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关于XX省中小学教职工编制标准的实施意见省委编办、省教育厅、省财政厅(二○○二年六月十八日)
根据《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发〔2001〕74号)和《关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发〔2002〕28号)有关精神,结合我省实际情况,现就**_*小学(以下简称中小学)教职工编制标准提出如下实施意见:
一、核定中小学教职工编制的原则
中小学教职工编制是我省事业编制的重要组成部分。制定科学的中小学教职工编制标准和实施办法,合理核定中小学教职工编制,直接关系到我省基础教育的健康发展和财政负担能力。因此,制定中小学教职工编制标准应遵循以下原则:(一)保证基础教育发展的基本需要;(二)与经济发展水平及财政承受能力相适应;(三)力求精简和高效;(四)因地制宜,区别对待。
二、中小学教职工编制标准
中小学教职工包括教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员,职员是指从事学校管理工作的人员,教学辅助人员是指学校中主要从事教学实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员,工勤人员是指学校后勤服务人员。?
(一)中小学教职工编制根据高中、初中、小学等不同教育层次和城市、县镇、农村等不同地域,按照教职工与学生数的一定比例核定(见附表)。完全中学教职工编制分别按高中、初中编制标准核定。九年制学校分别按初中、小学编制标准核定。农村教学点***内。
(二)下列情况按照从严从紧的原则适当增加编制:
1.按照中央和省委有关文件规定,取消农村学区制,原核定的小学学区编制同时收回,***承担原学区教育教学业务管理职责,乡镇中心小学可增加3名编制承担此项职责。
2.承担教育教学示范实验任务的中小学,可适当增加编制,其中中学(省一级达标中学、省达标初中校、省示范初中校)按每50名学生增配0.2个教职工,小学(省示范小学〈含实验小学〉、师范附小)按每45名学生增配0.1个教职工。
3.对安排教师脱产进修培训需要顶岗人员的中小学,可按其专任教师总数的2.5%增加编制,其中城市、县镇中小学和农村中学以校为单位,农村小学以乡镇为单位进行核定。
4.对已开设信息技术课且配备电脑达50台(含50台)以上的中小学,维护管理人员原则上由计算机教师兼任。对计算机配置较多的学校,可配备1名维护管理人员,经费在计算机信息技术专项收费中解决。
5.对农村小学教学布点较多,并一时难以撤并到位的地区,可适当增加专任教师编制(***),全省暂核定8200名。具体由各县(市、区)教育行政部门会同同级机构编制部门和 内容过长,仅展示头部和尾部部分文字预览,全文请查看图片预览。 按照编制标准,每1—2年在秋季开学后重新核定一次中小学教职工编制,如生源变动较大的,应每年核定一次。
(二)中小学机构编制由各级机构编制主管部门统一管理,其他部门和社会组织不得以任何形式进行干预。
(三)中小学在核定的人员编制范围内,按照职位分类、专兼结合、一人多岗的原则,结合专任教师与其他教职工结构比例,合理配备教职工,严格按照教师资格确定专任教师。中小学调进教职工必须严格按照人员结构要求进行核编。
(四)各级教育行政部门要清理清退各种形式占用的中小学编制和长期借调的教职工。任何部门和单位一律不得再以任何理由占用或变相占用中小学编制。
(五)各市、县(市、区)教育行政主管部门应在核定编制过程中做好中小学教职工的总量控制和结构调整工作,引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。
(六)各市、县(市、区)要根据条件积极进行中小学布局结构调整,继续做好撤点并校工作,精简压缩教师队伍,辞退代课教师和不合格教师,压缩非教学人员,清退临时工勤人员。
(七)各市、县(市、区)要综合运用行政手段和经济手段,加强中小学教职工编制管理,形成学校自律机制。各级机构编制主管部门要加强对中小学机构编制工作的监督、检查。对违反机构编制管理规定的学校,应责令其纠正,并视情节轻重对其领导和直接管理者给予处分。
六、其他事项
(一)各市、县(市、区)重新核定中小学教职工编制后,要积极稳妥地做好富余人员分流工作,中小学在编教职工分流可按照我省事业单位机构改革人员分流政策执行。
(二)各设区的市机构编制主管部门应将本市、县(市、区)中小学教职工编制核定情况于当年年底前报省级机构编制主管部门备案。
(三)职业中学可参照本实施意见确定的编制标准执行。特殊教育学校、工读学校教职工编制可根据实际情况另行核定。
(四)本实施意见下达后,原省编制委员会、省教育委员会、省财政厅下发的《关于教育部门办的全日制中小学农职中机构和教职工编制标准的试行意见》(闽编〔1987〕057号、闽教人〔1987〕030号、〔1987〕闽财事字第032号)停止执行。
附件:《XX省中小学教职工编制标准》
XX省中小学教职工编制标准
学校类别
教职工与学生比
高 中
城 市
1:12.5
县 镇
1:13
农 村
1:13.5
初 中
城 市
1:13.5
县 镇
1:16
农 村
1:17
小 学
城 市
1:19.5
县 镇
1:21
农 村
1:23
注:1、“城市”指设区市的市区。 ? 2、“县镇”指县(市)政府所在地XX区。
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