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广教函[2019] 23号

***防控近视实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神，根据教育部等八部门《关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》（教体艺〔2018〕3号）、省教育厅等八部门《关于印发〈XX省综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》（教体艺〔2019〕4号）和*_**《关于印发〈***防控近视实施方案〉的通知》（随教文〔2019〕31号）要求，结合XX市教育实际，制定本方案。

一、工作目标

（一）落实教育部、国家卫生健康委员会等8部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中的目标要求，到2023年，力争儿童青少年总体近视率每年下降0.5个百分点以上，近视高发学校（幼儿园）每年降低1个百分点以上。

（二）到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升；6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下；国家学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。

二、主要措施

（一）减轻学生学业负担。严格依据国家、省课程方案和课程标准安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不断提高课堂教学效益。统筹管理年级组和学科组作业数量、时间和内容。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。科学布置作业，提高作业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。督促家长配合学校切实减轻孩子负担，不要盲目参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

（二）加强考试管理。义务教育学校实行免试就近入学。义务教育阶段校内统一考试次数，小学一、二年级不举办任何形式的统一考试，其他年级每学期可举办1次语文、数学、外语学科全校统一考试。高中每学期可进行期中和期末2次全校或全年级的学科考试。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁假借各种名义擅自组织考试选拔学生。

（三）改善视觉环境。严格按照《学校安全与健康设计通用规范》和《中小学校教室采光和照明卫生标准》相关规定，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境（教室采光照明度要不低于300lx、黑(白)板照明度不低于500lx，即“南北向教室不少于12盏灯，一楼教室和东西向教室不少于13盏灯”，灯具距课桌面的最低悬挂高度不应低于1.7m）。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位。规范配置课桌椅，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。开展校园视觉环境大排查活动，督查包括教室采光和照明、可调节课桌椅配备、多媒体清晰度、黑板完好度、窗帘是否安装及使用等工作落实情况。

（四）科学合理使用电子产品。指导学生养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。

（五）强化户 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的视觉环境 ，有效巩固近视防控成果。

四、全面启动“示范校”创建工作。按照《XX市视力健康管理示范学校创建实施方案》工作要求，深入推进“视力健康管理示范校”创建工作，督促第一批15所“视力健康管理示范校”创建学校按照工作流程扎实开展近视防控工作；充分发挥“示范校”的引领作用，带动全市中小学校（幼儿园）近视防控工作开创新局面、取得新成效。

全市中小学校（幼儿园）要积极开展儿童青少年近视防控“明眸”行动，制定切实可行的工作方案，细化内容、强化责任、深化举措、完善考评，将近视防控工作内化于心、外化于行，全力打好儿童青少年近视防控攻坚战、持久战，确保中小学校（幼儿园）近视防控工作落到实处、取得实效。

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