XX市创业投资引导基金管理暂行办法

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XX市人民政府文件

临政发〔2009〕131号

XX市人民政府关于印发XX市

创业投资引导基金管理暂行办法的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

《XX市创业投资引导基金管理暂行办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年十月十日

（此件可公开发布）

XX市创业投资引导基金管理暂行办法

第一章　　总　　则

第一条　为建立和完善创业投资体系，进一步推动创新创业发展，根据《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发〔2008〕116号）、《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委令〔2005〕第39号）、《XX省创业风险投资引导基金管理办法》（浙政办发〔2009〕24号）、《XX省人民政府关于促进股权投资的若干意见》（浙政办发〔2009〕57号）和《XX市创业投资引导基金管理办法（试行）》（杭政办函〔2008〕137号）等文件精神，结合XX实际，制定本办法。

第二条 XX市创业投资引导基金（以下简称引导基金）是由政府设立的政策性、引导性基金，其设立的宗旨是通过扶持创业投资企业的发展，引导社会资本进入创业投资领域，促进优质创业资本、项目、技术、人才向XX集聚，推进全市经济结构调整和产业升级。

第三条引导基金按照项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化的原则运作。其出资原则是参股不控股，通过股权结构的科学设计，保证创业投资企业和创业企业的决策及经营的独立性和商业化运作。

第四条引导基金的使用和管理必须遵守有关法律、行政法规和财务会计制度的规定，符合XX市经济与社会发展规划以及产业发展政策。

第五条基金规模及来源。

（一）2009年安排引导基金1000万元，今后视基金投资需要和投资效益，经有关审批程序，适当扩大基金规模。

（二）***和市国有资产***（以下简称***）负责资金筹措。

（三）引导基金的投资分红和退出收益全部用于引导基金的滚动发展。

第二章组织形式

第六条设立引导基金管理委员会（以下简称管委会），作为引导基金的领导机构。由市政府牵头，市发改局、市财政局、市科技局、市经发局、市***、市审计局、市工商分局、人民银行XX支行等部门组成，主要负责有关引导基金重大事项的决策和协调，包括：确定投资方向和投资原则，审查批准XX市创业投资引导***（以下简称引导基金***）章程，投资项目管理、投资风险控制、投资退出机制，组织专家咨询、合资合作方选择、资金筹措、投资计划、绩效奖惩等重大事项。

管委会下设办公室，***，负责管委会日常工作。

第七条引导基金***，负责引导基金投资运作日常事务。实施阶段参股和跟进投资，并由其代表引导基金行使民事权利、承担民事义务与责任。

第八条引导基金***履行下列职责：

（一）承担引导基金对外投资的出资主体；

（二）面向社会公开征集引导基金合作的创业投资机构；按照规定程序确定投资的可行性方案；

（三）制定阶段参股和跟进投资的实施方案，报管委会批准；

（四）管理引导基金投资形成的股权，履行股东的权利与义务，负责实施引导基金投资形成的股权退出工作；

（五）监督检查引导基金所支持项目的实施情况，定期向管委会报告监督检查情况、引导基金财务状况及运作过程中的其他重大事项；

（六）制定基金管理运作的有关制度，报管委会审批。

第九条为保证引导基安.金全运行，管委会办公室应按照择优原则内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 4个月内提交经注册会计师审计的年度会计报表。

第二十一条管委会办公室负责对引导基金***进行年度业绩考核和绩效评诂，考核结果作为对引导基金***奖惩的依据（考核办法另行制定）。

第六章附则

第二十二条本办法自发布之日起实行，由市发展和改革局、市财政局负责解释。

主题词：经济管理投资基金管理通知

抄送：市委各部门，市纪委，市人武部，市各群众团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

市各民主党派。

***公室 2009年10月12日印发

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