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财政部 国家税务总局 科学技术部关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知

　　国科发火〔2016〕32号

　　各省、自治区、***委、局)、财政厅(局)、国家税务局、地方税务局：

　　根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定，为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展，科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》进行了修订完善。经国务院批准，现将新修订的《高新技术企业认定管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　科 技 部 财 政 部 国家税务总局

　　2016年1月29日

插入目录

　　高新技术企业认定管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)有关规定，特制定本办法。

　　第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。

　　第三条 高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。

　　第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定，申报享受税收优惠政策。

　　第五条 科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。

　　第二章 组织与实施

　　第六条 科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称“领导小组”)，其主要职责为：

　　(一)确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；

　　(二)协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；

　　(三)裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。

　　第七条 领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：

　　(一)提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；

　　(二)指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；

　　(三)负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；

　　(四)建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；

　　(五)完成领导小组交办的其他工作。

　　第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”)。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为：

　　(一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告；

　　(二)负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书；

　　(三)负责遴选参与认定工作的评审专家(包 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 近三年所得税年度纳税申报表

认定机构组织专家评审

认定机构在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组

专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见

认定机构审查认定

认定机构结合专家组意见进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室

由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日

无异议的，予以备案并公告，认定机构颁发统一印制的“高新技术企业证书”

有异议的，由认定机构进行核实处理

企业后续报告

企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表

附件1：国家重点支持的高新技术领域

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