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仅限学习交流，请勿抄袭和出售 老笔头 范 文 赏 析 拥有老笔头进步不用愁 原创自留地经验分享田 每篇范文都是老笔头精心遴选自公开网站，是以帮助大家结合老笔说、 佳作解析、专家授课、直播答疑进行对照学习，仅供个人交流，属非商业 不盈利项目。如遇版权纠纷，请及时联系管理员做删除处理。 —1— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 快看过来，经典乡村振兴材料大集合已经准备 好了 —2— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 老笔头按 这期，应广大笔芯要求，以乡村振兴材料为例，和大 家探讨以下领导讲话的写法。之前也给大家介绍过，主要 可以分为三块或者四块。 第一块——总结。也就是说要梳理梳理前一阶段干什 么了，好的特点有什么，存在的不足有什么，主要用事实 和例子说话。 第二块——剖析。这块主要就是根据前一阶段工作差 距总结问题原因，梳理出几条对未来工作确实有指导意义 的条目。这里面可以直接包含前期工作中好的做法，或者 成功经验，也就是说放到一起，那么这块就是四步中的第 二和第三步。 第三/四块——工作。这里面主要是下步的工作，采 取之前老笔头和某某说过的，可以从特点掰开重新分类写 工作，也可以按照大项工作的骨架脉络往下捋。这样，一 个领导讲话稿的框架也就出来了。 —3— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 在推进农村双创助力乡村振兴座谈会上的讲话 女士们、先生们、同志们、朋友们： 今天，我们举办这次座谈会，目的是坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指引，学习宣传贯彻落实十 九大精神，共商推进农村创业创新、助力乡村振兴大计， 采取有力有效的措施，把农村双创推向更大范围、更高层 次、更深程度，持续推动农村双创掀起新浪潮，保持好态 势，为农业农村发展增添新动能。首先，我代表农业农村 部农产品加工局、农村创业创新推进协调机制办公室，对 座谈会的召开表示热烈祝贺！向出席本次论坛的各位来宾 表示诚挚欢迎！ 改革开放以来，特别是党的十八大以来，农村双创风 生水起、蓬勃发展。党中央、国务院高度重视、亲切关怀、 赋予重任。习近平总书记在十九大报告中强调，促进农村 一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增 收渠道。XXX 强调，健全农村双创促进机制，支持返乡下 乡人员到农村创业创新。今年中央一号文件、近期中共中 央国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018—2022）》和 2016 年国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业 创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等，都为农村 —4— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 双创送出了政策大礼包，为农村双创营造了良好的环境。 下面，结合学习中央精神，我讲五点意见，跟大家分享交 流。 一、准确把握农村双创形势特点 我国农村是广阔舞台，农民群体人多力量大，农业农 村蕴含巨大的创造活力。改革开放以来，我国农村经历了 一波又一波创业热潮，大体上分三次。第一次是乡村集体 和能人创业。上世纪 80 年代初，农村实行家庭联产承包 责任制，调动了亿万农民生产积极性，农村大举发展工商 建运服等二三产业，乡村集体经济多点开花，农村能人纷 纷加入创业队伍，乡镇企业“异军突起”，这是亿万农民的 伟大创造。乡镇企业的本质就是农民创办企业，在农村创 办了各类产业的过程，曾经一度形成了国民经济“三分天下 有其一”的局面，为我国基本经济制度的确立、社会主义市 场经济体制的建立和工业化、城镇化、农业农村现代化都 作出了不可磨灭的贡献。第二次农村青壮年就近创业和进 城务工经商创业。1992 年邓小平同志视察南方讲话之后， 计划经济向社会主义市场经济加快转型，大量青壮农民工 就地就近或到城里务工经商创业，同时大量城镇体制内人 —5— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 员“下海”到农村创业，带来了新一轮农村创业浪潮。第三 次是返乡下乡人员到农村创业创新。党的十八大以来，国 家大力实施创新驱动战略，积极推动大众创业、万众创新， “三农”政策支持力度不断加大，农业农村新产业新业态新 模式蓬勃兴起，城乡交流日益密切，为农村双创提供了更 多的机会、更好的要素和更大的舞台，推动形成了农村双 创新热潮。 （一）农村双创人数不断增多。主要是农民工、大中 专毕业生、退役军人、科技人员、企业主、城镇和“海归” 等返乡下乡人员，统称为“雁归”，近 5 年增幅均保持在两 位数左右。目前，返乡下乡农村双创人员达 XX 万人，其 中农民工约占 X 成，平均年龄 XXX 岁，高中和大中专以上 学历的占 XX%。他们与本乡非农创业的 XXX 万人一道，共 同形成磅礴的农村双创主体力量。 （二）农村双创领域不断拓宽。据调查，XX%的返乡 下乡双创项目属于农村一二三产业融合发展领域，广泛覆 盖特色种养、加工流通、休闲旅游、信息服务、电子商务、 —6— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 工艺制造等特色化、小众类、中高端、高附加值产业，并 且融入到当地的现代农业和特色经济中。 （三）农村双创水平不断提高。XX%的返乡下乡双创 主体通过互联网等现代信息技术手段开展创业创新，创办 的大多是新产业新业态新模式等新动能产业，现代要素投 入增加，XX%是多人联合创业、合作创业、抱团创业，管 理方式更新。 如今，全国广袤的农村大地上，从一条条创业大街的 创业者，到农村企业‚内部双创 的大工匠，再到投身‚互 联网+农业+扶贫”的“农创客”，越来越多来自农村双创、涵 盖一二三产业的人们投身其中，被中央领导热情地赞扬为 中国乡镇企业的 2.0 升级版。 二、深刻认识农村双创重要意义 从各地实践看，农村双创是一支庞大力量，是巨大的 人口红利和发展红利，已成为农业供给侧结构性改革的强 大动力，成为大众创业万众创新的重要组成部分，既为解 决当前矛盾提供了新办法，又为乡村振兴注入了新动能。 一是为现代农业建设增添了新要素。农村双创人员带 着深厚的农业情怀，利用多年打拼积累的技术、资金、经 验和市场渠道开展双创，实现理念回农、人才回归、技术 回乡和资金回流，带动能人返乡、企业兴乡和市民下乡， —7— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 他们做给农民看，带着农民干，将现代科技、生产方式和 经营理念引入农业，有效提高了创新效率、缩短了创新路 径，提升了农业生产标准化、规模化和品牌化水平。 二是为农村经济发展增强了新动能。农村双创人员开 办新企业、开发新产品、开拓XX市场，成为产业发展的带 动者、城市文明的传播者和美丽乡村的建设者，给农村留 下了资源要素、资金技术、产业体系、经营理念、营收模 式，为乡村产业兴旺提供强大的引擎，成为乡村振兴持续 发展的不竭动力。 三是为农民就业增收增加了新渠道。农村双创人员爱 农业、懂技术、会经营，他们以创意为源带动创新，以创 新为魂带动创业，以创业为根带动就业，形成输出打工者、 引回创业者、带动就业者的良性互动格局，平均每个经济 实体可带动 X 个农民就业，他们在自己成为财富的创造者 和拥有者的同时，也使农民分享到双创带来的红利，带动 小农户一起奔小康。 四是为农业供给侧结构性改革和城乡融合发展增补 了新力量。农村双创人员大多既懂城市、又懂农村，他们 以工业化理念搞生产、以市场化理念搞营销、以城镇化理 念搞融合，增强了供给侧对需求侧的适应性和灵活性，架 起了城乡互动融合的桥梁，探索出构建新型城乡关系的新 模式。 —8— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 总的看，农村双创激发出了亿万农民的想象力、创新 力、创造力，农村广阔天地任他们挥洒豪情、施展才干， 广大农村真正成为他们大有作为的广阔天地。 三、紧紧抓住农村双创良好机遇 党的十九大强调，实施乡村振兴战略，坚持农业农村 优先发展，是重大政策导向。我们要把握机遇，乘势而上， 再造农村创业创新新辉煌。 首先是政策推动机遇。国家扶持力度越来越大，政策 环境越来越优，给农村双创带来更大空间、更好机遇。我 们要看到这一点，把握好难得的历史机遇。 其次是基础条件机遇。农村水电路气房讯等基础设施 和科教文卫等公共服务条件逐步改善，以全程冷链为代表 的现代物流向农村加快延伸，改善了农村设施条件，提升 了流通效率。 第三是对接主体机遇。种养大户、家庭农场、农民合 作社、加工企业、休闲农业等新型经营主体蓬勃发展，越 来越成熟，总量已达到 XX 万家，农村的经纪人、供货商、 分销商、共享农庄等大量涌现，为农村双创提供了更多平 台载体。 第四是消费升级机遇。随着工业化城镇化深入发展， 人们对绿色优质农产品、休闲旅游观光、农耕文化体验等 需求越来越旺盛，为农村双创带来了无限商机。现在到农 —9— 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 村吃喝玩住、赏花摘果、农事体验、养眼养胃养肺养心养 脑已经成为一种时尚。农产品加工业成为 XX 万某某、休 闲农业和乡村旅游成为 XX 亿元、农村电子商务成为 XX 万 亿元营业收入的巨大产业。所有这些，都为农村双创提供 了前所未有的发展机遇。 四、牢固树立农村双创新的理念 新时代，农村双创不能再沿用村村点火、户户冒烟的 老办法，不能搞坐等上门、一成不变的旧模式，要特别注 意以创意促创新、以创新促创业、以创业促就业、以就业 促增收。 一要树立大农业融合双创理念。现在人们对农业的功 能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖的 原料，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康 养生等生态文化功能，发展‚农业+”工业、商业、休闲旅 游、康养、文化、教育等多种模式，推进农村一二三产业 融合发展，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值 收益。 二要树立大市场抱团双创理念。现在的市场是买全国 卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌， 仅靠单个主体‚唱独角戏 ‚跑单帮 已很难实现，尤其 很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农 — 10 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 业自然风险、市场风险和质量安全风险。这就需要通过联 合与合作模式开展双创，组建合作制、股份合作制和股份 制等形式的双创联盟，抱团闯市场。 三要树立大生态绿色双创理念。绿色是农业的本色， 稻田就是湿地，麦田就是绿地，油菜田就是花海，草原就 是屏障，森林就是碳汇。农业本身就是生态产业，能够给 人们提供清心养眼洗肺的好去处。