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渑池县2020-2022年

烟叶产业发展三年规划

为加快烟区高质量发展步伐，实现渑池烟区可持续发展，结合渑池实际，特制订2020—2022年三年规划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以市场为导向，突出基础夯实和问题整改，以标准化生产技术落实为重点，努力实现“规模化、专业化、机械化、信息化”水平，推动渑池烟区高质量发展。

二、基本原则

（一）突出面积落实。全县2020-2020年规划种植面积3万亩、3.5万亩、4万亩。力争种植规模与渑池实际向匹配，与工业需求相匹配，与高质量发展相匹配。

（二）突出布局优化。重点对种植区域、种植农户进行适度优化，重点发展“生态条件好、种植水平好、烟农诚信度好”的乡、村、组、户，夯实烟叶发展的种植主体基础。

（三）突出示范园建设。***建设作为关键技术落实、重点项目推进、职业烟农培育的抓手，落实好示范园区建设。以示范园区建设为着力点推进土地流转、新型种植主体培育、全程机械化等现代烟草农业要素培育，切实发挥示范区的“典型引领、示范带动”作用，夯实烟叶发展的引领基础。

（四）突出土壤保育。加大土壤保育技术宣传和落实力度，重点落实好合理轮作、农家肥施用、绿肥掩青、冬耕深翻、增厚地膜推广等土壤保育措施，保护和改良土壤环境，夯实可持续发 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。

2020-2022年三年规划，对稳定种植规模、提升烟叶质量和推进规模化种植具有十分重要的意义。三年规划能否顺利实施，关系到今后烟区的可持续发展。为保障三年规划的顺利实施，圆满完成既定目标任务，经研究采取以下工作保障措施。

一是增加资金投入。建立农、工、商、政利益共享、风险共担的“四位一体”投入机制。一是水利发展基金、农业综合开发资金、扶贫开发资金、农业结构调整资金等支农资金，优先用于烟田的保护和建设；二是争取上级部门的项目资金，实行专款专用，单独核算，全部用于烟田建设；三是加大工商联办烟叶基地的力度，争取卷烟工业企业对烟田建设的投入和扶持。

二是搞好土地流转。按照“依法、自愿、有偿”和“政府支持、农民自愿、部门促进、高效利用”的原则，促进土地流转，使烟田逐步向种烟大户集中，逐步提高烟叶生产的专业化和产业化水平，促进自愿整合和最佳配置，实现烟叶效益最大化。

三是加强组织领导，三年规划是全县经济社会发展的一件大事，是项长期的战略任务。各烟站必须立足当前，着眼长远，从思想上高度重视，在工作上加快推进，为实施烟田规划提供有力的组织保证。有关部门要把三年规划摆上重要议事日程，统筹安排，密切配合，努力实现烟区经济稳定、持续、健康发展。

2019年10月30日

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