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目 录

1 事故风险分析 1

1.1 单位概况 1

1.2 应急力量 2

1.3 重大危险源辨识 4

1.4 危险源与风险分析 4

1.4.1 坍塌 4

1.4.2 放炮伤害 5

1.4.3 中毒窒息 5

1.4.4 机械伤害 5

1.4.5 高处坠落 6

1.4.6 起重伤害 6

1.4.7 触电 7

1.4.8 火灾 8

1.4.9 物体打击 8

1.4.10 容器爆炸 9

1.4.11 雷击 9

1.4.12 地震 9

1.4.13 洪水 9

1.5 危险程度分析 9

2 应急工作职责 10

2.1.1 矿山应急指挥部 10

2.1.2 各应急救援小组职责 11

3 应急处置 15

3.1 分级 15

3.2 程序 16

3.2.1 信息报告与通知流程 16

3.3 处置措施 17

3.3.1 火药爆炸、爆破伤害事故应急救援措施 17

3.3.2 坍塌事故的应急救援措施 17

3.3.3 机械伤害事故应急救援措施 18

3.3.4 高处坠落事故应急救援措施 18

3.3.5 车辆伤害事故应急救援措施 19

3.3.6 触电事故应急救援措施 19

3.3.7 物体打击事故应急救援措施 19

3.3.8 容器爆炸事故应急救援措施 20

3.3.9 中毒窒息应急救援措施 20

3.4 应急结束 21

4 注意事项 22

5 附 件 23

附录1 应急领导小组及各工作组成员名单、联系方式

附录2 应急救援相关联系电话

附录3 应急救援物资表

 事故风险分析

单位概况

（1）企业概况

XX市***是由原XX市牌楼镇宋家滑石矿、原XX市牌楼镇宋堡村滑石矿和原XX市牌楼镇宋堡村滑石二矿于2008年进行矿产资源整合而形***，企业性质为有限***，矿山整合后年开采菱镁矿15万吨，矿山共划分为三个采区，各采区生产规模均为5万t/a。XX市***一、三采区于2019年9月进行了出售转让，法定代表人由闫树金变更为郝某某，其他未发生变更。

根据**_*下发的《采矿许可证》(证号： C******010626)，XX市***XX区范围由12个拐点圈定，XX区面积0.6575km2，许可开采深度为140.0000m～10.0000m。各拐点坐标见表2-1。

表2-1 XX区范围拐点坐标表

拐点号

1980XX坐标





X

Y



1

***.3480

***.0240



2

***.3470

***.0310



3

***.3400

***.0300



4

***.3400

***.0360



5

***.3330

***.0360



6

***.3340

***.0290



7

***.3350

***.0290



8

***.3350

***.0310



9

***.3350

***.0330



10

***.3370

***.0330



11

***.3450

***.0210



12

***.3460

***.0210



XX区面积：0.6575km2，开采深度：从140.0000m至10.0000m标高





（2）开采现状

1）开拓系统

依据矿体赋存条件，一、三采区设计采用斜坡道开拓。

运输系统

坑内运输采用无轨运输方式。

采场崩落下的矿岩经装载机装入自卸汽车，经自卸汽车，由中段运输巷道运至斜坡道，由斜坡道运至地表。

3）采矿工艺

本次修改设计根据矿体赋存条件以及矿山技术力量，设计推荐采用阶段矿房法开采，边角矿体设计选用浅孔留矿采矿法，阶段矿房采矿法和浅孔留矿采矿法采用比为9:1。

4）通风防尘

为了保证井某某获得稳定的连续风流，采用对角抽出式通风方式。

新鲜风流由新建斜坡道进入坑内，经中段巷道、穿脉巷道到达生产矿块，清洗工作面之后，由天井排至上一阶段回风巷道，最后经回风XX、回风斜井排至地表。

矿山电气

本矿井采用地下开采，设计采用双回路供电，一路电源引自XX区附近10kV变电所，通过高压线***，由变压器转换为低压后供各用电设备；另一路电源引自柴油发电机组，作为井某某水泵等一级用电负荷的备用电源。

