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***安全生产专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，特别“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，根据《XX省安全生产专项整治三年行动工作方案》和，组织开展安全生产专项整治工作，确保全省粮食和物资储备行业安全生产形势稳定向好。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对江苏工作的重要指示批示精神，牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标，深刻吸取“3·21”等事故教训，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚持源头治理、系统治理和综合治理，坚持举一反三、标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全周期，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条，在全行业组织开展全覆盖拉网式的安全生产大排查、大整治、大提升，全面提升本质安全水平，从责任体系、管理体系、考核体系等方面建立完善安全生产长效机制，切实提高行业安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

二、整治目标

（一）强化政治站位。以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，牢固树立安全发展、人民至上的理念，切实把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题。

（二）强化落实责任。落实行业行政主管部门安全监管责任和行业生产经营单位安全生产主体责任，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，使“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”成为刚性要求，完善和落实安全生产责任和管理制度。

（三）强化风险管控。强化行业安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设，持续推动企业严格落实《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由行业行政主管部门推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由行业行政执法检查为主向企业主动自查自纠转变。

（四）强化机制创新。推进安全生产体制机制建设，大力开展科技创新，持续加强安全生产基础工作，推动人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠、和谐统一，使各种危险因素始终处于受控状态，全面提升本质安全水平。

三、主要任务

主要任务分为2个专题和2个重点领域专项整治。

（一）学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。

采取多种形式全面开展习近平总书记关于安全生产重要论述的学习宣传贯彻，突出抓好安全生产责任落实，强化安全风险防控和隐患排查治理，牢牢守住安全生产底线。

1．全面开展学习教育。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片》，把安全生产纳入全省粮食和物资储备行业干部职工培训内容，推进学习教育全覆盖。开展安全生产专题宣讲，领导班子成员每年安排一次安全生产专题宣讲，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲，推动安全生产学习教育活动走深走实。

2．健全落实安全生产监管责任制。根据省委编委《**_*央驻苏有关单位安全生产工作职责任务清单》（苏某某〔2020〕4号）要求，分解落实粮食和物资储备行业安全生产工作职责任务清单，强化“安全生产工作责任考核评价指标”落实。

3．有效防范安全风险。按照“安全监管＋信息化”监管模式，开展以危险源、隐患和事故风险为主要指标的行业安全生产状况评价，定期公 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的企业实施重点检查抽查，确保专项行动持续深入开展。

（四）严格执法问责。各地要切实履行行业监管职责，加大监督执法力度，对在检查中发现的违法违规行为，要依法采取责令整改、行政处罚、行政强制等执法措施。对专项整治期间发生的各类生产安全事故，要依法严肃查处；对有关失信行为，要按照相关规定实施联合惩戒。问责处罚要抓住要害、打在痛处，坚决防止走形式、走过场，确保专项整治取得实实在在的成效。要充分运用正反两方面的典型，加强宣传教育，鼓励和引导广大干部职工举报安全生产重大隐患和违法违规行为，形成全行业参与支持、群防群治的良好局面。

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