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高校安保服务外包存在的问题与对策分析

随着我国经济社会不断发展壮大，高校改革发展也日趋加快，校园安全管理模式也逐步改变，比如高校安保服务外包这种模式被广泛采用，学校实行类似于政府公共服务购买的方式，采用招标采购，将高校安保工作交由社会安保服务机构运作，高校向服务机构支付安保服务费用。高校安保服务外包是社会化改革当下高校安保工作未来发展的必然趋势，解决了高校一些实际问题，符合经济社会发展和高校实际需求，很多高校都在采用。但是在实践运行中存在着一些问题或挑战，需采取应对策略，不断健全完善这种外包模式，切实提升安保服务质量。

一、高校安保服务外包存在的问题

目前很多高校都采用了校园安保服务外包这种形式，符合社会发展和高校安全管理的需要，是高校安全管理的一种趋势，但是这种形式在实践中目前也存在一些问题和挑战。

( 一) 校园文化与企业文化融合问题。学校是教书育人的

场所，校园安保主要突出服务职能，使师生在学校生活得更安心、更舒心、更顺心。高校安保服务实践中学校安全保卫部门将师生安全摆在首位，安保***则首先考虑的是利润，虽然从双方最终目标来看，高校安全保卫部门和安保***的目标是一致的: 那就是希望校园更加安全。但是在实际实现这一目标过程中高校和企业的考虑却有所不同，因此，校园文化与安保***企业文化融合问题是我们不得不面对的，同时也是我们面临的一个重大挑战。

( 二) 保安队伍综合素质较低问题。目前安保***的保安普遍存在“一差、两大、三低”的现象，即服务能力差，年龄大、流动性大，社会地位低、文化程度低、工资待遇低。保安思想素质参差不齐，他们缺乏应有的政治素质和职业道德，对自己从事的职业没有认同感、荣誉感，没有工作积极性，存在“混日子”的心态。安保***为高校提供的安保服务最终是通过保安人员来体现的，保安的素质高低直接关系到校园安保服务质量的好还、优劣。

( 三) 高校需面对市场变化的风险。高校安保服务外包一定程度上优化了安保管理体制，但同时也会给高校校园安保工 作带来很多不确定的因素和风险，高校不得不面对。诸如安保 公司频繁更换( 政府采购合同规定中标服务期限一般是一年) 、业务交接、保安队伍更替、入驻校园安置等。高校作为事业单 位，不是企业，在面临市场竞争时缺乏应有的敏锐，也没有一些决策权，缺乏自主性和灵活性，在安保服务外包时，如何规避和

解决市场变化带来的风险，也是我们不得不考虑的问题。

( 四) 安保***和高校之间沟通机制不顺畅。很多安保***中标之后，按照要求给高校派遣保安之后，后续的 跟进和管理不及时、不到位，甚至是缺失。实际上保安归属公 司和高校双重管理，毕竟保安在高校直接从事具体工作，有很 多工作细节上的要求都和高校紧密相连。实践中容易存在“两 张某某”现象，导致安保***和高校双方对保安监管不到位， 沟通也不及时，缺乏长效沟通机制， 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 实际情况，及时了解保安的思想状况和家庭情况，发自内心地 去关心关注关爱他们，形成和谐的人际关系。二是积极鼓励保安队员发***日常管理中的意见和建议，对他们的意见和建议及时回应，对公司实际存在的问题不回避，及时整改，对提出好的意见和建议的保安给予奖励，形成团结合作的良好氛 围，让保安切身感到自***的一员。三是充分尊重和信任 保安队员。充分发挥保安的积极性和主动性，放心让队员挑担 子，相信他们能够尽心尽力地做好，必要时给予一定的帮助和 指导，把这种信任和尊重转变为对队员做好工作的精神支柱， 充分激发其工作动力。

从高校来讲，学校也要对保安队伍实行人性化管理。经常 沟通交流，听取采纳保安的合理化建议，增强保安的归属感。可以把表现比较好的保安队长或保安员吸纳到学校保卫部门 党支部，可以参加保卫部门的治安工作例会，便于更好地管理， 提升工作效果。还可以让保安队伍融入校园，以校为家，享受

校内相关设施如图书馆、体育馆、食堂等。通过多种措施和手段，对保安体现人文关怀，让其感受到温暖，提高归属感、获得感。

( 四) 政府要在有关政策上向安保***倾斜，推动安保***发展，提高保安社会认可度。政府部门应改革创新公 共服务提供机制和方式，并明确政府购买服务的内容和方式， 针对高校安保服务实际采用更加有针对性且符合学校发展实 际情况的招标采购政策，充分考虑高校实际，出台相应制度。同时制定相应的保安行业发展项目扶持政策，进一步加大政府 部门向社会力量购买服务的力度，这将有效激活社会力量，为 保安行业稳步健康有序发展明确方向。

当前，保安行业发展中出现的“人难招、人难留”、保安队伍素质整体不高、保安队伍流失率高、保安行业科技创新能力不强等问题，根本症结就在于保安行业的社会地位低，就是说形成了“保安社会地位不高挡住了高素质人才，高素质人才缺失影响了服务质量，服务质量降低影响了社会认可度”的不利发展怪圈。改变这种状况，除了保安要提高自身素质和服务能力外，社会舆论要加强正面宣传和引导，营造重视保安、尊重保安的氛围。同时安保服务行业要加强行业文化建设力度，要积极建设自己的企业文化，逐步形成统一、鲜明、具有自身特色和特点的行业文化理念，提升社会认可度。

三、结语

新时代背景下，保安服务行业需要面对新形势、新问题，同时也给安保***提出了新要求。如何不断提安.高保服务的质量和水平以满足保安服务市场的需要，守护客户单位的安全万无一失，需要政府、社会、安保***、客户共同不断地进行探索和创新。同样新时代也为高校安保工作提出了新要求、新期待，安保服务模式需要不断完善，提安.高保服务质量也是高校需要解决的课题，是公司和校方共同追求的目标。因此安保***和高校要不忘初心，不断探索，逐步健全完善高校安保服务外包模式，共同提升安保服务质量，保障校园安全稳定，同时促进安保***发展壮大。

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