搞双创，要把农业的绿 色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品， 还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造蓝天白云、 青山碧水、稻花麦浪、绿草牛羊、荷花锦鲤、鸡鸭成群相 映成趣的生产生态新景观。 四要树立大网络联通双创理念。信息化是农业现代化 的制高点，农村双创要善于运用互联网技术和信息化手 段。现在，物联网、大数据、人工智能、机器人等现代信 息技术快速发展，‚腾笼换鸟 ‚鸟枪换炮 ‚机器换人 ‚电 商某某 等一系列新变革，正在深刻地改变着人们的生产 生活方式。在这样的背景下，推进农村双创要树立互联网 思维、用好信息化手段，把小农户和新型经营主体与生产、 加工、流通、管理、服务和消费等各环节连在一起，实现 产品相通、信息相通、服务相通、利益共享，打造‚互联 网+”农村双创新模式，发展电子商务、众筹农业、网上农 — 11 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 场、网上农家乐等新产业新业态新模式，把藏在深山无人 知的优质土特产品更多地摆到城里人的家中。 五、积极推动农村双创政策措施落地生效 近年来，农业农村部门积极发挥牵头作用，抓政策、 建机制、育主体、树典型、搭平台，推动农村双创取得了 一定成效。发布了 XX 个农村双创园区，印发了指导园区 （基地）建设的意见，遴选推介了 XX 个农村双创带头人 和 XX 个典型县，组织了 X 万多人参加农村双创项目创意 大赛，近期印发了《农业农村部关于实施乡村就业创业促 进行动的通知》。但也要看到，农村双创仍处于起步阶段， 面临支持政策散、服务指导缺、创业融资难、人才留不住 等问题。各级农业农村部门要适应新形势新要求，转变观 念、创新思路，为农村双创主体清障搭台、营造环境。要 在政策、产业、人才、服务等方面下功夫，构建起相互协 同的支撑体系，将农村双创引向深入。 第一，健全政策体系。贯彻落实党中央国务院关于双 创的系列政策特别是《国务院办公厅关于支持返乡下乡人 员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，加大 督导力度，推动落实财政税收、金融服务、用地用电等‚八 大政策礼包 ，实施好乡村就业创业促进行动，构建全某某 条优惠政策体系，尽快形成政府激励创业、社会支持创业、 农民勇于创业、各方参加创业的新机制。 — 12 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 第二，打造平台载体。结合产业发展规划和当地资源 禀赋，联合相关部门培育一批国家农村双创园区（基地）。 围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，鼓励 在规模种养、采摘分拣、物流保鲜、加工流通、休闲旅游、 健康养生和电商营销等环节开展创业创新，打造从低端到 高端梯次发展的产业链条。 第三，培育人才队伍。抓住农村双创主体培育这个‚牛 鼻子 ，把支持农村双创与新型职业农民培育工程结合起 来，完善培训内容，改进培训方式，提高培训质量，通过 开展‚百县千乡万名带头人 培育和百万人才培训活动， 到 2020 年培育 40 万人次农村双创人才。 第四，完善公共服务。打造一批标准高、服务优、带 动作用强的公共服务平台，推动市县政府设立农村双创联 合服务窗口，建立健全农村双创协调推进机制，讲好双创 故事，宣传好模式好经验，营造创业创新良好氛围。 同志们、朋友们！ 当年，乡镇企业异军突起，发扬想尽千方百计、说尽 千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的‚四千 精神， 为改变农村贫困落后面貌发挥了历史性作用；如今，农村 双创风生水起，一定能为农业农村发展再造新的辉煌。我 们要抓住这一历史机遇，深入推进农村双创，迅速在全国 农村掀起双创热潮，不断开创农业农村发展新局面。 — 13 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 我坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引 下，在各地区、各部门、各机构和广大农村双创主体的共 同努力下，农村双创必将创出新天地，乡村振兴必将给农 业农村带来翻天覆地的新变化，农业一定会成为有奔头的 产业，农村一定会成为安居乐业的美丽家园，农民一定会 成为有吸引力的职业。 （***官方网站） — 14 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 目录 在推进农村双创助力乡村振兴座谈会上的讲话 ................ 4 在全区乡村振兴大会上的讲话.......................................... 17 在 2018 年实施乡村振兴战略 推进美丽乡村建设工作会的 讲话 ..................................................................................... 37 在乡村振兴大会上的讲话 ................................................. 42 在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话 .......................... 67 关于实施乡村振兴战略论述的心得体会 .......................... 