任意识，提高教职工的工作积极性和主动性。（6）改革教师考评考核机制、职称推举及聘用机制，客观公正公平评价教师师德修养及业务能力，以调动教师的积极性。篇二校长、校党委副书记1、不依法履行职务，学校人财物治理中的重大咨询题不集体研究，搞个人讲了算；2、利用职权和职务上的阻碍谋取不正当利益。1、坚持依法治校；2.坚持“三重一大”事项集体研究决定；3.充分发扬民主，自觉同意全校师生监督；4.按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度校党委书记1、学校党务工作和干部人事治理中不依法履职；2、不坚持执行“三重一大”制度；3、对党员及党员领导干部廉洁从政教育治理不严。1.严格按程序、制度办事；2.加强党员干部的廉政教育和治理，筑牢拒腐防变的思想防线；2.建立廉政教育长效机制。一级校党委委员、副校长1、在人事治理、教学常规治理、招生考试、财务治理、工程项目实施、公务接待方面治理不严，不严格执行规章制度，导致分管科室及工作人员出现违法违纪行为；2、个人不严格自律，利用职权和职务上的阻碍谋取不正当利益。1.严格按制度办事，落实责任制；2.加强分管科室的治理，建立廉洁自律长效机制，预防任何不廉洁行为发生；3.树立全局意识，坚持重大咨询题，集体研究，集体决定；4. 按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度校党委委员、纪委书记1. 对容易发生腐败的重点岗位、重点个人监管不严；2.在违法违纪行为查处中，作人情或收受当事人好处、；3.利用职权和职务上的阻碍谋取不正当利益。1.按照《廉政准则》带头遵守廉政自律各项规章制度；2.加强思想道德法制教育，严格执行制度，廉洁办案；3.加强内、外部监督检查力度。二级校党委委员、工会主席1.不依法履行维权职能，对学校依法治校工作监督不力；2.工会经费治理不到位，发生违规使用现象；3.利用职权和职务上的阻碍谋取不正当利益。1.坚持校务公开，同意群众监督；2.按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度.二级1.教师招考、考核、职称评审中弄虚作假，把关不严造成工作失误；2.公章使用把关不严格；3.公务接待、公务车辆维修中收受回扣、好处。1.加强思想政治学习、严把关，防止出现宴请、收受好处等不廉洁行为；2.严格按政策办事，努力做到公平公正；3.设立群众举报电话，严肃工作纪律。二级办公室副主任1、教师聘请和选拔不能严格按照要求办事，工作过程透明度不高；2、骨干教师治理和教师考核中弄虚作假，存在人情关。1、考核中严格按工作制度办事；2、教师招考中按政策严格把关，防止任何不廉洁行为。二级办公室收发员违规使用印章，谋取好处。强化政策学习，按规定使用印章。三级公务车辆使用收受回扣严格按规定要求办理、维修和使用派车制。三级办公室主任1、不按照组织原则和组织程序，进展入党；2、党费收缴、使用存在不廉洁行为1.严格按照组织程序和原则开展党务工作，主动同意监督.三级教务处主任1、教师工作安排未能才尽其用，公心处事；2、教学治理中执行制度不力，存在人情关；3、组考过程操作不规范，考风考纪不端正，试卷保密出现咨询题，造成严峻后果；4、教师业务考核、工作量的审核有失公平公正；5、教材教辅的征订中发生不廉洁行为。1、严格执行标准，加强自律意识；2、 严格按工作程序、要求和工作纪律办事；3、按照实事求是的原则抓好教学常规治理；4、加强科室治理，培育廉洁、高效有序的工作作风。二级教务处副主任1、教师课程的安排有失合理公正；2、检查教学常规是否公正严格，存在“人情关”；3、各级考试组织不严密；4、教师在教学过程中的病事假处理未坚持原则，按规章制度执行。1.加强学习，提高政治素养，增强自身拒腐防变能力；2、严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事，公心处事。政教处主任1、不按规定审核学生转入、转出手续；2、毕业证办理。审核不严；3、招生中核分把关不严或弄虚作假；4、对班主任治理未能做到公心处事，存在人情关；5、评三好、优干不按程序办理或弄虚作假。1、严格执行标准，加强自律意识；2. 严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事；3、在招生考试工作中严格按制度和程序办理，同意师生和社会监督；4、加强科室治理，培育廉洁、高效有序的工作作风政教处副主任1、在省、市级优秀学生干部、三好学生评选中发生不廉洁行为；2.