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《京津冀协同发展规化纲要》

在京津冀协同规划中，最受瞩目的无疑是京津冀三地功能定位。未来京津冀三省市定位分别为，XX市：“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”。XX市：“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营XX区、改革开放先行区”。XX省：“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、***统筹XX区、京津冀生态环境支某某”。

　　1、功能定位

　　以首都为核心世界级城市群

　　功能定位是科学推动京津冀协同发展的重要前提和基本遵循。经反复研究论证，京津冀区域整体定位和三省市功能定位各4句话，体现了区域整体和三省市各自特色，符合协同发展、促进融合、增强合力的要求。京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善XX区”。

　　区域整体定位体现了三省市“一盘棋”的思想，突出了功能互补、错位发展、相辅相成；三省市定位服从和服务于区域整体定位，增强整体性，符合京津冀协同发展的战略需要。

　　XX市：“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”；

　　XX市：“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营XX区、改革开放先行区”；

　　XX省：“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、***统筹XX区、京津冀生态环境支某某”。

　　2、发展目标

　　XX5年后人口在2300万以内

　　京津冀协同发展的目标是：近期到2017年，有序疏解XX非首都功能取得明显进展，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，深化改革、创新驱动、试点示范有序推进，协同发展取得显著成效。

　　中期到2020年，XX市常住人口控制在2300万人以内，XX“大城市病”等突出问题得到缓解；区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量得到有效改善，产业联动发展取得重大进展。公共服务共建共享取得积极成效，协同发展机制有效运转，区域内发展差距趋于缩小，初步形成京津冀协同发展、互利共赢新局面。

　　远期到2030年，首都核心功能更加优化，***基本形成，区域经济结构更加合理，生态环境质量总体良好，公共服务水平趋于均衡，成为具有较强国际竞争力和影响力的重要区域，在引领和支撑全国经济社会发展中发挥更大作用。

　　3、空间布局

　　首要任务解决XX“大城市病”

　　经反复研究论证，京津冀确定了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布局思路，明确了以“一核、XX、三轴、四区、多节点”为骨架，推动有序疏解XX非首都功能，构建以重要城市为支点，以战略性功能区平台为载体，以交通干线、生态廊道为纽带的网络型空间格局。

　　“一核”即指XX。把有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能、解决XX“大城市病”问题作为京津冀协同发展的首要任务。

　　“XX”是指XX、XX，这是京津冀协同发展的主要引擎，要进一步强化京津联动，全方位拓展合作广度和深度，加快实现同城化发展，共同发挥高端引领和辐射带动作用。

　　“三轴”指的是京津、京保某某、京唐秦三个产业发展带和城镇聚集轴，这是支撑京津冀协同发展的主体框架。

　　“四区”分别是中部核心功能区、东部XX发展区、南部功能拓展区和西北部生态涵养区，每个功能区都有明确的空间范围和发展重点。

　　“多节点”包括XX、XX、XX、*_**城市和XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等节点城市，重点是提高其城市综合承载能力和服务能力，有序推 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 施方案，已将山东、河南毗邻XX部分区域纳入京津冀大气污染防治范围，建立区域联防联控污染机制。

　　产业方面，北汽集团XX整车项目建成投产，XX现代汽车第四工厂25万辆整车项目于今年4月在XX动建，XX千万吨炼油项目已核准；XX协同发展XX区、张承生态功能区、XXXX-中关村科技园等重点合作平台加快建设。

　　领导小组还给出了京津冀协同发展的近、中、远三期目标。根据目标，到2017年，在符合协同发展目标且现实急需、具备条件、取得共识的交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破；到2020年，XX“大城市病”等突出问题将得到缓解；到2030年，***基本形成。

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