6）排水

***段设有水仓水泵房，其它中段设有临时水仓，本次设计充分利用现有工程，设计采用两段式排水，一段利用现有的五中(56m)水仓水泵房，第二段设计在九中(15m)新XX仓水泵房，水仓容积为80m3，坑内水通过泄水孔自流到五中(56m)和九中(15m)水仓，经斜坡道排至五中(56m)水仓，再通过五中(56m)泵房排至地表高位水池。

三采区开采时设计采用一段式排水方式。设计在15m中段设置水泵房和水仓，水仓容积为188m3，15m中段以上的坑内水通过泄水孔自流到15m中段水仓，经斜坡道一次排至地表高位水池。

7）爆破

我企业井某某未设置爆破器材硐室，爆破作业委托当地有资质的***负责实施。

8）压气

矿山最大同时使用的凿岩设备为YZ-90风动凿岩机7台(其中4用3备)，单台耗气量为5m3/min；浅孔留矿采矿方法时采用YT-28型凿岩机3台(其中2用1备)，单台耗气量为3.2m3/min。在地面集中设置一座空气压缩机站，空气压缩站内设置3台JN75-8型螺杆式空气压缩机(2用1备)，单台供风量Q=14.18m3/min，排气压力0.8MPa，柴油机功率为75kW，供全矿风动工具用风需要。

应急力量

公司应急救援可以利用的救援力量有：市、镇卫生院及周边矿山应急救援队伍，市、镇应急救援中心应急队伍等。企业自身设置有应急救援小组，但自身的应急能力有限，工作人员日常所采取的都是一些预防事故发生的措施。

重大危险源辨识

重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。

本矿山属地下矿山，不设炸药库，且生产场所使用炸药量低于5000公斤，起爆器材少于100公斤；压力容器未达到国家规定重大危险源标准；该生产系统开采矿种为菱镁矿，无瓦斯，无自燃发火危险，因此不存在重大危险源。

危险源与风险分析

坍塌

坍塌是非煤矿山开采过程中一安.大全隐患，如果技术措施不力，管理措施不到位，将会造成事故。采空区、采场和巷道受到地层压力的影响，都可能引发地压灾害。

坍塌通常表现为：巷道片帮、冒顶等；采场顶板冒落；采空区陷落；地表塌陷等。

坍塌的主要危害有：破坏采场、巷道以及采场、巷道内的设备和设施；造成采场、巷道内人员的伤亡；破坏正常的生产系统。

坍塌分井巷地压、采场地压、采空区地压、地面塌陷等几个方面：

井巷地压

引起井巷地压的原因有：

井巷穿越地压活动区域和地质构造区域。

井巷施工工艺不合理或施工时违章作业。

应支护的井巷没有支护或支护设计不合理。

井巷断面尺寸和形状选择不合理。

放炮伤害

爆破作业是非煤矿山生产过程中的重要工序，爆破产生的震动、冲击波和飞石对人员、设备设施、构筑物等有较大的损害。

爆破作业中常见的意外事故有：拒爆、早爆、自爆、迟爆等。

爆破产生的有害效应主要包括：爆破地震效应、爆破冲击波、爆破飞石、爆破有毒气体等。

导致爆破事故的主要原因有：

炸药运输工程中强烈振动或摩擦。

爆破器材质量不良。

爆破设计不合理。

爆破警戒不到位，信号不完善，安全距离不够。

放炮后过早进入工作面。

盲炮处理不当或打残眼。

非爆破作业人员作业，爆破作业人员违章。。

中毒窒息

我公司矿山开采矿种对人体无毒无害。引起中毒窒息的原因主要为爆破后产生的炮烟和其他有毒有害烟尘。

发生中毒、窒息的原因主要有：

通风设计不合理。如独头巷道掘进时没有设置局部通风等。

违章作业。如放炮后通风时间不足就进入工作面。

警示标志不完善。人员误入长期不通风的废弃井巷和采空区。

机械伤害

生产过程中，各种高速旋转的机械和电机以及往复运动部件的外露运动部分，因设备、设施缺陷、防护不良或无防护，致使人体遭受夹击、碰撞、剪切，或出现绞、碾、割、刺、卷人等伤害。造成机械伤害事故的主要设备有采装机械。造成机械伤害事故的主要原因是：人的违章指挥、违章操作、设备缺陷等。