93 在 2018 年重大重点项目 暨乡村振兴大会启动仪式上的讲 话....................................................................................... 103 在全省乡村振兴战略实施情况汇报会上的讲话 ............ 106 在全市乡村振兴暨脱贫攻坚会议上的讲话 .................... 114 ***村振兴 双创八改动员大会上的讲话 ........................................................................................... 140 在实施乡村振兴战略推进会议上的讲话........................ 166 在市委农村工作会议 暨实施乡村振兴战略推进会议上的 讲话 ................................................................................... 183 乡村振兴大会暨 2018 年县委农村工作会议上的讲话 . 210 在全区实施乡村振兴战略行动计划工作会议 暨精准脱贫 攻坚战工作会议上的讲话 ............................................... 232 省委书记谈乡村振兴 1 .................................................... 256 — 15 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 省委书记谈乡村振兴 2 .................................................... 262 省委书记谈乡村振兴 3 .................................................... 268 省委书记谈乡村振兴 4 .................................................... 273 省委书记谈乡村振兴 5 .................................................... 278 — 16 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 在全区乡村振兴大会上的讲话 同志们： 今天的会议，主要任务是贯彻中央和省市关于‚三农 工作的最新精神，研究部署我区下阶段‚三农 工作，重 点是解决当前应该怎么认识‚三农 工作、怎样落实乡村 振兴战略、以什么举措打造有 XX 特色的美丽乡村等一系 列关键问题。刚才，XX 副书记对‚三农 工作作了总结部 署，希望大家认真抓好贯彻落实。在这次会议一开始，我 们还一起观看了 XX 省住建厅发布的一批美丽乡村负面案 例，特别安排这一环节，就是为了提醒大家不要犯别人曾 犯过的错，去深入思考研究美丽乡村建设需要高度关注的 问题，对于美丽乡村的建设，后面我还会展开说说。下面， 围绕全区乡村振兴工作，我讲三点意见。 一、深刻理解上级精神，确立“三农”工作的新定位 党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，把农业农 村的发展摆到更加重要的位某某。中央农村工作会议上，习 近平总书记作了全面部署，XX 作了具体安排，党中央、国 务院出台了关于实施乡村振兴战略的《意见》。省市对这 项工作高度重视，前不久先后召开专题会议进行部署。我 们区尽管城市化率已经超过 80%，而且整个区域也被纳入 — 17 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 了 XX 的中心XX区，但是在未来较长一个时期里，“三农” 工作仍然还有很重要的工作要做，一方面是涉及进城农民 的诸多后续问题要逐步妥善解决，另一方面是现有农村地 区的后续发展要科学谋划推进。这两方面问题都不是轻轻 松松就能解决好的。因此，‚三农 工作在我区仍然是一 项需要摆上重要位某某的工作。我想，谋划‚三农 工作在 全局中的地位 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 妥推进‚两权 抵押贷款试点， 有效扩大对农业农村的金融投入。 着力推进优先发展，强化乡村振兴硬保障 我们将切实把重中之重、优先发展的要求，落实到政 策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面，为乡村 振兴提供坚强保障。强化政治保障。坚持党管农村工作， 落实党委、政府责任，建立省市县乡村五级书记共抓责任 — 281 — 仅限学习交流，请勿抄袭和出售 制，省里整合设立乡村振兴工作办公室，建强懂农业、爱 农村、爱农民的‚三农 工作队伍。强化财力保障。健全 农业农村财政支出优先保障和稳定增长机制，用好城乡土 地增减挂钩政策，多途径增加‚三农 投入。今后 3 年重 点推进脱贫攻坚、水利建设、高标准农田建设、乡镇污水 治理、农村公路建设、农村电网改造升级等八大补短板工 程，每年投入超过 1000 亿元。强化人才保障。把农村人 才培养纳入全省人才培养计划予以重点支持，实施青年农 场主培育、农业职业经理人培育、农村实用人才带头人培 训项目，培养一批农村管理人才、科技人才、实用人才。 强化正确导向。完善县市区‚三农 发展综合考评机制， 将考评结果作为领导干部提拔使用的重要依据。 — 282 — [文章尾部最后500字内容到此结束,中间部分内容请查看底下的图片预览]请点击下方选择您需要的文档下载。
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