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安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

　　一、总体思路

　　准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前，推进本质安全，***运营安全生产形势平稳可控。

　　二、工作目标

　　建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成部门监管有效、企业责任落实有力、社会参与有序的工作格局，***运营安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

　　三、主要内容

　　（一）着力构建双重预防机制

　　1.全面开展安全风险辨识。按照有关制度和规范，针对企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。

　　2.科学评定安全风险等级。要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制较大以上事故，高度关注作业人员，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要全过程记录报告隐患排查治理情况，对排查发现的重大事故隐患，制定并实施严格的隐患治理方案。隐患整治过程中无法保证安全的，应停产停业及时撤出相关作业人员，必要时向当地人民政府提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。

　　（二）健全完善双重预防机制监管体系

　　1.实施分级分类监管。落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。要结合企业风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，对企业安全生产状况进行整体评估，确定企业整体安全风险等级，并根据企业安全风险变化情况及时调整；推行企业安全风险分级分类监管，按照分级管理原则，针对不同风险等级，确定不同的管理检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。

　　2.有效管控区域风险。要组织对安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定区域安全风险等级，并结合重大安全风险情况，汇总建立区域安全风险数据库。要***管理安全风险辨识、评估和预警，建立完善***管理各环***安全风险分级管控体系。要加强应急能力建设，健全完善应急响应体制机制，优化应急资源配备，完善应急预案，***管理应急保障水平。

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