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XX边合区XX园区***法（讨论稿）

根据《　工程建设项目审批制度改革试点实施方案（试行）》(　建审改〔20　　号)中关于推进区域评估的要求，决定在XX边合区XX园区开展工程建设项目区域评估工作。现就具体实施办法，明确如下。

一、主要目标

根据深化工程建设项目审批改革、提高建设工程评估效率的总体要求，对地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、气候可行性论证、雷击风险评估、地震安全性评价、环境影响评价等事项开展区域评估，提前完成建设项目开工前审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域性评估成果，按照相关程序经审查批准后，提供给进入XX园区区域的建设项目单位共享使用。单体建设项目审批时，可依据已批复的评估成果不再进行单独评估或简化相关评估环节和材料。通过开展区域评估工作，将建设项目评估由单体评价转变为整体把关、申请后评审转变为申请前服务，进一步提高审批效率、减轻企业负担、节约社会资源，加快建设项目落地。

二、基本原则

（一）统一组织。由*_**公室会同相关行政主***评估，评估成果提供给落户该区域的项目免费共享。

（二）科学选址。根据城乡规划、土地利用总体规划及园区规模、建设时序等实际发展情况，科学合理的选定评估区域，既可在园区整体进行区域评估，也可在园区局部片区进行区域评估。

（三）规范评估。对于不适用区域评估成果的特殊项目，应单独进行评估。对暂未开展或因特殊情况无法开展区域评估的，报经工程建设项目审批制度改革领导小组同意后，可按原流程进行审批。

三、改革内容

（一）区域评估的主要事项

1、地质灾害危险性评估

组织编制园区地质灾害危险性区域评估报告，阐明工程建设区和规划区地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出场地建设适宜性评价结论。

2、压覆矿产资源评估

根据省级主管部门查清认定的区域压域覆重要矿产资源情况、形成区城性压覆矿产资源调查评估报告，对区域内可能的建设项目提出管控要求。

3、气候可行性论证

组织对评估区域内可能的建设项目的气候适宜性、气象灾害危险性及对局地气候产生的影响进行分析、评估，完成区域气候可行性论证，提出建设项目对气象灾害适应、预防或减轻影响的对策。

4、雷击风险评估

根据当地的雷电资料、现场的勘察情况，对雷电灾害的风险量进行分析，提供防雷科学依据，组织编制雷击风险区域评估报告，对区域内可能的建设项目提出防雷指导及管控要求。

5、地震安全性评价

*_**公室根据评估区域及其周围地区的地震地质条件，采用相关分析方法，***需要采用的风险水平，组织编制地震安全性区域评价报告，对区域内可能的建设项目提出抗震设防指导及管控要求。

6、环境影响评价

依法开展规划环评，特定开发区域根据规划环评制定空间开发规划的生态空间清单、限制开发区域的用途管制清单、园区污染物排放总量管控限值清单和产业开发规划的产业、工艺环境准入清单，实现清单式管理。试点开展区域性环境现状评价，统一编制区域环境现状调查与评价方案并组织实施，评价结果尽可能满足入区建设项目环评需求，并定期更新。

***应建立区域建设项目准入清单，明确可依据评估报告不再进行单独评估的项目类型或区域、可简化相关评估环节和材料的项目类型或区域，以及必须另行单独评估、不可直接使用评估报告的项目类型或区域。

（二）区域评估的实施管理

县人民政府依法委托采购代理机构，按照政府采购程序对区域评估项目进行采购并组 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 区域评估成果。组织开展成果的共享和应用等。

四、工作保障

（一）加强组织领导

区域评估是我县行政审批制度改革试点的重要工作，县工程建设项目审批制度改革领导小组负责高位统筹，确保区域评估的相关工作顺利开展。各责任部门须高度重视、专人负责，切实做好任务落实。

（二）注重协调配合

XX边合区XX园区要切实承担区域评估的具体组织和实施。县级各有关部门要增强大局意识，研究制定配套制度，支持、指导和配合做好区域评估工作。

（三）强化监督检查

县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室XX县有关部门要加强监督检查和工作调度，定期听取各方反馈意见，督促推进工作开展，确保园区区域评估工作落到实处、取得实效。

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