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“三重一大”事项决策制度
为保障医院的重大决策、重要干部任免、重要项目投资及大额度资金使用实行集体讨论决定,接受职工监督,实现领导班子决策科学化、规范化和民主化,结合医院实际,特制定 “三重一大”决策制度。
一、“三重一大”决策的事项
(一) 重大决策
1.贯彻落实上级党组织及卫生行政主管部门重要指示的决定;
2.医院中长期发展规划;
3.医院年度工作计划及总结;
3.重大改革方案及措施;
4.学科建设、科室设置及调整;
5.人才队伍建设、包括专业技术职称评聘、人才的引进和培养等;
6.党政领导班子建设;
7.重要管理制度的出台与修订;
8.人员奖惩办法及实施;
9.绩效工资分配方案以及涉及职工切身利益的重要问题;
10.医院重要党建工作;
11.其它重要事项。
(二)重要干部任免
医院职能科室正副科长(主任)、党支部书记、业务科室正副主任、护士长的任免。
(三)重要项目投资
1.重大专项建设项目;
2. 20万(含20 万)元以上的基本建设项目、大型房屋修缮项目、大宗物资、设备采购等。
(四)大额度资金使用
1.医院年度经费预算、决算;
2.融资项目、融资规模和偿还计划;
3.预算外 10 万(含10万)元以上资金使用。
二、“三重一大”决策程序与规则
(一)集体决策的程序
凡属“三重一大”的事项都要依照国家法律、法规、党纪条规及医院有关规定,经过必要的民主程序进行充分论证后,再提交班子会议讨论决策。
关系医院建设与发展、与职工切身利益有关的重要事项,在广泛征意见的基础上,由医院领导班子会议讨论,形成决策草案,提交职代会审议、表决通过。
重大业务技术事项,在班子会议讨论决策之前,要提交医院专家委员会审议,形成可行性方案。
其它“三重一大”事项,在会议讨论决策之前,有关职能科室要深入调查研究,充分听取群众意见,进行科学论证。
需要报批的事项,必须按管理权报送上级主管部门批准后方可实施。
(二)集体决策的会议形式与内容
会议形式指党委会、党政联席会和院务会。党委(扩大)会由党委书记主持,讨论决定关系医院全局的重大决策和党建工作;党政联席会由党委书记主持,讨论决定党政相关的重大事项;院务会由院长主持,研究解决行政、业务等方面的问题,部署相关工作。
(三)参会人员范围
依据会议内容及有关规定确定参会人员。党委会议的参加人员为党委委员、党政办主任;党委扩大会议的参加人员为党委委员、党政办主任、党支部书记(团委书记)等;党政联席会议的参会人员为正副院长、党委正副书记、纪委书记、工会主席、党委委员、党政办主任;院务会的参加人员为正副院长、党委正副书记、纪委书记、工会主席、党政办主任。可根据会议内容需要邀请其他有关人员列席会议,列席人员无表决权。
(四)集体决策议事规则
1、认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员的意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
2、出席决策会议人数必须达到或超过应到会人数的 2/3 ,会议决策方可有效。
3.会议召开之前,党政一把手要注意沟通,商量议题、指导思想。会议讨论问题时,必须逐个发言表态,党政一把手末位表态,最后形成决议或决定。对有部分分歧的问题,要以举手或无记名投票方式表决,对有较大分歧的重要问题,暂缓决定,待酝酿成熟后再议。
4.重大事项决策的讨论情况,要做好会议记录,并存档备查,不得泄密。
(五)集体决策民主监督
所有会议决策的事项要通过会议、简报、院内局域网、公布栏等形式进行公示,接受职工监督,但对某些限制公开时间、范围的事项,不得提前时间或扩大范围公示。
三、决策事项的实施与反馈 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 于下列情形,要追究有关责任人的责任:
1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2.未经集体讨论而由个人决策、事后应通报而不通报的;
3.未向领导班子提供真实情况而造成决策失误的;
4.执行决策时发现有不良后果、迹象,能够挽回而不采取措施挽回的;
5.其他违反本制度规定的情节。
(六)责任追究应当依据职责范围追究责任,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。
(七)对不执行“三重一大”制度的责任人,给予诫勉谈话、通报批评直至党纪政纪处分;对不执行“三重一大”制度并给医院造成损失或严重政治影响的责任人,根据事实、性质和情节轻重,依法依纪追究责任。
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