学籍治理中发生不廉洁行为；3、招生核分不严或弄虚作假；4、学生治理工作中，惩处不按规定办理；5、学生公寓安全检查不到位，造成安全事故1.加强学习，提高政治素养，增强自身拒腐防变能力；2、严格按工作程序、工作要求和工作纪律办事，公心处事。政教处学籍治理人员1、不按规定办理学籍；2、毕业证办理，审核不严或办理不该办证的；3、招生中核分不严或弄虚作假。1.认真学习廉政建设有关规定，提高自身的素养；2、严格按学籍治理制度办事。三级体卫艺处主任1、艺术、体育特长生招生中考核不严，弄虚作假，缺乏监督；2、食品卫生、饮用水安全对承包责任人监管不力，查处不严；3、初中升高中体育考试组织不力，监督不严，存在弄虚作假；4、组织各种竞赛中存在不廉洁行为。1、在特长生招生考核中严格自律；2、在各种赛事活动中，严格按标准和程序进行；3、把好校园内食品安全卫生关，严格执行相关制度体卫处副主任1、特长生考试中对考官监管不严，存在成绩不真实；2、在各种体育艺术竞赛中，对参赛人员资格把关不严，评比中区分亲疏，阻碍赛事公平公正。1、加强自律意识；2、在各种赛事活动中，严格按标准和程序进行。三级总务处主任1、利用职务之便，违反财务审批程序，支出审核不严，发生不廉洁行为；2、不按规定执行收支两条线治理，出现坐收坐支、截留、挪用资金等违规违法行为；3、对维修、维护工程验收和安排过程中程序不规范或质量上出现失误；4、不严格执行资产购置、处置的申报审批程序，为自己或他人谋取利益；5、不认真执行政府采购制度，固定资产的购置、验收不按照政府采购程序进行把关；6、项目治理不规范，造成资金流失和白费7、对本处室职工治理不到位，工作上出现重大失误。1. 熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，依法理财，依法办事；2、严格执行《会计法》和《财务治理制度》，按照审批程序和标准，严把支出审批关；4.严格执行大宗物资商品政府采购；5.严把项目申报、加强项目治理，提高资金使用效益；6.认真审核统计数据，确保数据真实准确；7.加强学习，增强廉洁自律意识和服务意识；8、加强科室治理，培育廉洁、高效有序的工作作风。二级总务处副主任1、对分管出纳监管不严，出现不按程序向私人借款或挪用现象；2、票据审核把关不严，对不符合规定的支出和手续不齐全的票证未退回，存在白条入帐的现象；3、不及时对学校水、电维修造成经济损失；4、采购过程中操作不规范，出现质次价高、虚开发票等；5、固定资产治理不严，出现资产流失或丢失现象等；6、对工资政策理解不透，核算工资不认真认真，造成失误，给教职工带来不必要的损失；7、在统计工资数据时审核把关不严，造成统计数据失真。1.加强学习，增强廉洁自律意识和服务意识； 2、熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，依法理财，依法办事；3、严格执行《会计法》 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 平提高到一具新的台阶而努力奋斗。

二、奋斗目标：

开展学习新大纲的活动，稳步扎实地抓好素养教育；

加强教研治理，为把我组全体教师的教学水平提高一具新层面而奋斗；

协调处理好学科关系，在各备课内积极加强集体备课活动，在教学过程中要求各备课组按照"五个一"要求，做好教研工作，即"统一集体备课，统一内容，统一进度，统一作业，统一测试"。

配合各备课组，搞好第二课堂活动，把创新教育理念灌输到教书育人的过程中。

具体措施：

期初及期中后召集全组教师会议，布置教研活动安排及进行新大纲学习；

降实各备课组教学进度表及教学打算；

有的放矢地开展第二课堂活动

初一年组织学生单词竞赛；

初二年组织学生进行能力比赛；

初三年组织学生进听力比赛；

其中初一年有条件的话多教唱英文歌曲，培养学生学习英语的兴趣，含介绍英美文化背景常识。

各备课组降实好课外辅导打算，给学有余力的部分学生制造条件，积极备战英语"奥赛"。

要求各科任某某，积极主动及时地反馈教情学情，并提出整改意见，指出努力方向；

针对别同年段学生的别同表现，注意做好学生的思想教育工作，寓思想教育于教学工作中；

降实本学期教研听评课工作安排。

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