重点危险部位：

（1）潜孔钻机及其作业区域；

（2）凿岩机及其作业区域；

（3）空压机及其作业区域；

（4）装载机及其作业区域；

（5）挖掘机及其作业区域；

（6）工程自卸汽车检修过程。

高处坠落

人员在高处操作平台进行操作、设备检修时，由于无防护措施、防护设施不完备、支撑力度不够、安全警示标志不符合要求等原因，容易引发高处坠落。高处物品坠落时也会对人造成伤害。

重点危险部位：

距离地面高度2米及2米以上的作业面；

安全绳（索）没有拴在牢固地点；

多人同时使用一条安全绳；

矿山内有坠入危险的钻孔、废弃的陷坑、泥浆池和水仓等区域内；

高处作业时没有按要求佩带安全防护用品；

高处作业时，缺少照明、作业环境不良等；

起重伤害

起重伤害是指从事起重作业时引起的机械伤害事故。

造成起重伤害的原因主要有：

（1） 设备本体存在隐患，安全装置、保险设施不全或失效。

（2） 起重设备管理制度不健全。

（3） 作业人员操作不规范，人员组织分配不合理。

（4） 起重作业现场缺乏检查及现场指导错误。

（5） 起重设备操作人员个人防护用品缺乏及不按规定使用。

（6） 起重设备作业现场光线不强及通道情况不好。

对于本项目，可能发生起重伤害的场所主要是：需要起重设备进行检修的场所。

触电

由于矿山作业环境条件差、工作面经常移动、设备频繁启动等原因，供电系统和电气设备等经常发生绝缘破坏、接地不良、过载、短路等故障，导致停电、火灾或触电事故的发生。引起触电事故的原因有设备安装不合理，缺乏保护装置、违章指挥、违章操作等。

重点危险部位：

变压器及其附属设施；

供变电线路；

各用电设备及其附属设施；

与用电设备相邻（连）的金属器物；

潮湿环境下易带电的物品。

触电产生的原因主要有：

带负荷拉开裸露的闸刀开关；

误操作引起短路；

近距离靠近高压带电体作业；

线路短路；

人体过于接近带带电体、带电检修设备。

火灾

火灾按其发生的原因分为：内因火灾，是由于矿岩氧化自燃而引起的；外因火灾，是由于矿岩自燃以外的原因。

据统计，我国非煤矿山中，外因火灾占火灾事故的80％～90％，是火灾的主要形式。

根据火灾发生的地点不同，可分为：地面火灾，凡是发生在矿井工业场地的厂房、仓库、井架、露天矿场、矿仓、贮矿堆等处的火灾，叫地面火灾；井某某火灾，凡是发生在在井某某硐室、巷道、井筒、采场、井底车场以及采空区等地点的火灾叫井某某火灾。

我公司矿山开采的矿岩都不具有自燃性，火灾的危险隐患主要来自外因。

造成外因火灾的原因主要有：

生产和生活用火不慎。

设备不良。如设备不符合防火或防爆的要求，电气设备选型、安装、使用维护不当等。

物料的原因。如可燃物的自燃，各种危险物品的相互作用，机械摩擦及撞击生热等。

环境的原因。如高温、通风不良、雷击等自然因素。

建筑结构布局不合理，建筑材料选用不当等因素。

物体打击

物体打击是指物体在自身重力或外力作业下产生运动并打击人体设备，对人体造成的伤亡，对设备造成损坏。在矿山生产作业过程中，由于采矿过程点多面广，很多环节都存在物体打击的危险。

我公司矿山中，物体打击的危险因素主要来自：

浮石未及时处理或处理不干净，浮石坠落伤人。

设备、工具等坠落物砸伤经过的人员。

容器爆炸

本项目使用的压力容器有空压机储气罐等。压力容器是矿山生产中广泛使用的设备。这些压力容器如果使用管理不当、不定期校验、设备本身存在缺陷等，其储气罐在其内部介质压力作用下容易发生破裂爆炸，造成人员伤亡事故。

