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御道口机场

安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防

机制建设实施方案

为深入学习中央、省、市、区（县）有关安全生产系列重要指示精神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升安全生产综合治理能力，有效遏制各类生产安全事故。根据《构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案》的要求，结合实际，制定本方案。

一、重大意义

构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防；体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。

二、总体思路

以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手段把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和遏制重特大事故的能力和水平。

三、总体目标

（一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，形成隐患安全风险自辨自控、自查自治，部门监管有效、生产责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力、夯实遏制重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进行清理，形成安全风险受控、安全隐患整治的双重预防机制和运行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险和隐患类别、评估分级方法和依据。建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立更加科学、精准、高效的安全监管制度。

（二）工作目标

1.建立企业安全生产问题隐患排查整治情况表；

2.建立安全生产隐患排查整治情况统计表；

3.建立疫情防控工作方案

4.制定御道口机场自然灾害应急预案；

5.建立LNG气化站突发事故应急预案；

6.制定安全生产学习计划；

7.建立隐患排查治理台帐；

四、组织机构与职责分工

（一）组织机构

建立双控机制建设责任体系，总经理全面负责，分管负责人

具体落实，相关人员齐抓共管，为确保此项工作落实到位，成立双重预防机制建设领导小组：

组长：张某某

副组长：沈某某

成员：黄某某、候冠北、王国松、沈某某、曹某某、王某某

领导组下设办公室，办公室设在综合管理部，具体负责日常工作。

(二）职责分工

1．组长职责：全面负责双控机制建设工作，审定工作实施方案，审查批准有关重大事项，组织落实工作措施，督查工作开展情况，协调解决有关问题。

2．副组长职责：组织制定并监督风险分级管控工作方案的实施，负责重大风险的判定并组织重大风险管控措施的制定，督促重大风险管控措施落实，将安全风险分级管控体系建设纳入安全生产目标考核，负责较大风险管控措施的制定及实 内容过长，仅展示头部和尾部部分文字预览，全文请查看图片预览。 治理，保证安全生产。

六、工作步骤

（一）启动阶段（启动时某某2022年1月3日）

建立工作机构，成立领导小组，制定工作方案及相关制度，开展全员教育培训。对包括主要负责人、管理人员、普通员工和外包单位管理人员在内的全体员工开展关于风险管理知识、风险辨识评估和双重预防机制建设方法等内容的培训，动员全体员工积极参与。

（二）实施阶段（本阶段时间为2021年1月4日至2022年12月31日）

全面开展工作，合理划分风险单元、全面辨识各类风险、确定风险等级、建立安全风险清单、制定风险管控措施、实施风险分级管控、开展风险告知和警示、事故隐患排查与治理。

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2022年1月3日

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