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关于X市老年大学建设情况的分析

目前，已进入老龄化社会，为不断满足老年人日益增长的精神文化需求，提升全市老年大学建设水平，优化办学模式，将老年大学教学工作和全市经济社会发展紧密结合，现在我市老年大学建设情况分析如下。

一、市级老年大学建设基本情况

全省各设区市，除我市建有X所市级老年大学外，其它X个地级市均建有1所老年大学。我市老年大学分别为XX老年大学、XX老年大学（老干部大学）。

（一）XX老年大学基本情况

XX老年大学成立于XXX年，原名“XX老年大学”，XX年经市政府批复同意，更名为XX老年大学，***，校长由地市级老领导担任。学校位于XXX，建筑面积XX平方米，学校设立办公室、教务处、研究室和总务处四个职能部门，现开设XX个专业，XX门课程、200个班级，在校学员9800多人次。学校成立了诗词研究会、摄影研究会、旅游文化学会等校园文化团体，加上112个校外活动站的3700多成员，总数已超过XX万多人次。

（二）XX老年大学（老干部大学）基本情况

XX老年大学（老干部大学）成立于XX年，原名为XX老年大学，2012***批准同意，更名为XX老年大学，***，校长由地市级老领导担任。学校位于XX路XX号。目前学校已经开设了XX个学科门类的XX个专业，95门课程；2021年秋季开设了185个班（队）。入校学员XX人，其中党员3375人， 聘任教师XX人。

二、市级老年大学建设运行现状分析

两所老年大学性质均为：登记设立事业法人不纳入机构编制管理的单位，均无编制，师资来源为社会聘请人员，教学经费为财政拨款和学费相结合，日常管理方式以自我管理为主，遇有重***审批。XX老年大学建立临时性党组织，XX老年大学（老干部大学）建立功能型党组织。

（一）目前运行现状的优点

1.运行模式比较成熟。两所老年大学建校时间已达二三十年，时间都比较长，有着相对成熟的办学经验和办学体系，也取得了一定的荣誉和成绩。XX老年大学先后被授予“全国老龄工作先进单位”、“全国首届敬老文明号”、“全国先进老年大学”、“全国老年教育宣传工作先进单位”和“全国示范老年大学”称号。XX老年大学（老干部大学）先后荣获全国“敬老文明号”和XX省“敬老文明号”、XX省首批示范老年大学、XX市“老有所为”先进集体等称号。

2.已经形成相对固定的办学理念。经过多年的磨合和发展，两所老年大学已经形成各有特色的办学经验。XX老年大学坚持以人为本、改革创新、协调发展和服务社会的理念，走特色兴校、文化强校之路，突出加强办学特色建设、教学规范建设和校园文化建设，确立了“XXX”的校风，实行了教学部和班主任双轮驱动的工作机制，建立和完善了一二三课堂相互结合、协调发展的教学组织网络体系，走出了融入社区、服务社会、参与发展的新路子。XX老年大学（老干部大学）践行“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨，坚持“政治建校、队伍强校、质量立校、文化铸校”的办学方针，强化“学以趣为主、教以乐为荣的教学理念”。与时某某，不断发展，学校环境面貌一新，办学规模逐步扩大。

（二）目前运营现状的弊端

1.双重管理模式导致政策下行不畅。两所老年大学，举办单位分***，没有统一的管理，在实际运转的过程中，往往会出现两条线的情况，校园管理存在标准要求不统一的现象。

2.管理体制不顺。目前，老年大学（老干部大学）一直借用市老干部活动（服务）中心场地作为教学场所，日常教学教务、人员管理、资金使用都是由老年大学自己决定，但房屋、水电、物 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 。

3.统一管理增强党组织管理合力，理顺管理关系。两所大学合并后，能够明确主管单位，并担负起响应的管理责任，进一步理顺隶属管理和管理关系，在统一领导下，全面开展日常教学和行政管理工作，保证了全市老年教育积极发展，同时强化学员党员中建立非建制性功能型党组织，确保老同志学习生活在组织内，不断增强政治功能和组织力。

4.优化经费使用，节约运营成本。两所大学合并后，经费使用可以统筹协调，既能集中力量办大事，也能合理控制支出，节约运营成本。

（二）合并办学后的弊端

目前，两所学校都有自己的管理架构，合并办学后，要充分考虑到各校领导人员的安置情况，防止因为考虑不周、安排不当导致人员思想波动，影响效果。

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