雷击

XX区所在地区春夏季有雷雨天气，该项目选址地势较高，地域空旷，在雷雨天存在被直接雷击和感应雷击的危险。因此，地表建筑、设施有遭受雷击的危险性。

地震

地表建（构）筑物的抗震级别如果没有达到要求，如果发生地震，有可能遭受地震危害。

洪水

XX区所在地雨季降雨集中的时候，大量降水可形成洪水，造成淹没矿井和工业场地的危险。

危险程度分析

XX市***地下矿山存在危险因素，依次为：坍塌、放炮伤害、中毒窒息、机械伤害、高处坠落、起重伤害、触电、火灾、物体打击、容器爆炸、雷击、地震、洪水等。

 应急工作职责

矿山应急指挥部

应急指挥部是本矿山应急管理的最高指挥机构,负责生产安全事故的应急指挥工作，其职责如下：

听从地方政府（有关主管部门）应急救援指挥中心的领导，请示并落实指令；

审定并签发本矿山综合应急预案和专项应急预案；

下达预警和预警解除指令；

下达应急预案启动和终止指令；

审定本矿山生产安全事故的现场应急处理方案；

确定现场应急救援指挥部人员名单，并下达派出指令；

统一协调应急资源；

在应急处置过程中，负责向上级主管部门或地方政府（有关主管部门）应急救援中心求援，并请求地方政府帮助应急救援工作；

审定并签发向地方政府主管部门的报告；

审查应急工作的考核结果；

审批生产安全事故应急救援费用；

组织生产安全事故应急预案的演练；

审定新闻发布材料，指定新闻发言人；

接受应急事件报告，跟踪事件发展及处置动态；

组织制定应急处置指导方案；

及时通知矿山有关部门，组织、指导、协助和协调应急处理和应急救援工作；

负责起草需要上报材料；协助矿长办公室应急新闻稿的起草及应急新闻发布工作的开展；

负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作；

负责矿山综合应急预案及地质勘探事件、公共卫生事件、自然灾害事件等专项预案的起草，负责矿山各项应急预案的演练方案的策划、实施，并对演练进行总结；

负责矿山下属部门应急预案的备案工作；

负责对应急工作的日常费用做出预算；

负责现场应急指挥工作；

负责各专业组之间的信息交流与传递；

协调各专业组之间的工作配合与衔接，保证各救援组织任务明确、责任清晰、工作有序；

及时处理救援工作中出现的各种问题；

根据需要，进行各组之间的人员调配。

收集现场信息，核实现场情况，根据事件性质、发生地点、波及范围、人员分布、应急资源、事态发展等情况，启动现场救援程序，制定和调整现场应急抢险方案和安全措施；

负责整合调配现场应急资源；

及时向地方政府汇报应急处置情况；

核实现场应急终止条件，并向矿山应急指挥部请示现场应急终止。根据矿山应急指挥部的指令，宣布现场应急终止，采取恢复正常的相应措施；

负责矿山应急指挥部交办的其它任务。

各应急救援小组职责

现场救援组

a.熟悉各类救援工具、器材、设备的存放地点，保证用时快速到位；

b.接到出警命令后，迅速佩带救援设施、器材赶赴事故现场；

c.根据生产事故情况，制定有效措施，防止事故扩大，消除蔓延条件，防止重大或连锁事故发生；

d.迅速抢救受伤人员和受灾物资，尽力降低后果严重程度，减少损失；

e.抢险过程中，要与其他救援组织互相配合，互相关照，加强联系，并注意自我保护，确保安全救助，避免发生新的伤害；

f.清理、检查、维护疏散路线，保证遇险人员及车辆顺利畅通；

g.指导遇险人员按照指挥部指定的撤离路线和地点安全疏散转移；

h.负责疏散人员的安置与现场秩序维护；

i.服从应急指挥部的调配，顾全大局，增强工作责任心。

j.配备必要的器材和药品，并经常检查、维护，保证用时可靠有效；

k.接到出警命令后，立即携带设备、工具、药品进入事故现场；

l.设立临时救护站点，给受灾人员及救助人员发放预防性药品，对受污染的设备、器材等进行消毒，对受害的人员进行消毒救治；

m.负责受伤人员的转送救治及临时护理；

n.负责与当地环保、卫生部门联系，对灾害区域进行检测治理，避免流行性疾病发生和传播；

通讯保障组

a、负责现场照明线路、设备的抢修，保证事故抢救用电。

b、负责组织通讯线路的抢修，保证通讯畅通。

c、按照总指挥部命令，恢复供电或切断电源。

后勤保障组

a.根据救援预案事故类型，制定救援物资、设备、工具、器材、生活用品、医药用品采购计划，报矿山应急指挥部审批后采购落实，保证所购物资的质量；

