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关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见

***，XX市、XX市、***：

为更好地贯彻执行《工伤保险条例》（以下简称《条例》）和《XX省实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《实施办法》），保障职工和用人单位合法权益，现就我省工伤保险省级统筹工作中的实际问题，提出如下处理意见。

一、关于非全日制、多重劳动关系劳动者参加工伤保险问题

（一）用人单位为招用的非全日制劳动者参加工伤保险的，应持与非全日制劳动者签订的劳动合同或者建立劳动关系的相关材料，至社会保险经办机构办理工伤保险参保登记手续。

（二）职工（包括非全日制劳动者）在两个或者两个以上用人单位同时就业的，各用人单位应当分别为职工缴纳工伤保险费。职工已按照全日制用工参加社会保险的，其他用人单位可在其参保期间，为其单独办理工伤保险参保登记手续。职工发生工伤，由职工受到伤害时工作的单位依法承担工伤保险责任。

二、关于工伤认定、劳动能力鉴定问题

（三）本省行政区域内的工伤认定及相关工作根据属地原则由县级以上社会保险行政部门办理。职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，用人单位、工伤职工或者其近亲属、工会组织按下列情形向县级以上社会保险行政部门提出工伤认定申请：

1．已经参加工伤保险的，向职工参保登记地社会保险行政部门提出工伤认定申请；

2．未参加工伤保险的，用人单位注册地与生产经营地在同一设区市的，向注册地社会保险行政部门提出工伤认定申请；用人单位注册地与生产经营地不在同一设区市的，向生产经营地社会保险行政部门提出工伤认定申请；

3．应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，由用人单位向所在地的设区的市级社会保险行政部门提出工伤认定申请；

4．遇有管辖不明确的，由共同的上一级社会保险行政部门确定。

（四）职业病人员所患同一职业病被多次诊断、鉴定的，应以首次被诊断、鉴定为职业病之日作为工伤认定申请期限的起算时点。同一职业病已被认定为工伤的，该职业病人员职业病病情加重后，社会保险行政部门不再受理同一职业病的工伤认定申请。

上述职业病人员可以依据《条例》第二十八条的规定，申请劳动能力复查鉴定，但存在以下情形之一的除外：

1．已经与用人单位解除或者终止劳动人事关系的；

2．已经领取一次性工伤医疗补 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 工申请先行支付的，由提出先行支付申请时用人单位注册地的社会保险经办机构负责经办。

（十）退休后经工伤认定并被鉴定为一级至四级的下列人员，自劳动能力鉴结.定论作出次月起，参照一级至四级工伤职工退休后工伤保险定期待遇调整方案享受工伤保险基金定期补差待遇，但不享受伤残津贴待遇：

1．曾经从事接触职业病危害作业、当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或者鉴定为职业病，办理退休手续后未再从事接触职业病危害作业的人员；

2．已按项目参保等方式参加工伤保险的已经领取基本养老保险金的人员。

上述人员劳动能力鉴结.定论作出次月时的基本养老保险金低于退休前12个月平均月缴费工资与伤残津贴系数之积的，社会保险经办机构核定补差数额，并由工伤保险基金自劳动能力鉴结.定论作出次月起支付补差数额。补差后仍低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。

上述第一种情形中的职业病人员，其职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）中明确的用人单位，在该职工从业期间未依法为其缴纳工伤保险费的，由用人单位支付差额。

（十一）职工因工作遭受事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病且入职不足1个月的，其本人工资按照该职工发生工伤前12个月用人单位职工平均月缴费工资计算。本人工资高于发生工伤当月统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；低于发生工伤当月统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。

上述职工发生工伤前，用人单位参保缴费超过1个月但不足12个月的，其本人工资按照实际发生的月平均缴费工资计算；用人单位参保缴费不足1个月的，其本人工资按照该职工受伤当月用人单位职工平均月缴费工资计算。

本意见自2021年1月1日起执行。此前有关规定与本意见不一致的，按本意见执行。本意见施行后，法律法规规章作出新规定的，从其规定。

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