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论述中央集权和地方分权各有哪些优缺点？

中央集权和地方分权各有优缺点：

（一）中央集权的长处在于：

（1）有利于提供全国性公共产品和服务；

（2）有利于将跨地区外部效应内部化；

（3）有利于获得规模经济效应；

（4）有利于实现宏观经济稳定；

（5）有利于进行收入再分配。

（二）中央集权的短处：

（1）中央决策者权大无边，且不受地方制约，一旦出现决策失误，其危害将是全局性的。

（2）中央集权不利于充分了解地方信息。在集权体制下，地方政府偏好于报喜不报忧，经常瞒 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 1）它只能有效地提供地方性公共产品和服务，不能有效地提供全国性公共产品和服务。

（2）分权难以克服跨地区的外部效应问题，如公共教育、环境保护、统一市场等；

（3）分权无法提高公共产品和服务的规模经济效应；

（4）分权不能有效解决宏观经济稳定问题；

（5）分权难以通过收入再分配促进社会公平。

既然中央集权和地方分权各有利弊，绝对集权或绝对分权的制度选择都有效率和利益损失，中国府际关系创新应该抛弃全面集权或全面分权的制度设计，转变思路实行中央选择性集权体制。

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