b.负责应急储备物资的保管和登记建档；并经常进行检查、保养和维护救援工具、器材和设备，确保用时可靠；

c.保证交通运输工具、设备处于良好的使用状态，能够满足撤离需要

d.经常检查、维护XX区内的供水、供电线路，保证应急使用需要；

e.与常用物资生产厂家建立应急互动关系，以防事故发生时由于库存物资不足而影响救援工作；

f.确保应急救援时的资金使用；

g.确保应急救援时车辆的调配使用；

h.应急救援预案启动后，按矿山应急指挥部的部署，快速有效的调配抢险工具、器材、设备等物资到达现场，为抢险救灾提供物资保障和高质量的后勤服务；

i.充分利用内部网络或其他通讯设备，保证各种信息、指令渠道畅通；

j.给矿山应急指挥部配备通讯人员，保证其他通讯渠道中断时的各种信息、指令的顺利传送；

k.沟通外部通讯渠道，及时向有关部门报告事件发展、救助情况，及时接收、传达上级指令，指导救灾行动；

l.向周围群众发布有关保护措施和紧急公告；

m.按照时间顺序，详细记录事件的发现、发展及抢救过程中各种报警、接警、通讯、预案启动、指挥、行动、指令、人员情况等信息，为最后的调查、总结提供依据；

n.资料记录与信息报道应真实、准确、全面。

o.服从应急指挥部的调配。

医疗救护组

a、负责现场伤员的紧急救治。

b、负责联系外部医院支援。

c、组织急救车辆医疗器械和医护人员，提供急救所需药品。

d、负责事故现场卫生防疫。

e、随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。 应急处置

分级

发生一般突发事故的响应(II级)

我公司在发生生产安全事故，达到II级响应标准时，立即启动本预案，并按下列程序和内容响应：

公司应急指挥部值班人员负责接受事故的报警信息，接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急指挥部总指挥（即组长）、副指挥（即副组长）及相关成员，召集相关人***应急指挥部集合；

总指挥（或总指挥授权人）决定启动本预案；

公司应急指挥部总指挥、副指挥及有关成员立即赶赴事故现场，组织研究、决策救援方案，公司指挥部成员根据命令认真履行各自的职责；

根据救援工作的需要，公司应急指挥部求助非煤矿山救护队、消防队救援；通知后勤保障部做好调动装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知当地医院触动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作；

密切关注事故动态,随时掌握事故处置进展情况；

将有关情况及时报告XX市应急管理部门。

发生较大及***突发事故的响应(I级)

现场应急指挥部直接报XX市应急管理部门，由市应急管理局亲临现场直接指挥应急工作；并根据事***决定是否启动上级预案；

现场应急指挥部及现场应***的应急救援工作。

程序

信息报告与通知流程



图3-1 信息报告与通知流程图

处置措施

火药爆炸、爆破伤害事故应急救援措施

事故发生后，应由应急指挥部协调统一指挥，根据预案及时处理危石，排除哑炮，避免事故扩大。 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 反铲挖掘机

1

工业场地

刘某某

***



2

铲车

1

工业场地

刘某某

***



3

自卸汽车

2

工业场地

刘某某

***



4

水泵

1

仓库

刘某某

***



5

干粉灭火器

10

仓库

刘某某

***



6

对讲机

3

仓库

刘某某

***



7

安全带

5

仓库

刘某某

***



8

安全绳

500m

仓库

刘某某

***



9

锹

10

仓库

刘某某

***



10

镐

10

仓库

刘某某

***



11

沙袋

50条

仓库

刘某某

***



12

自救器

20

仓库　

刘某某

***



13

其他车辆

3

　

刘某某

***



 备注：应急物资每半年进行一次检查，确保应急物资有效。

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