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《山东省学前教育条例》于9月27日经省十三届人大常委会第十四次会议审议通过，将于明年1月1日起施行。该《条例》是一项关于教育社会公益事业的民生领域立法，坚持问题导向，力求破除制约学前教育发展的体制机制障碍，补齐制度短板，细化保障措施，共8章78条。

“《条例》牢牢把握学前教育公益普惠基本方向，针对学前教育资源尤其是普惠性资源不足的问题，进行制度设计。”省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍，《条例》明确规定构建以普惠性资源为主体的办园体系，实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园，“公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园儿童比例不低于本行政区域在园儿童总数的百分之八十，其中公办幼儿园在园儿童比例不低于本行政区域在园儿童总数的百分之五十。”

同时，《条例》明确，***为公办幼儿园，或者通过招投标方式无偿委托举办为普惠性民办幼儿园。县级以上人民政府应当建立健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多种渠道筹措经费的学前教育经费保障机制，并应逐步提高公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准和普惠性民办幼儿园生均补助标准。

《条例》从规划源头、过程监管、结果控 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 ；同时对弱势群体接受学前教育给予特殊保护，更加注重在立法上彰显人文关怀。

《条例》指出，幼儿园不得歧视或者拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾儿童入园。在同等条件下，残疾儿童优先进入公办幼儿园或者普惠性民办幼儿园。对孤儿、残疾儿童和符合规定条件的贫困家庭儿童免收保教费，所需经费纳入财政预算。儿童在园期间户外活动时间不少于两小时。

《条例》细化了管理措施，要求建立健全卫生保健制度。幼儿园应当制定膳食营养、体育锻炼、健康检查、疾病预防等措施，提供用餐的幼儿园应当依法取得食品经营许可，按照规定进行食品留样，建立集中用餐陪餐制度。幼儿园应当保证儿童在园期间适当的户外活动时间，不得少于两小时。

针对幼儿安全事故频发问题，《条例》对幼儿园强化安全监管作出具体规范，应在幼儿园门口设置硬质隔离和防冲撞设施，安装一键式紧急报警装置，在重点部位安装符合相关标准的入侵报警和视频图像采集装置，建立并实施网上巡查制度。为纠正学前教育“小学化”倾向，《条例》还提出，幼儿园应当遵循儿童身心健康发展和认知规律，科学安排保育教育活动，不得使用小学化教育方式、教授小学教育内容、布置小学教育内容的作业或者组织与小学教育内容有关的考试、测验。

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