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档案法

目的：加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国特色主义事业服务。

概念：指过去和现在的机关、团伙、企业事业单位和其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

解读新修订的档案法

档案法自1987年9月5日全国人大会议通过，先后经过1996年、2016年两次修正以及2019年10月8日一次修订，于2021年1月1日起施行。

档案形成主体逐渐多元化，除机关、团体、国有企业事业单位外，非国有企业、社会服务机构等在研发、建设、生产。经营和服务活动中也形成了大量对国家和社会具有保存价值的材料，有必要进一步明确归档范围和档案管理责任。信息时代的到来，传统载体档案数字化和电子档案快速发展需要规范档案信息化建设。

新档案法从原来的6章27条扩展到8章53条，新增了档案信息化建设和监督检查两个专章，为档案工作变革与转型、创新与发展提供了较为充分地法律保障。

明确了档案工作的政治定位

新档案法明确提出“坚持中国共产党对档案工作的领导”，强调各级人民政府应加强档案工作，把档案事业纳入国民经济和社会发展规划，保障档案事业发展的经费。

健全 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 的单位和个人给予表彰、鼓励；鼓励和支持档案科学研究和技术创新，促进科技成果转化应用；在档案领域开展国际交流与合作。

解读档案法

新修订的《档案法》新增了“档案信息化建设”和“监督检查”两个专章，为档案工作变革与转型、创新与发展提供了较为充分地法律保障。

六个加强。

加强组织机制保障。明确档案主管部门行政管理职责等，保障档案事业发展。

加强档案管理。明确归档范围，对于应当归档的材料，任何个人不得拒绝归档或者据为己有；档案形成单位发生机构变动或撤销、合并等情形是，应当按照规定向有关单位或者档案馆移交档案；明确档案公开、利用服务规定及缩短档案开放年限的情形。

加强档案信息化建设。要求档案信息化纳入信息化发展规划，明确电子档案的合法要件、地位和作用、安全管理要求和信息化系统建设要求。

加强监督检查。规范行使行政权力，明确规定监督检查机制、规则和具体事项，赋予一切单位和个人举办档案违法行为的权利，局部调整给予处分和处罚的事项，明确行政处罚数额。

加强档案安全管理。明确应当建立档案安全工作机制，加强档案安全风险管理，提高档案安全应急处置能力，界定档案寄存、数字化制度规定及法律责任。

加强人才技术保障。明确档案专业人员权利，规定鼓励社会力量参与和支持档案事业的发展，鼓励和支持档案科学研究和技术创新，促进科技成果转化应用。

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